無廢城市建設(shè)要有系統(tǒng)思維
作者:楊學(xué)聰
北京經(jīng)開區(qū)的無廢城市試點(diǎn)已進(jìn)行了兩年多,但在綠色無廢的道路上走了遠(yuǎn)不止兩年。創(chuàng)新完善政策支撐體系、構(gòu)建可持續(xù)的綠色制造體系、引領(lǐng)建設(shè)國家無廢園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系……無廢城市不是一朝一夕、一拍腦袋就能建成的,而是一個(gè)堅(jiān)持不懈、逐漸深入的過程。
作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,我國明確提出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在這場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革中,無廢城市建設(shè)的重要性毋庸置疑。北京經(jīng)開區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),給我們帶來了幾點(diǎn)啟示。
建設(shè)無廢城市,是貫徹新發(fā)展理念的重要舉措,必須以系統(tǒng)思維謀劃布局無廢城市建設(shè)。不謀全局者,不足謀一域。繪就無廢藍(lán)圖,要根據(jù)地域特色找準(zhǔn)切入點(diǎn),因地制宜制定系統(tǒng)性規(guī)劃。比如,在制造業(yè)扎堆的地方建設(shè)綠色制造體系,大、中、小型企業(yè)綠色制造體系一體化建設(shè),全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域減廢提質(zhì)。北京經(jīng)開區(qū)將“無廢城市”建設(shè)與園區(qū)綠色發(fā)展緊密結(jié)合,從基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)布局、外鏈招商等方面入手,促進(jìn)園區(qū)工業(yè)固廢全領(lǐng)域、全流程減量化和資源化利用,并以此為基礎(chǔ)不斷完善綠色制造體系。
建設(shè)無廢城市,需創(chuàng)新完善政策支撐體系,為綠色發(fā)展提供長效機(jī)制。讓企業(yè)真正下力氣全身心投入綠色制造體系不容易;徹底改變?nèi)藗兊牧?xí)慣,養(yǎng)成綠色低碳的生活方式更得下力氣;在企業(yè)、人員混雜的商業(yè)街區(qū),把垃圾分類落到實(shí)處,更要下繡花功夫。切實(shí)調(diào)動企業(yè)、社會、每個(gè)人參與的積極性,讓好愿景在具體執(zhí)行時(shí),有政策可依持,有規(guī)矩可遵循。
建設(shè)無廢城市,要敢打“硬仗”敢啃“硬骨頭”,不計(jì)一時(shí)一事之得失,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,摸索出切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新升級綠色無廢技術(shù),發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,帶動綠色金融市場發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,讓固廢產(chǎn)生強(qiáng)度更低、循環(huán)利用水平更高、填埋處置量更少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更小。
建設(shè)無廢城市,離不開新技術(shù)手段為精細(xì)化管理賦能。培育市場體系,不斷深挖“城市礦產(chǎn)”潛能。同時(shí),升級智慧無廢信息管理系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)管理體系,提升固廢流轉(zhuǎn)和循環(huán)利用水平,推動“無廢城市”建設(shè)邁向新臺階。(楊學(xué)聰)
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