下游受阻上游承壓 江蘇印染破題正當(dāng)時(shí)
印染行業(yè)是提升紡織品功能品質(zhì)、增強(qiáng)高端紡織集群競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我省,雖然印染行業(yè)規(guī)模約占紡織類總產(chǎn)業(yè)規(guī)模的6%,但對(duì)高端紡織集群建設(shè)卻起到極為重要支撐作用。
近日,省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)并召開政策宣貫會(huì),引導(dǎo)推進(jìn)印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,以期帶動(dòng)整個(gè)高端紡織集群的發(fā)展。
為何此時(shí)印發(fā)這樣一份《實(shí)施意見》
去年,全省印染行業(yè)總量規(guī)模位居全國第二,營收約占全國1/5。在中國印染企業(yè)30強(qiáng)中,江蘇企業(yè)占據(jù)5席,其中盛虹集團(tuán)已連續(xù)多年排名第一。
我省為何在此時(shí)印發(fā)這樣一份《實(shí)施意見》?
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年1-9月,印染行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)印染布產(chǎn)量409.75億米,同比增長0.84%。盡管數(shù)據(jù)有所增長,但受紡織服裝消費(fèi)走弱影響,印染行業(yè)生產(chǎn)形勢整體偏弱,行業(yè)生產(chǎn)形勢仍舊承壓。印染處于紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的中上游,下游產(chǎn)業(yè)“受阻”,會(huì)以“乘數(shù)效應(yīng)”波及到上游產(chǎn)業(yè)。
省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處處長高彬指出,在此背景下,去年11月,工信部等四部門印發(fā)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級(jí)實(shí)施方案(2023—2025年)》,明確實(shí)施印染產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),增強(qiáng)紡織產(chǎn)品印染加工環(huán)節(jié)的韌性和競爭力。我省作為紡織和印染大省,第一時(shí)間響應(yīng),此次相關(guān)《實(shí)施意見》就此出臺(tái)。
印染行業(yè)向何處提升
印染行業(yè)向何處提升?此次《實(shí)施意見》提出一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)化方向:集聚化布局。
從我省印染行業(yè)的分布看,目前已形成以蘇南地區(qū)為主,南通通州灣現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、宿遷沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園、鹽城射陽紡織染整產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。印染行業(yè)規(guī)模還不是很大,盈利能力相比其他行業(yè)來說不是很高。
《實(shí)施意見》第一部分就是“推動(dòng)行業(yè)集聚發(fā)展”,并明確提出推動(dòng)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。比如,非太湖流域新建、擴(kuò)建印染項(xiàng)目須進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立且有印染定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū);推進(jìn)集中預(yù)處理等“綠島”項(xiàng)目及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
宣貫會(huì)上,一家印染30強(qiáng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人建議,如果有集聚區(qū)外的企業(yè)要搬遷入園,決定關(guān)停或淘汰園區(qū)外的企業(yè),可以通過兼并重組的方式,把那部分產(chǎn)能集中到后續(xù)想進(jìn)一步發(fā)展的企業(yè)名下,然后以新兼并重組的企業(yè)來進(jìn)行整體搬遷。
“《實(shí)施意見》既與《江蘇省太湖水污染防治條例》等政策文件相銜接,也增加了按照先立后破原則、做好印染項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)的具體措施。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)同志說,太湖流域改建印染項(xiàng)目排污總量指標(biāo)和產(chǎn)能可以來源于擬關(guān)停的印染企業(yè),但需由地方政府承諾,在改建項(xiàng)目投產(chǎn)前關(guān)閉排污總量指標(biāo)和產(chǎn)能的來源企業(yè)。
推動(dòng)行業(yè)集群發(fā)展,還要側(cè)重“轉(zhuǎn)”和“去”,即推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。《實(shí)施意見》明確提出通過南北協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)合作等方式,鼓勵(lì)印染企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和上下游配套需求進(jìn)行合理布局。
“自然資源部門主要做好印染區(qū)建設(shè)涉及的國土空間規(guī)劃編制以及項(xiàng)目用地的服務(wù)保障,促進(jìn)印染行業(yè)土地集約利用?!笔∽匀毁Y源廳自然資源開發(fā)利用處副處長陳海燕說,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,對(duì)于列入省政府重大項(xiàng)目的印染項(xiàng)目,由省級(jí)優(yōu)先安排用地計(jì)劃;提高新上工業(yè)項(xiàng)目的容積率低限,統(tǒng)籌綠地的規(guī)模和布局,共建共享相關(guān)配套設(shè)施。
還要把握哪三大關(guān)鍵詞
印染行業(yè)提升,還要把握好“創(chuàng)新、智能、綠色”三大關(guān)鍵詞。
《實(shí)施意見》提出,要完善技術(shù)創(chuàng)新體系、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)有條件的骨干企業(yè)牽頭建設(shè)印染行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),突破少水及非水的介質(zhì)印染、數(shù)碼潑墨印花噴頭、全流程數(shù)字化印染、污染物低碳處理等制約行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。
當(dāng)前,我省正在大力推動(dòng)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”改造,《實(shí)施意見》提出,加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造、促進(jìn)新技術(shù)的賦能應(yīng)用、推進(jìn)智能工廠(車間)示范創(chuàng)建等舉措,與之一脈相承。對(duì)于印染企業(yè)來說,這是最好的改造時(shí)機(jī),如有數(shù)字化改造需求,可向當(dāng)?shù)毓ば挪块T申請(qǐng),參加“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”相關(guān)免費(fèi)診斷。
對(duì)于印染行業(yè),堅(jiān)持綠色發(fā)展理念是重中之重。“《實(shí)施意見》中特別提出,應(yīng)用端提升產(chǎn)品綠色認(rèn)證水平,就是希望企業(yè)能夠?qū)φ諊H認(rèn)證的相關(guān)要求,規(guī)范生產(chǎn)流程和化學(xué)能力的供應(yīng)鏈管控體系,來增強(qiáng)產(chǎn)品的可追溯性和綠色低碳水平,提高產(chǎn)品的國際市場競爭力?!备弑虮硎?。(付奇 林杉)
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