川渝共建重點實驗室“施工圖”來了
■川渝共建重點實驗室更突出以產(chǎn)業(yè)應用為導向,開展應用基礎研究和前沿技術研究,讓實驗室圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、項目盯著需求干
■川渝共建重點實驗室到底建設得好不好,絕不是看發(fā)了多少篇論文,以文章論高低,而是看到底出了多少技術、成果和產(chǎn)品,對產(chǎn)業(yè)的科研貢獻度如何
川渝共建重點實驗室如何建?“施工圖”來了!12月19日,記者了解到,為規(guī)范和加強川渝共建重點實驗室的建設和運行管理,加快集聚創(chuàng)新資源,開展高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新,重慶市科技局與四川省科技廳近日聯(lián)合印發(fā)《川渝共建重點實驗室建設與運行管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將聚焦制約川渝兩省市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵領域,按照“成熟一個,論證一個,建設一個”的原則建設,擇優(yōu)支持研究方向相近、聯(lián)動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的兩省市重點實驗室聯(lián)合共建。
出臺背景
川渝雙方反復磋商十余次,從不盡相同到協(xié)商一致
川渝共建重點實驗室是川渝兩省市實驗室體系建設的重要組成部分,是爭創(chuàng)國家實驗室和全國重點實驗室的后備力量。市科技局相關負責人表示,作為川渝兩省市實現(xiàn)支撐關鍵核心技術突破、匯聚培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平合作的科技創(chuàng)新基地,川渝共建重點實驗室將以“1+1>2”之力,助推成渝地區(qū)建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
2022年12月,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議第六次會議在成都召開,會上介紹了《關于推動川渝共建重點實驗室建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)相關情況,這是《意見》首次出現(xiàn)在公眾視野中。
今年2月,四川省政府、重慶市政府正式出臺《意見》,將川渝共建重點實驗室建設提上日程,并制定了“規(guī)劃圖”——到2025年底,一批川渝共建重點實驗室掛牌運行,基本建成創(chuàng)新引領、綜合集成、區(qū)域協(xié)同的科技創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)支撐高地。
此次出臺《辦法》,則是再進一步,讓川渝共建重點實驗室建設有了“施工圖”。
實際上,川渝共建重點實驗室從產(chǎn)生想法、制定“規(guī)劃圖”、到制定“施工圖”,經(jīng)歷了川渝兩省市長時間的磋商。
“根據(jù)現(xiàn)行《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》和《四川省重點實驗室建設與運行管理辦法》,我們各自的省市級重點實驗室建設機制不盡相同?!笔锌萍季窒嚓P負責人坦言,為此,雙方反復磋商了十余次,最終才確定適應新時代、新形勢、新要求,且雙方協(xié)商一致的建設機制。
“相比過去的省市級重點實驗室,川渝共建重點實驗室的定位作了較大調(diào)整?!痹撠撠熑吮硎?,過去,省市級重點實驗室的定位是圍繞某一學科開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究,如今,川渝共建重點實驗室更突出以產(chǎn)業(yè)應用為導向,開展應用基礎研究和前沿技術研究,讓實驗室圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、項目盯著需求干。
布局建設
川渝兩省市各一家單位牽頭,至少依托一個省部級重點實驗室組建
川渝共建重點實驗室如何布局與建設?《辦法》提出,將聚焦制約川渝兩省市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵領域,按照“成熟一個,論證一個,建設一個”的原則,擇優(yōu)支持研究方向相近、聯(lián)動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的兩省市重點實驗室聯(lián)合共建。
具體而言,川渝共建重點實驗室依托單位應為注冊地在川渝兩省市的獨立法人機構(gòu),由川渝兩省市各一家單位牽頭,至少依托一個省部級重點實驗室組建,共建單位一般不超過6個。
《辦法》明確規(guī)定,川渝共建重點實驗室要聚焦數(shù)智科技、電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康、綠色低碳等戰(zhàn)略布局,在人工智能、生物技術、衛(wèi)星網(wǎng)絡、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、精準醫(yī)療、生物制造、智慧農(nóng)業(yè)、高端裝備材料、先進光電與量子材料、新型半導體材料、高分子與復合材料、新能源與新型儲能、綠色制造、再生資源利用、生態(tài)保護與修復等戰(zhàn)略領域,以產(chǎn)業(yè)應用為導向開展應用基礎研究和前沿技術研究。
“川渝共建重點實驗室有明確要求,要在本領域具有優(yōu)勢明顯、特色鮮明的研究方向,清晰明確的研究目標,承擔過國家級科研項目,獲得過國家科技獎勵,研究水平處于國內(nèi)領先,具有自主知識產(chǎn)權的高水平科技成果。”市科技局相關負責人介紹。
運行管理
實行“雙主任”負責制,川渝兩省市牽頭單位各推薦一名實驗室主任
在運行與管理方面,《辦法》提出,川渝共建重點實驗室將設立理事會,實行理事會領導下的“雙主任”負責制。川渝兩省市牽頭單位各推薦一名實驗室主任,經(jīng)理事會提名,由兩省市管理部門批準聘任。
具體而言,川渝共建重點實驗室主任應為本領域高水平、有影響力的學術或技術帶頭人,具有正高級專業(yè)技術職稱和較強的組織管理與協(xié)調(diào)能力。年齡原則上不超過60周歲,每屆任期5年,原則上連任不超過2屆,任期內(nèi)全職全時在實驗室工作。
與此同時,川渝共建重點實驗室將設立學術委員會,負責向理事會提供創(chuàng)新研究方向、重點發(fā)展領域、重大研究任務和目標等學術咨詢和指導,進行學術工作評估。
《辦法》還明確,川渝共建重點實驗室應加強科技資源開放共享,實驗室的大型科研儀器設備應按相關規(guī)定納入川渝科技資源共享服務平臺,實現(xiàn)科研儀器設備開放共享和高效運轉(zhuǎn),提高資源使用效率。
重慶市科技局和四川省科技廳作為川渝共建重點實驗室的管理部門,將通過年度考核和周期評估(每5年為一個周期)相結(jié)合的方式,對實驗室建設工作和績效開展評價,重點考核評估實驗室的科研水平貢獻、人才引培、平臺建設、項目實施、運行管理等情況。
“由此可以看出,川渝共建重點實驗室到底建設得好不好,絕不是看發(fā)了多少篇論文,以文章論高低,而是看到底出了多少技術、成果和產(chǎn)品,對產(chǎn)業(yè)的科研貢獻度如何。”市科技局相關負責人表示。
川渝共建重點實驗室的考核評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”4類。對結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室,兩省市管理部門將在科研項目、人才培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先重點支持;連續(xù)2年年度考核結(jié)果為“不合格”的,不再列入川渝共建重點實驗室序列。
本報記者 張亦筑
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