拓寬靈活就業(yè)群體發(fā)展空間(兩會后探落實)
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線上線下發(fā)布招工信息,暢通求職渠道;針對行業(yè)需求加強技能培訓,提升求職者就業(yè)能力;提供社保補貼、公積金繳存等多項優(yōu)惠政策……針對靈活就業(yè)群體,江西省南昌市多措并舉完善公共服務,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)增收。
擺齊桌椅、放下抹布,42歲的姜帆坐下來喝一口茶潤潤嗓子,“這里每月工資2000多元,離家近,方便照顧老人小孩。上班時間相對靈活。”姜帆家住江西省南昌市南昌縣,去年在就業(yè)中心的幫助下找到這份餐館的工作。過去,她是一名全職主婦,全家僅靠丈夫打零工維持生計。
“了解完情況后,我們記錄了她的就業(yè)需求,一有合適崗位就及時推送,并幫她申請了靈活就業(yè)困難人員社保補貼?!蹦喜h就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心干部喻文文說。如今,姜帆上手很快,干活麻利又勤快。
靈活就業(yè)是城鎮(zhèn)人口實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑,針對靈活就業(yè)求職與招聘信息不匹配、權(quán)益保障不到位等問題,江西省南昌市通過持續(xù)深入推進“5+2就業(yè)之家”(以下簡稱“就業(yè)之家”)建設,規(guī)范零工線上線下市場,開展職業(yè)技能培訓、加強權(quán)益保障,為靈活就業(yè)群體提供配套完善的公共就業(yè)服務,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)增收。
暢通供需信息,有針對性推介崗位
3月中旬,一條短信讓南昌市新建區(qū)花果山社區(qū)居民熊菊香心情大好?!皥@區(qū)制衣企業(yè)招收短期熟練工,有意向的可明日9時整到新建區(qū)‘就業(yè)之家’集中報到。”熊菊香說。
“就業(yè)之家”是啥?去年10月,新建區(qū)在原“農(nóng)民工綜合服務中心”的基礎上升級建設“5+2就業(yè)之家”,“‘5’即省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級,‘2’即開發(fā)區(qū)、大中專院校(含技工院校)兩類?!蹦喜芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心就業(yè)服務科副科長吳宇平介紹,通過整合原有各類就業(yè)服務網(wǎng)點的功能職責,升級后的“就業(yè)之家”以“政府+企業(yè)”“線上+線下”“求職+創(chuàng)業(yè)”模式,全方位融合政策享受、業(yè)務支持、就業(yè)幫扶。
步入“就業(yè)之家”大廳,一塊藍色LED屏滾動播放著實時招工信息。初中學歷的熊菊香原先經(jīng)營著一個小裁縫鋪,主要做些縫縫補補的活。但近年來需求減少,小店關(guān)閉了,她也在家賦閑多年。
“聽鄰居說這里招工用工很方便。”一個月前,抱著試一試的態(tài)度,熊菊香來到這里,看中了一家服裝加工企業(yè)?!皪徫煌冢招?00多元?!碧钕伦约旱木蜆I(yè)意向、職業(yè)技能等,熊菊香很快得到了回復,“過程高效又便捷?!?/p>
找零工,以往多靠熟人,范圍小,機會少。“想要靈活就業(yè)順暢,供需雙方信息流通是關(guān)鍵。”新建區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心副主任黃偉說?!拔覀冎饕劳猩鐓^(qū)網(wǎng)格員,對周邊用工崗位進行摸排,上傳至‘就業(yè)之家’信息平臺,并推薦給有需求的求職者?!秉S偉說。
門口張貼招工信息,服務臺前有專員指導就業(yè),數(shù)字化設備上可自助查詢用工信息。從線下到線上,從設備到人工,如今想找零工,渠道越來越豐富。自去年平臺升級以后,求職者可以在大廳的“江西就業(yè)之家”數(shù)字化設備上點擊屏幕,自助查看零工市場信息。“該平臺已打通新建區(qū)就業(yè)供需一體化云平臺與江西省就業(yè)之家平臺,歸集各類公共就業(yè)求職招聘信息,有針對性地推介崗位,求職者可通過‘江西就業(yè)之家’APP查看。”黃偉介紹。
不僅是信息發(fā)布。環(huán)顧大廳,“就業(yè)之家”三大功能分區(qū)依次布局,包含零散工招聘、文體活動和公共服務。此外,還設有招聘區(qū)、休息區(qū)、閱讀區(qū)、技能培訓室和勞動權(quán)益維護區(qū)等功能區(qū)?!芭紶栐谶@里打打乒乓球、臺球,還可以在此和用工方談判,就算未來要換工作,我也第一時間想到這個‘家’。”熊菊香說。
根據(jù)行業(yè)需求,開展職業(yè)技能培訓
“嬰兒撫觸不能在剛喝完奶之后進行。最佳時間是沐浴后,這時候孩子不會太飽也不會太餓……”在南昌市西湖區(qū)撫生南路的“就業(yè)之家”中,曾經(jīng)的“散工勞務超市”二樓,一堂育嬰培訓課程正在進行。學員徐英小心地撫觸著手中的“寶寶”,模仿老師的手法,反復訓練,調(diào)整學習。
