法治是最好的營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，任重而道遠，山西省檢察機關(guān)責(zé)任在肩。

　　自今年山西省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動部署以來，全省檢察機關(guān)主動置身優(yōu)化法治化營商環(huán)境的大局大勢，充分發(fā)揮檢察智慧、貢獻檢察力量，統(tǒng)籌履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，護航全省法治化營商環(huán)境、保障企業(yè)健康發(fā)展。

　　對企業(yè)來說，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣。而優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。

　　據(jù)介紹，山西省人民檢察院制定出臺《山西省檢察機關(guān)護航法治化營商環(huán)境專項行動方案》《2023年護航法治化營商環(huán)境專項行動重點舉措》，在全省檢察機關(guān)開展“護航法治化營商環(huán)境”專項行動，明確22項重點任務(wù)，制定36項工作舉措，確定了統(tǒng)籌履行“四大檢察”職能、合力保障法治化營商環(huán)境的工作思路。

　　建立涉企案件“三個必須”專管機制，即對受理的涉企刑事案件必須規(guī)范“標(biāo)記”、對涉企刑事案件必須進行辦案經(jīng)濟影響評估和辦案風(fēng)險評估、對涉企刑事案件必須由院領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，以提高檢察辦案質(zhì)效，規(guī)范檢察辦案行為。

　　在全省部署涉民企經(jīng)濟犯罪“掛案”專項清理、涉企刑事案件財產(chǎn)性判項檢察專項行動、涉企民商事生效裁判監(jiān)督專項行動、涉企民事執(zhí)行監(jiān)督專項行動、涉企行政監(jiān)督專項行動等10個專項行動，確保全省法治化營商環(huán)境安全穩(wěn)定、不斷優(yōu)化。

　　司法是維護社會公平正義的最后一道防線，也是依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的最后一道防線。山西省檢察機關(guān)堅持立足主業(yè)嚴(yán)懲犯罪，當(dāng)好推動法治化營商環(huán)境健康發(fā)展的“守衛(wèi)者”。

　　今年以來，全省檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪案件166件229人，起訴235件509人，批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件795件1059人，起訴1143件1971人，起訴企業(yè)“內(nèi)鬼式”職務(wù)犯罪99件132人。

　　堅持“四大檢察”融合履職，當(dāng)好推動法治化營商環(huán)境不斷向好的“保障者”。

　　——加強涉企案件刑事檢察監(jiān)督。全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮捕訴一體、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制作用，切實監(jiān)督糾正人民群眾反映強烈的涉企案件有案不立、違法立案、指定管轄不當(dāng)和久偵不決等問題，堅決防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛等損害營商環(huán)境的案件。今年以來，依法監(jiān)督立案38件，監(jiān)督撤案51件。

　　——加強涉企案件民事檢察監(jiān)督。全省檢察機關(guān)積極開展涉企民商事生效裁判監(jiān)督專項行動，重點聚焦涉民企債務(wù)糾紛、股權(quán)分配、知識產(chǎn)權(quán)、勞動爭議等案件，對涉企民事監(jiān)督案件依法受理、優(yōu)先辦理，優(yōu)化辦案流程。今年以來，共辦理涉企民商事生效裁判監(jiān)督案件897件，提出抗訴及再審檢察建議162件。深化涉企民事執(zhí)行監(jiān)督和錯列失信被執(zhí)行人監(jiān)督專項行動，聚焦執(zhí)行環(huán)節(jié)群眾反映強烈的超標(biāo)的執(zhí)行、濫用“終結(jié)本次執(zhí)行程序”等突出違法問題，加大監(jiān)督力度，有效推動民事執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。今年以來，共辦理涉企民事執(zhí)行活動監(jiān)督案件135件，提出檢察建議115件。

　　——加強涉企案件行政檢察監(jiān)督。全省檢察機關(guān)積極開展行政檢察監(jiān)督依法護航法治化營商環(huán)境專項活動。重點開展涉企行政檢察監(jiān)督，依法妥善辦理涉企行政審批、行政處罰等領(lǐng)域侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，堅持“一案四審”，依法提出監(jiān)督意見并跟蹤督促。重點開展涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，對因法院行政裁定錯誤或者不當(dāng)，執(zhí)行活動中違法采取執(zhí)行措施，或者因行政機關(guān)行政處理決定錯誤、不當(dāng)?shù)葥p害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為，依法予以監(jiān)督。今年以來，共辦理涉企行政監(jiān)督案件147件，提出檢察建議86件，實質(zhì)性化解涉企行政爭議案件49件。

　　——加強涉企案件公益訴訟檢察監(jiān)督。在全省范圍內(nèi)部署開展“深入推進服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“緊盯汾河水污染治理、助推一泓清水入黃河”專項行動，全面推行“河湖長+檢察長”工作，公開發(fā)布8件典型案例，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中依法取水、用水、保護水資源的法律意識。今年以來，全省檢察機關(guān)在辦理涉企案件中統(tǒng)籌兼顧公益保護和企業(yè)發(fā)展，靈活采取公開聽證、磋商、聯(lián)席會議、檢察建議等方式，督促行政機關(guān)依法履職，促進企業(yè)依法經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展，共辦理涉企公益訴訟案件624件。

　　護航法治化營商環(huán)境專項行動是山西省檢察機關(guān)實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展路徑的有力抓手，有利于依法維護企業(yè)合法權(quán)益，推動山西形成平等有序、充滿活力的法治化營商環(huán)境。下一步，山西省檢察機關(guān)將進一步完善機制制度，嚴(yán)懲涉企犯罪，強化法律監(jiān)督，推動改革深入，助力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，為山西法治化營商環(huán)境建設(shè)貢獻更多檢察力量。

　　以法治環(huán)境的“藍天白云”，涵養(yǎng)營商環(huán)境的“綠水青山”，必將收獲山西高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。