“億元級(jí)”消費(fèi)券激發(fā)市場(chǎng)活力

　　線下能用，線上也能用；可以買(mǎi)家電、買(mǎi)汽車(chē)等大件商品，也可以用于餐飲、旅游等服務(wù)支出；有領(lǐng)到手里的紙質(zhì)券，也有最新潮的數(shù)字人民幣消費(fèi)券——近來(lái)，多地陸續(xù)發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)居民“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)3.3萬(wàn)億元，同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)趨勢(shì)。

　　為進(jìn)一步撬動(dòng)消費(fèi)，新一波“億元級(jí)”消費(fèi)券在各地密集投放，在短時(shí)間內(nèi)打通消費(fèi)循環(huán)，為商貿(mào)企業(yè)補(bǔ)充客流，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。

　　一大批消費(fèi)券在路上

　　——資金規(guī)模大，發(fā)放方式新，針對(duì)性明顯

　　6月19日，記者走進(jìn)位于北京市朝陽(yáng)區(qū)團(tuán)結(jié)湖街道的一家大中電器，“北京市綠色節(jié)能消費(fèi)券至高補(bǔ)貼400元”的標(biāo)語(yǔ)在店里隨處可見(jiàn)。

　　“先領(lǐng)個(gè)消費(fèi)券，好多商品都能用，最多能減400元呢！”店員告訴記者，店里一款帶蒸汽功能的微波爐近期銷(xiāo)量出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)，原價(jià)2999元，使用消費(fèi)券可以抵扣200元?！安簧傧M(fèi)者進(jìn)來(lái)先問(wèn)哪款產(chǎn)品可以使用消費(fèi)券。有消費(fèi)者是想買(mǎi)微波爐，聽(tīng)說(shuō)能用消費(fèi)券后就立馬付款了?！?/p>

　　線上，政府消費(fèi)券疊加電商平臺(tái)活動(dòng)，點(diǎn)燃消費(fèi)者購(gòu)物熱情?！按蜷_(kāi)京東APP，首頁(yè)就彈出了領(lǐng)取‘北京綠色節(jié)能消費(fèi)券’的提示，8張券共1500元?！北本┦忻裥￡愓χb修新房，趕上“6·18”購(gòu)入了一臺(tái)洗烘一體洗衣機(jī)，“原價(jià)7299元，活動(dòng)價(jià)6799元，平臺(tái)會(huì)員滿(mǎn)6000元減600元，再疊加消費(fèi)券滿(mǎn)4000元減400元，總共便宜了1500元?！?/p>

　　今年“6·18”期間，京東聯(lián)合全國(guó)15個(gè)地區(qū)累計(jì)發(fā)放超7億元消費(fèi)券，發(fā)券城市的消費(fèi)者可享受到消費(fèi)券與京東“6·18”的疊加優(yōu)惠。6月17日晚8點(diǎn)，京東平臺(tái)上，10分鐘內(nèi)多家店鋪成交額破億元，家電成套購(gòu)成交額同比增長(zhǎng)超400%。

　　1—4月，全國(guó)已有至少20個(gè)省份通過(guò)發(fā)券促消費(fèi)，總金額超過(guò)34億元。進(jìn)入6月，新一波消費(fèi)券陸續(xù)發(fā)放，不少省份消費(fèi)券總額度過(guò)億元，成為促消費(fèi)的重要抓手。

　　資金規(guī)模大——煙臺(tái)發(fā)放總規(guī)模1000萬(wàn)元的惠民餐飲消費(fèi)券，“滿(mǎn)200元減80元”“滿(mǎn)300元減150元”的優(yōu)惠力度吸引了大批市民搶券。長(zhǎng)沙消費(fèi)者在云閃付上領(lǐng)取“滿(mǎn)200元減50元”消費(fèi)券的同時(shí)，還可以在其他APP上領(lǐng)取“滿(mǎn)99元減25元”等不同額度的長(zhǎng)沙同城消費(fèi)券。6月18日，?？诎l(fā)布新一輪政府消費(fèi)券，每位市民最多可領(lǐng)取1張免稅消費(fèi)券和2張通用消費(fèi)券?！皾M(mǎn)2000元減200元”的免稅消費(fèi)券可在?？谑?個(gè)免稅店使用，通用消費(fèi)券有6種面額類(lèi)型，最多可減110元。

