《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》今年5月起實(shí)施
人民網(wǎng)合肥1月16日電(胡雨松)1月16日,安徽省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),安徽省自然資源廳對(duì)《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》(以下簡(jiǎn)稱為“《辦法》”)作政策解讀。據(jù)介紹,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織,不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。
發(fā)布會(huì)透露,《辦法》將于2024年5月1日起施行,結(jié)合安徽省實(shí)際,從完善征地補(bǔ)償安置程序、規(guī)范政府及部門土地征收實(shí)施行為、多元補(bǔ)償保障被征地農(nóng)民等多個(gè)方面對(duì)土地征收及補(bǔ)償安置工作作出具體規(guī)定,充分保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益。
值得注意的是,《辦法》對(duì)可獲得征地安置補(bǔ)償人群、補(bǔ)償形式、土地征收全流程機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。
安徽省自然資源廳副廳長(zhǎng)黃發(fā)儒介紹,根據(jù)《辦法》規(guī)定,具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份是被征地農(nóng)民獲得征地安置補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)和前提。在實(shí)踐中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因婚姻、進(jìn)城務(wù)工等原因離開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織,能否享受征地補(bǔ)償安置各地規(guī)定也不盡一致?!掇k法》充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利,規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織,不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利;因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)當(dāng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利?!掇k法》通過(guò)對(duì)可以享受征地補(bǔ)償安置的不同情形作出規(guī)定,讓進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民吃上“定心丸”。
征收土地補(bǔ)償安置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。《辦法》規(guī)定,征收土地的,被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)通過(guò)貨幣補(bǔ)償方式足額獲得土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。相關(guān)權(quán)利人可以獲得被征收土地上附著物、青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用以及搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用,符合條件的被征地農(nóng)民還可以獲得社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)民村民住宅需要拆遷農(nóng)民房屋的,除了貨幣補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式給予補(bǔ)償。
據(jù)了解,《辦法》實(shí)施后,土地征收全流程機(jī)制更健全?!掇k法》在土地管理法律法規(guī)關(guān)于土地征收補(bǔ)償安置規(guī)定的基礎(chǔ)上,以具體細(xì)化為原則,減少原則性和模糊性,更具有操作性,有效解決當(dāng)前對(duì)政策理解不夠清晰、把握不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。如針對(duì)征地中最容易產(chǎn)生糾紛的土地現(xiàn)狀調(diào)查,《辦法》總結(jié)實(shí)踐中成熟的做法,明確誰(shuí)是調(diào)查主體、誰(shuí)是責(zé)任主體、如何進(jìn)行調(diào)查、調(diào)查結(jié)果如何確認(rèn)、使用、公示等。針對(duì)征地工作中難度最大的協(xié)議簽訂,對(duì)簽訂協(xié)議的權(quán)利人比例進(jìn)行量化,要求與所有權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達(dá)到100%,與使用權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達(dá)到90%以上,在矛盾焦點(diǎn)上劃杠杠,兼顧保障農(nóng)民權(quán)益和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。
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