“原先從事普通家政工作,收入不高還經(jīng)常沒活干。后來通過參加培訓,拿到育嬰師證書,收入直接翻倍,客戶已經(jīng)預約到了明年。”徐英今年50歲,通過技能提升,在南昌做育嬰師已經(jīng)2年。
參加培訓的學員共有50多名。她們中有些是原本從事家政行業(yè)想要提升技能的,還有一部分是零基礎但有意從事該行業(yè)的求職者。培訓結(jié)束后,“就業(yè)之家”將組織大家參加技能等級評價考試,對合格者頒發(fā)“中級育嬰師資格證”。
今年50歲的吳花通過培訓從一名臨時工成長為專業(yè)的“養(yǎng)老護理員”?!爸线@項工作并不容易,特別需要耐心和細心。”吳花說。如今,她持證上崗,自己的收入不僅趕上了白領工資,還帶動其他姐妹一起參加。
南昌市依托各地“就業(yè)之家”,把職業(yè)技能培訓作為就業(yè)服務的重要一環(huán)?!耙哉a貼購買社會服務的形式,按照不同等級證書的標準,機構(gòu)每培訓一名合格學員,補貼1000元—1500元不等。該服務免費面向靈活就業(yè)人員開展?!眳怯钇浇榻B。
“企業(yè)需要什么樣的技能人才,就培訓什么樣的技能人才?!币酝?,西湖區(qū)探索“政府主導+企業(yè)運作”雙輪驅(qū)動發(fā)展模式,在為靈活就業(yè)群體提供崗位對接的基礎上,開展服務培訓,特別引進南昌市新征程職業(yè)技術(shù)培訓學校有針對性地開展“訂單式”培訓,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”。
“如今,依托升級后的‘就業(yè)之家’,我們針對各行業(yè)的需求,開設技能培訓班,有意愿的求職者都可以免費參加,政府對培訓費用進行補貼?!蔽骱^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心主任樓珊珊說,在具備條件的“就業(yè)之家”開設培訓班,引進培訓學校,已經(jīng)開展了養(yǎng)老護理、家政、育嬰等各類培訓課程。
截至目前,西湖區(qū)“就業(yè)之家”累計開展職業(yè)培訓200期,培訓學員1萬人次。去年,各機構(gòu)共培訓合格學員520名,補貼總額達63.47萬元。
提供社保補貼、公積金繳存等多項優(yōu)惠政策
“阿姨,您屬于靈活就業(yè),可以申請靈活就業(yè)社保補貼,按照今年的最低繳費基數(shù)算,一個月能有488元,一年算下來補貼能有5856元?!痹谀喜秊忱锕芾砭帧熬蜆I(yè)之家”,工作人員正跟前來咨詢的李阿姨解釋相關(guān)政策。
李阿姨今年46歲,從事月嫂工作,自己交養(yǎng)老保險。“像李阿姨這種4050人員,再就業(yè)自己交養(yǎng)老保險的話,可以申請靈活就業(yè)補貼。政府會給60%的補貼?!惫ぷ魅藛T說。
今年3月1日起,《南昌市補充工傷保險辦法(試行)》正式施行。南昌市將外賣小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車司機等114萬新業(yè)態(tài)從業(yè)人員群體及靈活就業(yè)人員納入補充工傷保障范疇。隨著該辦法施行,企業(yè)在參加補充工傷保險后,承辦機構(gòu)可替代企業(yè)支出費用比例高達77%,讓企業(yè)“輕裝上陣”,專心生產(chǎn)謀發(fā)展。
社保有補貼,公積金也能自行繳納。今年2月1日起,《南昌市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試行管理辦法》正式實施,靈活就業(yè)人員繳存公積金模塊也于當日正式上線,向社會提供靈活就業(yè)人員繳存住房公積金服務。
以往,住房公積金需個人和工作單位按比例共同繳存,無工作單位的靈活就業(yè)人員享受不到政策紅利。新辦法實行后,靈活就業(yè)人員依規(guī)繳存,可享受與單位繳存職工同等的個人所得稅減免和按國家規(guī)定存款利率計息、提取政策。連續(xù)足額繳存滿12個月后還可申請公積金貸款,貸款最高額度、貸款利率、貸款期限均與單位繳存職工一致。
如今,像這樣的具有針對性的優(yōu)惠政策,都可通過“就業(yè)之家”線下服務網(wǎng)點、線上APP平臺等精準推送到每一個求職者尤其是靈活就業(yè)人群手中。截至目前,南昌市“就業(yè)之家”已完成注冊市級1家,縣區(qū)級12家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)129家,村(社區(qū))315家,高等院校/技工院校68家,開發(fā)區(qū)7家,共計532家。今年,該市也將陸續(xù)完成線下服務網(wǎng)點標準化建設及升級?!皣@靈活就業(yè)人員,在全市范圍內(nèi)規(guī)劃選址重點區(qū)域,打造一批‘小而優(yōu)’的零工實體服務場所,為靈活就業(yè)的勞動者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓、權(quán)益保護、休息休閑的求職待崗聚集場地。”吳宇平說。
《 人民日報 》( 2024年03月22日 14 版)
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