中國反腐怎么干?中央點(diǎn)到這些人、這些事
中新網(wǎng)北京1月21日電(記者 闞楓)20日,十九屆中央紀(jì)委六次全會公報出爐,下一階段的中國反腐怎么干,公報釋放出明確的政策信號。對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后腐敗行為,探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度……諸多從嚴(yán)治黨新動向,引發(fā)輿論關(guān)注。
這些群體被點(diǎn)到
“一把手”、“小圈子”、年輕干部
觀察3700多字會議公報,其中明確點(diǎn)到了幾個群體。
例如,談到“關(guān)鍵少數(shù)”,公報要求,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。談到“小圈子”,公報提到,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟。對于干部隊(duì)伍,公報要求,對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。
在專家看來,這些群體被點(diǎn)到,既是問題導(dǎo)向,也釋放出很強(qiáng)的指向性信號。
“近期引發(fā)熱議的反腐專題片《零容忍》中,這些群體的腐敗問題都有所披露。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家說,特別是“一把手”貪腐以及在黨內(nèi)搞“小圈子”,這些問題影響壞、危害大,對政治生態(tài)破壞嚴(yán)重,這自然是權(quán)力監(jiān)督的關(guān)鍵,也是反腐斗爭的重點(diǎn)。
對于年輕干部的監(jiān)督,中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍認(rèn)為,年輕干部關(guān)系黨和國家事業(yè)的賡續(xù)接力,成長在改革開放之后的中青年干部,有朝氣活力,但是也面臨更多利益誘惑,對他們從嚴(yán)監(jiān)督,也是對他們的保護(hù)。
這些領(lǐng)域要嚴(yán)查
基建、金融、糧食、群眾身邊
未來的反腐要嚴(yán)查的領(lǐng)域,這份公報中也有所指。例如,公報提出,堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題,持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,深化國企反腐敗工作,深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治。
竹立家表示,基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源領(lǐng)域涉及面大,腐敗問題會對國家資源和群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害,而金融領(lǐng)域腐敗往往與各種市場風(fēng)險交織,甚至容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。此外,在糧食購銷、儲存、輪換等環(huán)節(jié)的“蟻貪”“碩鼠”,不僅直接損害群眾利益,而且對國家糧食安全構(gòu)成威脅。
正如專家所言,群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,一直都是反腐敗重點(diǎn)打擊的領(lǐng)域。
這次中央紀(jì)委全會的會議公報還明確提出,堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)?!安樘幉蛔鹬匾?guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題”“加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查,推動‘打傘破網(wǎng)’常態(tài)化”。
這些行為要嚴(yán)打
資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷背后的腐敗
值得注意的是,公報中還提到,著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后腐敗行為,斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。此外,要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
“資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷”寫進(jìn)中央紀(jì)委全會的公報中,也引發(fā)了輿論討論。
“隨著市場經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn),一些重大腐敗案件暴露出了經(jīng)濟(jì)和政治問題的深層次交織勾連,資本天生具有逐利性,資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等問題背后的利益輸送、權(quán)錢交易腐敗問題危害面大、破壞性強(qiáng),必須高度警惕?!贝餮孳娬f。
竹立家也表示,近年來,中央圍繞反壟斷、反不正當(dāng)競爭,作出一系列重大決策部署,未來,平臺經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的反腐力度會越來越強(qiáng),一方面,這一領(lǐng)域是腐敗行為的新動向,另一方面,在這一領(lǐng)域斬斷權(quán)力與資本勾連,也是保障新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的必然要求。
這個制度引關(guān)注
探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度
這份信息量很大的會議公報,還談到了頗為引人關(guān)注的制度——探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度。
其實(shí),這并非這一制度首次被提及。2021年9月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》。這份文件就明確提到“要組織開展對行賄人作出市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制等問題進(jìn)行研究,探索推行行賄人‘黑名單’制度”。
可以看出,受賄行賄一起打的信號已然非常強(qiáng)烈。
戴焰軍說,探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度,是斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈的重要手段,行賄是產(chǎn)生腐敗的重要土壤,要消除這個土壤,行賄、受賄二者就不能分割對待。
對于“黑名單”制度探索,竹立家也表示,這是反腐向縱深推進(jìn)的重要一環(huán),對于行賄人員的查處,需要統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,要有明確的限制性、約束性,形成震懾,也要進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)。(完)
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