　　發(fā)放方式新——在成都，6月10日開(kāi)啟發(fā)放第一批成都數(shù)字人民幣消費(fèi)券，發(fā)放首日即吸引了超16萬(wàn)名成都消費(fèi)者領(lǐng)取消費(fèi)券。6月17日，成都又發(fā)放了第二波人民幣線上消費(fèi)券。

　　投向精準(zhǔn)——針對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)下滑較為明顯的領(lǐng)域以及帶動(dòng)性強(qiáng)的領(lǐng)域，如餐飲、文旅、汽車(chē)等，多地發(fā)放了專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券。6月17日，西咸新區(qū)面向西安、咸陽(yáng)兩地消費(fèi)者發(fā)放1000萬(wàn)元汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼。鄭州市6月1日開(kāi)始發(fā)放2億元汽車(chē)消費(fèi)券。山東省擬投入資金5億元，發(fā)放汽車(chē)消費(fèi)券15萬(wàn)張。青海省近期通過(guò)云閃付、攜程網(wǎng)等線上平臺(tái)分批分期發(fā)放文旅消費(fèi)券2000萬(wàn)元。不同地區(qū)也呈現(xiàn)出不同側(cè)重點(diǎn)，例如北京支持綠色節(jié)能消費(fèi)，福建、青海支持文旅消費(fèi)等。

　　消費(fèi)券拉動(dòng)效果明顯

　　——線上線下商品銷(xiāo)量增長(zhǎng)明顯，企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力更足

　　消費(fèi)券的拉動(dòng)效果究竟怎么樣？

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院與螞蟻集團(tuán)研究院此前曾聯(lián)合發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，政府1元的消費(fèi)補(bǔ)貼平均能夠帶動(dòng)3.5元以上的新增消費(fèi)。杭州市商務(wù)局透露，6月17日20時(shí)起，杭州發(fā)放2022年第一期數(shù)字消費(fèi)券，總額1億元的200萬(wàn)個(gè)券包(1000萬(wàn)張消費(fèi)券)在25分鐘內(nèi)被全部申領(lǐng)。截至6月19日15時(shí)，已核銷(xiāo)消費(fèi)券307.32萬(wàn)張，核銷(xiāo)金額3158.78萬(wàn)元，消費(fèi)券直接帶動(dòng)的消費(fèi)達(dá)5.04億元。

　　“消費(fèi)券是政府轉(zhuǎn)移支付的一種方式，可以減輕消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出壓力，具有乘數(shù)效應(yīng)，達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)投資、穩(wěn)定就業(yè)的作用?！鄙虅?wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　消費(fèi)者享受優(yōu)惠，線上線下商品銷(xiāo)量增長(zhǎng)明顯。在長(zhǎng)沙，京東小時(shí)購(gòu)首次聯(lián)合地方政府開(kāi)展消費(fèi)券派發(fā)活動(dòng)，共吸引了當(dāng)?shù)爻?200家線下門(mén)店參與。“消費(fèi)券對(duì)我們的銷(xiāo)售提振效果很明顯?！辈贩渖徎ê蠀^(qū)域總裁宋華松說(shuō)，“6月以來(lái)，通過(guò)消費(fèi)券，加上‘6·18’的助力，我們的線上銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)超250%。線上線下互動(dòng)的促銷(xiāo)氛圍，政府、平臺(tái)企業(yè)和品牌自身的補(bǔ)貼優(yōu)惠結(jié)合，最大限度給用戶(hù)讓利，使品牌的線上訂單和到店客流都有了顯著增長(zhǎng)。”在不少線下門(mén)店看來(lái)，消費(fèi)券為店鋪積累了客流量，回頭客也越來(lái)越多，起到了長(zhǎng)期扶持的作用。

　　從消費(fèi)券中獲利的不僅是消費(fèi)者和商業(yè)企業(yè)，還有消費(fèi)券覆蓋領(lǐng)域內(nèi)的各類(lèi)制造業(yè)企業(yè)。

　　作為北京綠色節(jié)能消費(fèi)券的參與品牌之一，小米集團(tuán)中國(guó)區(qū)副總裁劉毅說(shuō)，消費(fèi)券的發(fā)放有助于進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，帶動(dòng)品牌銷(xiāo)售增長(zhǎng)。在“6·18”期間，大量消費(fèi)者領(lǐng)取消費(fèi)券后購(gòu)買(mǎi)了小米商品，帶動(dòng)多款小米智能產(chǎn)品熱銷(xiāo)。

