如何進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?江蘇從五個(gè)方面發(fā)力
人民網(wǎng)南京1月17日電 (楊維瓊)近日,江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。17日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)解讀該政策。據(jù)悉,通過26條任務(wù)分解,全省將在加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、健全分級(jí)診療制度、強(qiáng)化醫(yī)保政策支撐、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制和推動(dòng)醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展五個(gè)方面發(fā)力完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
近年來,江蘇加快完善醫(yī)療服務(wù)體系,全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升,人均預(yù)期壽命由2015年的77.51歲提高到79.7歲、居全國前列,三級(jí)公立醫(yī)院績效考核滿意度全國第一?!暗珜?duì)標(biāo)‘走在前、做示范’的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照人民群眾多層次多樣化的衛(wèi)生健康需求,江蘇還存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源還要進(jìn)一步擴(kuò)容,區(qū)域布局還要進(jìn)一步均衡,醫(yī)療服務(wù)水平還要進(jìn)一步提升,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性、協(xié)同性還要加強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步鞏固完善等問題。”江蘇省衛(wèi)健委副主任張金宏說。
“錨定‘優(yōu)質(zhì)’和‘均衡’這兩個(gè)關(guān)鍵詞,我們將以建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心為契機(jī),以項(xiàng)目投資為抓手,以民生實(shí)事為牽引,重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。”據(jù)江蘇省發(fā)改委二級(jí)巡視員郝琳介紹,江蘇已有首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院徐州醫(yī)院等4個(gè)項(xiàng)目獲批列入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)名單,國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地等6個(gè)專項(xiàng)15個(gè)項(xiàng)目布局,“十四五”前三年,重點(diǎn)實(shí)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力的基層實(shí)事項(xiàng)目,分別達(dá)9件、11件、12件,各項(xiàng)實(shí)事任務(wù)均圓滿完成。
據(jù)江蘇省醫(yī)保局副局長朱麗菁介紹,截至去年底,江蘇單獨(dú)簽訂醫(yī)保協(xié)議的村衛(wèi)生室1214個(gè),通過鄉(xiāng)村一體化管理納入醫(yī)保范圍的村衛(wèi)生室12319個(gè),協(xié)同推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí),統(tǒng)一下發(fā)50個(gè)DRG基礎(chǔ)病組、160個(gè)DIP基礎(chǔ)病種目錄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、村(社區(qū))醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)覆蓋率超85%,醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)已超6100萬,刷臉結(jié)算日均超10萬筆。此外,江蘇參保率始終穩(wěn)定在98.5%以上,2.2萬余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與總額預(yù)算編制集體協(xié)商。
“近五年,江蘇財(cái)政衛(wèi)生健康支出累計(jì)超過5900億元,年均增幅11.14%?!睍?huì)上,江蘇省財(cái)政廳一級(jí)巡視員徐洪林表示,《實(shí)施方案》印發(fā)后,全省財(cái)政部門將持續(xù)加大投入力度合理確定適時(shí)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等事項(xiàng)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),新增安排補(bǔ)助資金48.5億元,支持高水平醫(yī)院建設(shè)和結(jié)對(duì)幫扶省內(nèi)醫(yī)療資源薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,同時(shí)強(qiáng)化管理提高資金使用效益,推動(dòng)“零基預(yù)算”改革,優(yōu)化完善績效考核體系。
“江蘇歷來高度重視高校醫(yī)學(xué)教育,近年來,省教育廳著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng),加大財(cái)政投入,將醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)生的生均財(cái)政撥款系數(shù)均設(shè)定為基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)的2倍,如博士的生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8.28萬元,遠(yuǎn)高于中央部屬高校?!苯K省教育廳二級(jí)巡視員周亞君介紹,下一步,江蘇持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、深化醫(yī)教協(xié)同、推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高校加強(qiáng)公共衛(wèi)生等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),深化醫(yī)教產(chǎn)研融合發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代高效的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
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