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        以人民為中心貫徹新發(fā)展理念

        發(fā)布時間:2022-01-10 10:28:00來源: 經濟日報

          作者:郭春麗、李清彬(中國宏觀經濟研究院課題組)

          人民是推動發(fā)展的根本力量。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展的權利,充分調動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這充分體現(xiàn)了馬克思主義政治經濟學的根本立場、體現(xiàn)了百年大黨的初心和使命,也是新時代新征程部署工作、制定政策、推動發(fā)展的重要遵循。

          需要看到,為人民謀幸福、為民族謀復興,這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要從根本宗旨把握新發(fā)展理念,在貫徹新發(fā)展理念的過程中必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

          第一,堅持人民主體地位,推動創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領經濟社會發(fā)展的第一動力,必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。需要看到,人是最活躍的創(chuàng)新要素,推動創(chuàng)新發(fā)展就必須站穩(wěn)人民立場、堅持人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神。新時代新征程,我們必須堅持人才是第一資源的理念,聚天下英才而用之,充分釋放廣大科技工作者的才華和能量,依靠人民群眾推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深發(fā)展。堅持科技創(chuàng)新面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,組織實施重大科技創(chuàng)新項目,加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接,推動創(chuàng)新與增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展、推進全體人民共同富裕相銜接,走從人才強、科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

          第二,著眼于滿足人民美好生活需要,促進協(xié)調發(fā)展。協(xié)調既是發(fā)展手段,又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調發(fā)展,是我們黨領導人民進行社會主義現(xiàn)代化建設追求的重要目標,也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。新時代新征程,我們要更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于促進協(xié)調發(fā)展的全過程和各領域。要正確處理發(fā)展中的重大關系,促進現(xiàn)代化建設各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調;要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距;要統(tǒng)籌東中西、協(xié)調南北方,實施好區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當;要在發(fā)展經濟的同時投入更多精力和資源做好教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的工作,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推動經濟建設與社會建設相協(xié)調。

          第三,錨定人民更高層次需求,實現(xiàn)綠色發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。我們推動生態(tài)文明建設的根本目的是改善人民生活環(huán)境、提高人民生活質量。當前,人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要凸顯,廣大群眾從“盼溫飽”轉向“盼環(huán)保”、從“求生存”轉向“求生態(tài)”。對此,需堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力推動生態(tài)文明建設,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。新時代新征程,我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性;要健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;要增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。

          第四,著力增進全人類福祉,堅持開放發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的客觀要求。黨的十八大以來,習近平總書記提出“共同構建人類命運共同體”,強調“中國開放的大門只會越開越大”“歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風車’”,充分體現(xiàn)了我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略的堅定決心。新時代新征程,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼于增進全人類福祉,秉持人類命運共同體理念,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;加快構建新發(fā)展格局,在更好實施擴大內需戰(zhàn)略的同時,推動制度型開放,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,更加積極地融入全球市場,更加主動地深化對外合作,讓全球化發(fā)展的紅利惠及中國人民和世界各國人民。

          第五,扎實推動全體人民共同富裕,推進共享發(fā)展。共享是中國特色社會主義的本質要求。黨的十八大以來,我們黨堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,采取有力措施保障和改善民生,促進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,依靠廣大人民群眾的勤勞智慧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。新時代新征程,我們推動共同富裕要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好,在發(fā)展中保障和改善民生。要在高質量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節(jié)高收入,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會公平正義,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

        (責編: 李雨潼)

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