多部門積極部署 2022年促消費重點圈定
2022年促消費迎來多重部署。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,新年伊始,相關(guān)部門密集部署,將推出更多新招、實招,增強(qiáng)消費信心,激發(fā)消費活力。其中,鞏固擴(kuò)大基礎(chǔ)性消費、升級類消費,加快發(fā)展新型消費、綠色智能消費等,成為2022年激活消費需求的重要發(fā)力方向。
多部門密集部署促消費
“線上預(yù)定配送到家”“春節(jié)不打烊年貨送到家”……10日,商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、中國消費者協(xié)會等部門共同開啟了“2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)”。網(wǎng)上年貨節(jié)既是春節(jié)保供應(yīng)促消費的具體舉措,也是順應(yīng)群眾消費需求進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力的重要著力點。
面對需求收縮的挑戰(zhàn),有關(guān)部門已經(jīng)在加大部署力度,醞釀更多促消費舉措。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆近日表示,制約消費和投資的因素較多,國內(nèi)需求依然不足。他強(qiáng)調(diào),2022年,必須充分挖掘國內(nèi)需求潛力,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
商務(wù)部部長王文濤表示,2022年,要創(chuàng)新方式、開拓思路,推出更多新招、實招,增強(qiáng)消費信心,激發(fā)消費活力。同時,要落實促進(jìn)共同富裕的要求,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板,培育消費新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)消費升級。
近日召開的全國商務(wù)工作電視電話會議指出,2022年要更加注重穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住消費回暖勢頭,并從提升傳統(tǒng)消費能級、加快新型消費發(fā)展、辦好消費促進(jìn)活動、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板、加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系等方面進(jìn)行部署。
系列安排圈定重點領(lǐng)域
在有關(guān)部門明確2022年促消費整體安排的同時,促消費重點領(lǐng)域逐漸明確。其中,鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)性消費、升級類消費,加快發(fā)展新型消費,鼓勵綠色智能消費等,成為更好激活消費市場的重要發(fā)力方向。
寧吉喆提出,2022年在著力擴(kuò)大消費需求方面,要推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,大力支持新能源汽車消費。鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)性消費、升級類消費,鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)。擴(kuò)大信息消費、綠色消費等新型消費,培育壯大智慧零售、數(shù)字文化、智慧旅游等消費新業(yè)態(tài)。
商務(wù)部也將提升傳統(tǒng)消費能級、加快新型消費發(fā)展作為重點,提出要補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板,加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,促進(jìn)消費升級,增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
相關(guān)舉措正在加快落地。在發(fā)展新型消費和促進(jìn)消費升級方面,鄉(xiāng)村市場成為重要著力點。1月5日,商務(wù)部流通發(fā)展司和國家郵政局市場監(jiān)管司就加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系公開征求意見。征求意見稿提出,爭取到2025年,在具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)、快遞物流配送覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系更加健全。
另外,綠色智能消費也成為政策支持重點。此前,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文,提出釋放重點領(lǐng)域消費潛力,并從加快新能源汽車推廣應(yīng)用,加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè);鼓勵有條件的地方在家電等領(lǐng)域推出新一輪以舊換新行動;鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動等方面提出舉措。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,傳統(tǒng)消費是消費市場復(fù)蘇的重要基礎(chǔ),升級類消費是主要增長點,綠色消費、智能消費等則是引領(lǐng)消費市場的新方向。
“促進(jìn)汽車、家具家電等大宗商品消費,挖掘區(qū)域特別是縣域消費市場潛力,推動縣域耐用消費品的更新?lián)Q代,將進(jìn)一步夯實傳統(tǒng)消費基礎(chǔ),擴(kuò)大消費規(guī)模?!标慃惙艺f,擴(kuò)大信息消費、數(shù)字消費、綠色消費等業(yè)態(tài)將有效激發(fā)新的增長點。
更大消費空間可期
“各部門出臺的促消費政策將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大消費規(guī)模、提升消費品質(zhì),有效落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)消費的基礎(chǔ)性作用,夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力?!鄙虅?wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說。
關(guān)利欣認(rèn)為,我國消費市場具有強(qiáng)大的韌性與活力,疫情期間金銀珠寶、體育娛樂用品、文化辦公用品和通訊器材等消費增長依然強(qiáng)勁,升級類商品消費仍有上升空間。同時,消費者更加青睞智慧、綠色、健康的生活方式,信息消費、綠色消費等新型消費潛力巨大。此外,隨著汽車等領(lǐng)域芯片短缺狀況逐步緩解,汽車等耐用品消費需求也將得到釋放。
陳麗芬也表示,從政策舉措來看,2022年促消費圍繞擴(kuò)大基本需求和更好滿足升級需求出發(fā),將在進(jìn)一步夯實鞏固傳統(tǒng)消費、擴(kuò)大消費規(guī)?;A(chǔ)上,抓住居民消費升級的窗口期,提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,豐富產(chǎn)品、塑造品牌、提升品質(zhì),提高供需匹配度,滿足多樣化、多層次的消費升級需求,進(jìn)一步強(qiáng)化消費增長的主要來源和動能。
在具體的實施過程中,陳麗芬建議,政策要圍繞惠民生、穩(wěn)增長發(fā)力,著力推動城市和農(nóng)村消費梯次升級,在提高大城市和城市群的消費引領(lǐng)帶動作用的同時,還要挖掘縣域消費潛力,抬高擴(kuò)大內(nèi)需底座;促進(jìn)商品和服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大汽車和家具家電等大宗商品消費,醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育、餐飲、家政等服務(wù)消費;要持續(xù)改善消費環(huán)境,完善消費相關(guān)的政策法規(guī)、加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)等。
關(guān)利欣也認(rèn)為,2022年進(jìn)一步激發(fā)消費市場潛力,要扎實推進(jìn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo),在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù),為消費者解除后顧之憂;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施、豐富消費有效供給、優(yōu)化消費市場環(huán)境,增強(qiáng)消費信心,促進(jìn)消費升級步伐加快;培育消費熱點,支持綠色消費、體育消費、健康消費、數(shù)字消費等新熱點,促進(jìn)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。
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