國家林草局近日表示，我國今年將在青藏高原、黃河流域、長江流域等生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)功能良好的區(qū)域，新設立一批國家公園。

　　國家公園，承載著保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護生物多樣性、保護生態(tài)安全屏障的責任和使命，是中國推進自然生態(tài)保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。

　　近年來，我國不斷推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，首批正式設立的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋了我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類，實現(xiàn)環(huán)境保護與資源開發(fā)的良性互動，成為展示中國自然和文化之美的亮麗名片。

　　一方面，通過保護與發(fā)展有機結(jié)合的模式，促進了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護。從北疆到南國，從西部草原到東部丘陵，第一批國家公園里，千山競秀、萬壑爭流，草木蔥蘢、鳥獸靈動，人與自然和諧共生。三江源國家公園再現(xiàn)源頭千湖美景，藏羚羊等野生動物數(shù)量大幅增長。東北虎豹國家公園東北虎、東北豹種群數(shù)量分別達到50只以上、60只以上，虎嘯山林得以重現(xiàn)。

　　另一方面，生態(tài)保護與民生改善共贏，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。在第一批設立的國家公園，一些農(nóng)牧民通過生態(tài)補償、公益崗位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式增加了收入，也增強了保護生態(tài)的獲得感。比如，三江源國家公園實行“一戶一崗”全覆蓋，1.72萬名牧民成為“護園人”，每年每戶能有2萬多元收入；武夷山國家公園創(chuàng)新生態(tài)補償機制，選聘1400余名村民從事生態(tài)保護、旅游服務等工作，也帶動了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　建立國家公園體制是功在當代、利在千秋的事業(yè)，如何進一步平衡保護與發(fā)展的關系？

　　雖然國家公園冠以“公園”之名，但與傳統(tǒng)意義上的公園不同，國家公園以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度旅游開發(fā)為基本策略，通過較小范圍的適度開發(fā)實現(xiàn)大范圍的有效保護。

　　據(jù)此，有專家建議，健全國家公園管理體制機制，理順中央與地方、相關省份間的工作推進機制，不斷構建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。

　　發(fā)揮科技賦能的作用。強化科技攻關，研究生態(tài)演進過程，按照自然演進規(guī)律加強生態(tài)環(huán)境一體化保護修復。

　　此外，對于國家公園來說，生態(tài)保護是第一位的，在實行最嚴格保護的同時，合理利用，可通過市場機制創(chuàng)新來轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益，比如，通過生態(tài)旅游等將國家公園的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，為當?shù)乩习傩諑砀＠?；通過合理利用和科學管理為人們提供休閑游憩的福利，讓人們在“顏值”不斷提升的綠水青山間盡情享受自然之美。（王 琳）