學(xué)好用好“千萬工程”成功經(jīng)驗(專題深思)
今年的中央一號文件以推進鄉(xiāng)村全面振興為主題,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線,對2024年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),努力打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
“千萬工程”以人居環(huán)境整治為切入點,全面實施20年來,推動浙江鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、民生等各方面發(fā)生深刻變革,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村、造福了萬千農(nóng)民群眾。比如,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長;在生態(tài)保護方面,規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)“零增長”“零填埋”,農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升;在文化建設(shè)方面,建成一批家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館、農(nóng)民書屋等,陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)不斷形成;在鄉(xiāng)村治理方面,以農(nóng)村基層黨組織為核心、村民自治為基礎(chǔ)、各類村級組織互動合作的鄉(xiāng)村治理機制逐步健全,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高;在改善民生方面,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快同規(guī)同網(wǎng),最低生活保障實現(xiàn)市域城鄉(xiāng)同標,基本公共服務(wù)均等化水平全國領(lǐng)先,廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強;等等。
“千萬工程”有著一整套系統(tǒng)成熟、行之有效的發(fā)展理念、工作方法和推進機制。浙江始終堅持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo),把加強領(lǐng)導(dǎo)作為搞好“千萬工程”的關(guān)鍵,建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制,每年召開“千萬工程”高規(guī)格現(xiàn)場會,營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終從農(nóng)民群眾角度思考問題,尊重民意、維護民利、強化民管,充分調(diào)動農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性;堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動,使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變革,形成了城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制;堅持系統(tǒng)觀念,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境等方面的突出問題,綜合把握農(nóng)村和城市、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、頂層設(shè)計和基層探索等多方面的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作。
貫徹落實中央一號文件精神,要把“千萬工程”經(jīng)驗總結(jié)推廣好、學(xué)習(xí)運用好,把握蘊含其中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村全面振興的思路辦法和具體成效。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局,正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。自覺站穩(wěn)人民立場,采取更多惠民生、暖民心舉措,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。加大改革力度,破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕、增進民生福祉等改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題,謀劃實施有針對性的政策舉措,不斷破解矛盾瓶頸,推動高質(zhì)量發(fā)展。
(作者單位:中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
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