民辦學校強化升學競爭,錯在哪
作者:熊丙奇
2月22日,@桃城融媒 發(fā)布了“關于網(wǎng)民反映衡水桃城中學相關問題調(diào)查進展情況和初步處理意見的通報”,通報稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該校存在違規(guī)組織周測、月考和公開考試成績排名;多征訂教輔用書;學生宿舍單獨洗浴刷卡收費;個別教師在教學管理過程中對待學生有批評過于嚴厲、罰站、打手心等問題。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,河北衡水桃城區(qū)教育局對桃城中學董事會予以警告,責令其作出深刻檢查,要求其針對存在的問題立行立改,新學期開學前全面整改到位,對學校管理層作出嚴肅處理。并采取認定衡水桃城中學2022年年檢不合格,停止2022年初中階段招生,壓減2023年初中階段招生規(guī)模等一系列的懲罰措施。
調(diào)查組公布的調(diào)查結(jié)果證實了網(wǎng)友的部分舉報,當初學校沒有針對網(wǎng)友反映的問題進行調(diào)查,就回應稱“無中生有,歪曲事實,散布謠言,惡意炒作,詆毀學校聲譽”現(xiàn)在看來不過是為了掩蓋問題。
但值得注意的是,對于調(diào)查組公布的問題,有一些網(wǎng)友認為“小題大作”,組織周測、月考和公開考試成績排名,以及個別教師在教學管理過程中批評過于嚴厲的行為,被某些網(wǎng)友認為是“學校對學生負責”的做法。
有了類似的言論,也可以理解當初學校為何能夠“理直氣壯”作出回應,因為校方相信,組織周測、月考這類做法,會得到很多家長的支持。在學校此前的回應中,就提到網(wǎng)友舉報是“對學生及家長的客觀評論和愛校行為肆意攻擊”。但此次調(diào)查結(jié)果和處理辦法公布后,需要學校重新思考該如何辦學。
我國為中小學生減負出臺的規(guī)定,為何執(zhí)行不了?一個很重要的原因是,一些地方政府沒有堅持依法治教。學校違規(guī)組織補課是被明令禁止的,但一些地方教育部門卻對此視而不見,因為違規(guī)組織補課,可以為提高分數(shù)和升學率作貢獻,進而讓家長產(chǎn)生“減負制造學渣”的想法。組織周測、月考和公布考生排名,也是明令禁止的,但一些地方政府教育部門的縱容使得該類違規(guī)現(xiàn)象仍存。
對于學校的違規(guī)辦學,一些家長認為,中、高考的分數(shù)評價體系存在,怎能讓學校、家長不關注學生的分數(shù)、排名?這其實屬于兩個層面,對學校辦學行為的規(guī)范,以及對違規(guī)辦學行為的處理,屬于依法治教的問題,和升學評價體系無關。
政府部門管理學校的首要職責,是監(jiān)督學校依法辦學,而不能用升學率考核學校辦學。否則就會引導學校只重視與升學相關的科目課程,甚至采取違規(guī)辦學方式,以獲得更高的考試分數(shù),而忽視對學生開展全面教育。因此,給學生減負,規(guī)范學校辦學,必須強化依法治教,在此基礎上,還要進一步推進教育評價改革。
衡水桃城中學被停止2022年初中階段招生,壓減2023年初中階段招生規(guī)模,這對學校辦學肯定會產(chǎn)生很大影響。這也給所有民辦學校提出警示:我國正在規(guī)范義務教育民辦學校辦學,2020年教育部要求所有民辦義務教育學校不得提前招生、掐尖招生,而實行“公”“民”同招,電腦搖號入學;2021年明確提出控制民辦義務教育在校生規(guī)模,清理所有“公參民”學校。這些規(guī)范治理措施,其指向是遏制民辦學校帶動地區(qū)的擇校熱和升學競爭,引導民辦義務教育學?;貧w公益、回歸教育。
在此背景下,所有民辦學校應該有清醒的認識,不能再追求打造所謂的升學名校,而要給受教育者提供差異化的教育選擇,提高學校的育人質(zhì)量。(熊丙奇)
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