　　汽車(chē)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)消費(fèi)在國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占比較高。今年以來(lái)，受疫情影響，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)出現(xiàn)了明顯下滑。為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，多地發(fā)放汽車(chē)消費(fèi)券，疊加其他促消費(fèi)政策，已收到一定成效。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，5月國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量環(huán)比增長(zhǎng)57.6%，顯現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)向好也帶動(dòng)了售后市場(chǎng)需求增加，汽車(chē)養(yǎng)護(hù)、維修、租賃等服務(wù)消費(fèi)增勢(shì)良好。

　　供需齊發(fā)力是長(zhǎng)久之計(jì)

　　——合理設(shè)置消費(fèi)券金額，豐富發(fā)放渠道，依托數(shù)智化技術(shù)實(shí)現(xiàn)供需匹配

　　7秒！6月13日20時(shí)，“2022惠購(gòu)湖北”活動(dòng)正式啟動(dòng)后，第一張消費(fèi)券僅用了7秒就被搶走。20時(shí)剛過(guò)39秒，武漢的一名消費(fèi)者就通過(guò)云閃付使用了一張“滿(mǎn)240元減80元”的餐飲券。

　　消費(fèi)券受到百姓認(rèn)可，特別是那些優(yōu)惠力度大、覆蓋面廣的消費(fèi)券，往往一經(jīng)發(fā)放就引得消費(fèi)者爭(zhēng)相搶領(lǐng)。不過(guò)，也有消費(fèi)者希望改進(jìn)的地方。

　　需要拼手速才能搶到的消費(fèi)券，對(duì)于中老年消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有些難度。62歲的宋阿姨說(shuō)：“我雖然有智能手機(jī)，但‘玩’得不熟練，平時(shí)發(fā)發(fā)微信、上上網(wǎng)還行，搶券就難了?！辈稍L中不少中老年人反饋，消費(fèi)券的發(fā)放和使用以線上為主，要么找不到領(lǐng)取入口，要么搶不過(guò)手速更快的年輕人。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家建議，發(fā)放消費(fèi)券可采取線上線下“雙管齊下”的方式。在線上平臺(tái)發(fā)放電子消費(fèi)券的同時(shí)，通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)及商戶(hù)發(fā)放一定數(shù)量的紙質(zhì)消費(fèi)券，或和老年卡綁定，幫助中老年消費(fèi)者切實(shí)享受紅利。

　　還有部分年輕人反饋，雖然搶到了消費(fèi)券，但使用上有諸多限制，有些券領(lǐng)到了也用不出去。洪勇分析，在消費(fèi)券的發(fā)放和使用上，應(yīng)根據(jù)區(qū)域差異、行業(yè)差異、用戶(hù)差異等，采用不同的方法。一是充分調(diào)研論證，把握消費(fèi)券發(fā)放的節(jié)奏，合理設(shè)置消費(fèi)券金額。二是豐富消費(fèi)券發(fā)放渠道，使用多種平臺(tái)、多種方式發(fā)放消費(fèi)券，簡(jiǎn)化領(lǐng)取流程，降低領(lǐng)取門(mén)檻。三是擴(kuò)大消費(fèi)券覆蓋面，針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，政府可將消費(fèi)券直接發(fā)放至養(yǎng)老助殘卡內(nèi)，并提高通用消費(fèi)券的比例，彌補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”。

　　發(fā)放消費(fèi)券是促進(jìn)消費(fèi)的有效手段之一，但在洪勇看來(lái)，如果只是多次頻繁發(fā)放消費(fèi)券，缺少配套政策支持，促消費(fèi)的效果將逐漸減弱。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，促消費(fèi)仍應(yīng)從供給和需求兩端發(fā)力。

　　依托數(shù)智化技術(shù)實(shí)現(xiàn)供需匹配。京東智能城市消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)在為北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提供消費(fèi)券發(fā)放的同時(shí)，平臺(tái)同步通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析消費(fèi)情況，不但能掌握哪些消費(fèi)品類(lèi)更受歡迎、及時(shí)調(diào)整消費(fèi)券發(fā)放，提升消費(fèi)券核銷(xiāo)率與杠桿率，還可為區(qū)域消費(fèi)業(yè)態(tài)布局、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供一定參考。

　　隨著新一波消費(fèi)券陸續(xù)發(fā)放，消費(fèi)回暖勢(shì)頭逐漸明朗?！?月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅明顯收窄，隨著生活秩序逐步恢復(fù)，消費(fèi)回升的步伐也會(huì)加快。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示。

　　徐佩玉