山西平魯:走好資源型縣區(qū)轉型發(fā)展之路
金秋九月,碩果搖枝。在山西省朔州市平魯區(qū)經濟技術開發(fā)區(qū),投資12億元的三一朔州一期5GW單晶硅項目正在進行投產前的設備調試。三一集團將與朔州平魯攜手打造國內重要的單晶硅生產基地,以此為基點,平魯向新型綠色綜合能源基地進軍的轉型畫卷徐徐展開。
平魯身處內陸欠發(fā)達地區(qū),而三一集團是全球工程機械三強,福布斯全球企業(yè)500強。平魯,靠什么與這樣的行業(yè)巨頭牽手成功?
解放思想,找準資源型地區(qū)轉型發(fā)展路徑
平魯是山西省第一大產煤縣區(qū),煤炭產能1.141億噸,年均產量1億噸左右。像眾多資源型縣區(qū)的故事一樣,平魯在因煤而興的同時,也形成了“一煤獨大”的產業(yè)格局。
2022年的數(shù)據顯示,該區(qū)二產占比70%以上,而二產中90%依賴煤電行業(yè),財政收入90%依賴煤電行業(yè),經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出典型的資源型經濟特征。
省委十二屆六次全會對山西進一步加快轉型發(fā)展、奮進“兩個基本實現(xiàn)目標”,作出了全面部署。平魯區(qū)委書記郝云表示,“我們要抓住轉型發(fā)展的時間窗口,通過布局新產業(yè)、培育新動能,破解‘一煤獨大’,蹚出資源型縣區(qū)轉型發(fā)展的新路來。”
轉型之難,難在路徑選擇。平魯干部群眾不斷深化對轉型的認識,逐步探索并形成了“平魯能源大區(qū)的發(fā)展定位不能丟,必須從依賴不可再生的化石能源向綜合利用新能源轉變,打造新型綠色綜合能源基地”的共識。
推動能源產業(yè)綠色轉型,需要挖掘比較優(yōu)勢,鍛造發(fā)展長板。平魯除了有年產1億噸的煤,還有每年將近300億度的外送電力,如果把用電需求大的硅芯產業(yè)等引進來,就能把電的優(yōu)勢轉變成產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,與外送電力相比,同樣1度電創(chuàng)造的稅收,就能增長十幾倍。
善弈者謀勢,善治者謀全局。朔州市委在科學研判朔州資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢基礎上,積極落實“雙碳”目標,作出了傾力打造千億級朔州低碳硅芯產業(yè)園的重大部署,將之作為該市轉型發(fā)展蹚新路的根本舉措和推動高質量發(fā)展的關鍵一招。平魯建設起朔州低碳硅芯產業(yè)園,聚焦打造光伏、半導體兩大產業(yè)集群,積極對接引進一批項目。
以豐富的資源優(yōu)勢換取新興產業(yè)的大發(fā)展,以新興產業(yè)大發(fā)展換取轉型發(fā)展大跨越,平魯在實踐中認識到,資源型縣區(qū)的轉型發(fā)展,必須不斷解放思想,以寬廣的視野謀篇布局,找準發(fā)展路徑。
發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準企地合作共贏契合點
就在平魯為轉型發(fā)展而廣撒招商引資英雄帖的時候,三一集團也看到了能源革命的燦爛前景,迅速開啟了對綠色能源產業(yè)的全面布局。
共同的心愿創(chuàng)造了合作的契機。
獲悉三一集團轉型動向,平魯區(qū)委區(qū)政府立即全方位梳理在平魯發(fā)展新能源及上下游相關產業(yè)的優(yōu)勢,為三一集團量身打造個性化服務方案。
平魯具有突出的能源優(yōu)勢,煤炭產量、發(fā)電量、新能源占比三個單項均居“全省第一”,三者協(xié)同發(fā)力,使得平魯具備打造新型綠色綜合能源基地的優(yōu)越條件。
平魯發(fā)展新能源優(yōu)勢明顯,跳出煤炭看資源,平魯境內風光資源豐富,屬于全國二類地區(qū),年平均風速3.2米/秒,光照年等效利用小時1700小時左右,露天開采復墾地、采煤沉陷區(qū)未利用地、退耕還林灌木地等各類光伏用地充足,可容納新能源裝機300萬千瓦。
平魯園區(qū)承載優(yōu)勢明顯,朔州低碳硅芯產業(yè)園建在平魯,能夠為項目快速落地提供充分保障。區(qū)位優(yōu)勢突出,地處晉陜蒙煤炭“金三角”核心地帶,硅基材料及上下游相關產業(yè)的布局,能夠就近輻射內蒙、陜西,進而全面覆蓋中西部地區(qū)。
更重要的是人。創(chuàng)造一流的營商環(huán)境是平魯?shù)淖非?,除了成立項目專班,代辦所有手續(xù),從項目洽談開始,圍繞三一工作人員的辦公、食宿、出行等,平魯區(qū)委區(qū)政府都做了精心安排和周到服務。
今年7月28日,朔州市平魯經濟技術開發(fā)區(qū)與三一硅能科技有限公司在太原簽訂總投資12億元的5GW單晶硅項目。項目的簽約得到山西省委省政府的高度重視。
優(yōu)化營商環(huán)境,用一流服務創(chuàng)造項目建設“加速度”
引進前景光明的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,讓它落地生根、開花結果,是平魯,也是朔州,更是山西的心愿。
朔州市委書記姜四清全程參與企地對接,多次深入項目一線調研指導,集中朔州市優(yōu)質資源,協(xié)調解決重大問題,傾力支持項目加快建設。平魯區(qū)委區(qū)政府則提出了“一流項目、一流速度、一流服務”的口號,郝云每天到現(xiàn)場協(xié)調解決問題。
平魯全區(qū)上下鉚足“一股勁”、擰成“一股繩”,800多名建設者披星戴月、加班加點,全速推動項目投產。一張倒排工期的作戰(zhàn)圖擺在平魯住建局副局長郭步誠的案頭,作為施工現(xiàn)場總負責人,這位即將退休的老同志住在工地,時刻緊盯項目進展……
經過企地雙方共同努力,截至目前,8.5萬平米的高標準現(xiàn)代定制廠房已建成,倉儲物流廠房已具備使用條件,供電、供水、供氣、供暖等生產要素保障到位。
從5月8日達成合作意向,到項目建成投產,僅用了4個多月的時間,這也成為三一集團海內外投資決策最快、落地最快、投產最快的項目。
下一步,平魯將堅定信心決心,持之以恒打基礎謀長遠,與時俱進探索產業(yè)升級之路,推動本地經濟持續(xù)實現(xiàn)高質量發(fā)展。(麻潞)
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