新華社北京2月28日電　題：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)民生保障有力有效——解讀2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　新華社記者魏玉坤、嚴(yán)賦憬

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)114.4萬(wàn)億元、人均GDP突破8萬(wàn)元、最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為65.4%……

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局28日發(fā)布的2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2021年，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，全國(guó)上下共同努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升

　　公報(bào)顯示，2021年，我國(guó)GDP比上年增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬(wàn)億元，達(dá)到114.4萬(wàn)億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP突破8萬(wàn)元。

　　“2021年，按年平均匯率折算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.7萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)18%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。

　　據(jù)介紹，我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技促發(fā)展作用日益增強(qiáng)。

　　公報(bào)顯示，2021年我國(guó)發(fā)展新動(dòng)能增勢(shì)良好。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)18.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)16.0%。

　　節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。2021年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%，重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)單位電石綜合能耗下降5.3%，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。

　　亮眼成績(jī)來(lái)之不易，更需保持清醒頭腦。18.3%、7.9%、4.9%、4.0%……2021年持續(xù)放緩的季度增速，既有上年基數(shù)影響，也凸顯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨壓力。

　　既要正視困難，更要增強(qiáng)信心。按兩年平均算，一、二、三、四季度經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度兩年平均增長(zhǎng)率比三季度還高一些；從環(huán)比增速看，四季度比三季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

　　高水平開(kāi)放縱深推進(jìn)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)

　　“百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國(guó)頂住壓力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)拓展對(duì)外開(kāi)放范圍、領(lǐng)域和層次，致力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推進(jìn)共建‘一帶一路’，為全球合作發(fā)展注入新動(dòng)力。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。

　　對(duì)外貿(mào)易量增質(zhì)升。2021年貨物進(jìn)出口總額39.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.4%，按年平均匯率折算已超過(guò)6萬(wàn)億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位。貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，2021年跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)出口額分別比上年增長(zhǎng)24.5%、32.1%。

　　公報(bào)顯示，2021年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資金額1.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.9%，首次突破1萬(wàn)億元，其中服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)16.7%、17.1%，利用外資結(jié)構(gòu)不斷改善。

　　共建“一帶一路”走深走實(shí)。2021年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口額11.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)23.6%；中歐班列開(kāi)行量超過(guò)1.5萬(wàn)列，增長(zhǎng)22.0%。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴(kuò)圍提效。制度型開(kāi)放高地建設(shè)成效顯現(xiàn)，2021年，綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口額分別比上年增長(zhǎng)24.3%、26.4%、57.7%。

　　然而，亮眼數(shù)據(jù)背后，并非沒(méi)有隱憂(yōu)。芯片短缺、運(yùn)費(fèi)高位徘徊、原材料價(jià)格上漲，見(jiàn)訂單不見(jiàn)效益、有單不敢接——對(duì)于去年登上高“坡”的外貿(mào)企業(yè)而言，今年面臨的挑戰(zhàn)較為艱巨。

　　專(zhuān)家分析，多重壓力下，今年我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)仍然具有有利條件，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)圍，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

　　民生保障有力有效，人民生活不斷改善

　　公報(bào)顯示，2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。

　　值得注意的是，脫貧縣居民收入快速增長(zhǎng)。2021年，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長(zhǎng)11.6%，實(shí)際增長(zhǎng)10.8%，快于全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展。2021年，九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全民健身?xiàng)l件持續(xù)改善，2021年末，全國(guó)體育場(chǎng)地397.1萬(wàn)個(gè)，比上年末增加25.8萬(wàn)個(gè)。

　　健康中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)。2021年末，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別為103.1萬(wàn)個(gè)、957萬(wàn)張、1123萬(wàn)人，分別比上年末增加0.8萬(wàn)個(gè)、47萬(wàn)張、55萬(wàn)人。

　　社會(huì)保障網(wǎng)織密織牢。2021年末全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13億人。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，一些地方財(cái)政收支和保民生壓力加大，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)困難增多……展望2022年全年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，仍需爬坡過(guò)坎。

　　盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。