9月的內(nèi)蒙古，長風(fēng)萬里，碧空如洗。走進(jìn)內(nèi)蒙古各個城鄉(xiāng)社區(qū)、村嘎查，各族群眾與基層工作人員一起共建家園，齊心奔赴美好生活，幸福和諧的景象撲入眼簾。

　　基層治理是國家治理的基石，社區(qū)是基層治理的末梢神經(jīng)，與群眾的幸福感息息相關(guān)。近年來，內(nèi)蒙古各級民政部門立足辦好兩件大事，飽蘸惠民生、增福祉的筆墨，奮力繪就社區(qū)治理和美畫卷。

　　周到服務(wù)聚民意 同心掬得滿庭芳

　　“我們受益于法治宣傳活動，學(xué)到了很多法律知識，提高了法治意識，在關(guān)鍵時刻真正能維護(hù)家人的合法權(quán)益。”呼和浩特市回民區(qū)通道街三順店社區(qū)居民梁冬梅說。

　　前不久，三順店社區(qū)組織近2000戶居民開展“鑄牢中華民族共同體意識”法治宣傳活動?！拔覀兩鐓^(qū)有10個民族，為了把大家團結(jié)起來，社區(qū)經(jīng)常組織開展民族政策和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀宣傳教育和文化娛樂等活動，大家都愿意參與，社區(qū)的凝聚力也增強了?！本用裰苎嚅_心地說。

　　社區(qū)黨委書記李一芝說：“這些年，我們發(fā)揮自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)優(yōu)勢，成立了黨建引領(lǐng)民族團結(jié)一家親共同體，為社區(qū)群眾辦實事、解難事，提升了社區(qū)宜居水平和各族群眾幸福指數(shù)?！?/p>

　　目前，該社區(qū)已有75家駐區(qū)、包聯(lián)、共建單位黨組織，有559名在職黨員報到，并成為共同體單位成員，累計認(rèn)領(lǐng)特色服務(wù)崗503個，與轄區(qū)73戶困難居民結(jié)成幫扶對子，慰問困難黨員群眾320人次，直接為民辦實事、解難事108件。

　　社區(qū)工作服務(wù)得好不好，居民團結(jié)不團結(jié)，為各族群眾辦事實不實？關(guān)鍵要看服務(wù)方式和效果。

　　內(nèi)蒙古各級民政部門積極推動“五社聯(lián)動”工作機制，以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿服務(wù)隊伍為依托、社會慈善資源為助推，用心用情用力服務(wù)各族居民。

　　呼和浩特市團結(jié)社區(qū)不僅推出非遺文化傳承+創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，引進(jìn)剪紙、面塑、蛋雕等培訓(xùn)，傳承民族技藝，提升居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，還積極開拓小區(qū)代辦幫辦服務(wù)，變居民跑為社區(qū)跑，為居民提供點對點、一對一、面對面?zhèn)€性化服務(wù)，讓居民群眾感受到社區(qū)的溫暖。

　　烏蘭察布市興和縣新城社區(qū)推出“五色社區(qū)”品牌，設(shè)置“黨建紅、環(huán)境綠、網(wǎng)格藍(lán)、服務(wù)橙、文化紫”五項內(nèi)容，創(chuàng)新運用新方法推動社區(qū)治理，增強服務(wù)性。

　　全區(qū)各地還涌現(xiàn)出眾多志愿服務(wù)團隊，他們傳遞民族團結(jié)正能量，面向社區(qū)低保戶、殘疾人、困難黨員、留守兒童等困難群體，開展扶貧幫困送溫暖、免費義診、捐書捐物、捐資助困、捐資助學(xué)、文化惠民等服務(wù)活動。

　　居民協(xié)商“身邊事” 社區(qū)難題得解決

　　無論城鄉(xiāng)，社區(qū)基層治理均存在“老年群體多”“居民動員難”“志愿服務(wù)和社區(qū)治理結(jié)合不緊密”等問題，如何讓社區(qū)矛盾高效解決，讓居民滿意？

　　包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)昌福村探索出新路徑——“綠馬扎議事”機制。

　　該機制按照大事大議、小事小議、急事急議原則，構(gòu)建起“235”議事流程：“2”就是通過線上線下兩種渠道征集議題；“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原則確定議題；“5”就是按照議定方案、民主表決、按期推進(jìn)、跟蹤問效、結(jié)果公示5個步驟全面推進(jìn)。

　　昌福村黨支部書記兼村委會主任陳瑞平說：“針對升學(xué)宴、紅白事兒收受禮金、索取財物等現(xiàn)象，我們村‘兩委’班子成員、黨員代表、村民代表就召開‘綠馬扎議事’會，不到半天時間，大家就達(dá)成共識，不鋪張浪費，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。”

　　目前，“綠馬扎議事”不僅是解決昌福村村民問題的渠道，更成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動鄉(xiāng)村文化振興的抓手。

　　“服務(wù)好不好，居民說了算。數(shù)字賦能的目的不僅僅是增強居民的參與度，更是要讓居民體驗幸福感，增強主人翁意識?！倍鯛柖嗨故锌蛋褪矃^(qū)民政局副局長袁小梅說。

　　為了讓居民更好地參與社會治理，享受社區(qū)服務(wù)，鄂爾多斯市康巴什區(qū)以創(chuàng)建國家首批智能社會治理實驗基地為契機，自主研發(fā)“多多評·碼上生活”智能綜合服務(wù)平臺，開發(fā)社會組織、社工、志愿者評價碼，把評價權(quán)交給居民，讓居民說了算，社區(qū)馬上辦。同時，還給居民建立品德積分體系，居民獲得積分越高，享受福利越多，參與社區(qū)治理的積極性就越高。

　　社區(qū)治理，群眾參與，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的濃厚氛圍已在內(nèi)蒙古形成。全區(qū)不少社區(qū)黨委、村（居）民委員會、社區(qū)管理服務(wù)站積極構(gòu)建社區(qū)與居民之間的協(xié)商平臺，“吐槽大會”“小巷管家”“同心圓桌會”等不同議事品牌逐漸呈現(xiàn)。通過不斷激發(fā)居民潛力，共同參與基層治理，真正繪就各族居民群策群力共創(chuàng)美好社區(qū)的和諧圖景。

　　“品牌”項目暖民心 和諧共建幸福家

　　“之前總是社區(qū)志愿者給我上門服務(wù)，幫我收拾家、做體檢， 跑腿去醫(yī)院開藥……我也想為這個住了大半輩子的社區(qū)做點事啊！我的針線活還湊合，能為街坊鄰居縫縫補補，這很幸福?！卑^市青山區(qū)先鋒道街道哈達(dá)社區(qū)王阿姨一邊說，一邊做著針線活。

　　這是包頭市青山區(qū)舉辦“青庭志愿”活動的一個場景。哈達(dá)社區(qū)居委會主任薛旭峰說：“社區(qū)精準(zhǔn)對接居民需求，社區(qū)工作人員真心幫助居民，居民用自己的力量回饋社區(qū)，如今，我們的社區(qū)互幫互助和諧共建的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)?！?/p>

　　兩年前，包頭市青山區(qū)打造內(nèi)蒙古首批社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)優(yōu)秀項目“青庭志愿”品牌，通過打造“近鄰社區(qū)·公益洗衣房”“便民小隊·冰箱除臭”“企退能人·維修小家電”“暖心街坊·更換下水管” 等400多項活動，為居民提供義診、義剪、家電維修、書畫輔導(dǎo)、反詐宣傳等各類細(xì)致入微的惠民服務(wù)，居民也以志愿服務(wù)的形式參與社區(qū)管理，直接受益居民近萬名，讓社區(qū)治理達(dá)到了共建共享的目的。

　　細(xì)“治”才能入微。興安盟為老年人打造的“家門口的幸福驛站”，讓老人在路程不到“一刻鐘”的居家養(yǎng)老服務(wù)圈內(nèi)，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

　　呼和浩特市智慧養(yǎng)老信息平臺，為轄區(qū)符合條件的老人提供上門護(hù)理、照護(hù)清潔、心理撫慰等服務(wù)，打造了宜養(yǎng)青城養(yǎng)老服務(wù)品牌。通遼市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱河街道探索黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理路徑，推動社會組織結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和自身特點，為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、定制化志愿服務(wù)，提升居民生活質(zhì)量。

　　今年，自治區(qū)民政廳深入推進(jìn)“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，使城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。目前，自治區(qū)民政廳已經(jīng)下?lián)苜Y金2520萬元，啟動實施“雙百行動”，按照每個社區(qū)10—20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，支持100個城鄉(xiāng)社區(qū)完成服務(wù)能力提升；按照每個社區(qū)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建100個“北疆示范社區(qū)”， 打造一批公共服務(wù)、生活性服務(wù)、群眾自治集成發(fā)展的社區(qū)服務(wù)綜合體。

　　內(nèi)蒙古各級民政部門優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)布局，完善服務(wù)功能，軟硬件雙管齊下，做細(xì)做實民生服務(wù)項目；推行“小辦公、大服務(wù)”場所空間設(shè)置，推廣“自助服務(wù)” “共享空間” “自治管理”等使用模式，使全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居民活動面積占到社區(qū)總面積的60%。

　　內(nèi)蒙古探索社區(qū)治理“最優(yōu)解”，增進(jìn)民生福祉、繪濃社區(qū)幸福底色的新時代畫卷正在徐徐展開。（記者 趙曦）