扎根基層法庭32年,這位“江蘇最美法官”舉“輕”若“重”
“徐法官,我被拖欠的西瓜款到賬了,感謝您!”王義成是江蘇省東臺市三倉鎮(zhèn)的西瓜種植戶,今年6月,他種植的西瓜喜獲豐收,卻怎么也高興不起來。原來,西瓜賣出去了卻遲遲不見回款,無奈之下他找到鎮(zhèn)上法庭求助。
江蘇省東臺市人民法院三倉人民法庭庭長、一級法官徐劉根在調(diào)解這起糾紛時分析出案件的癥結(jié)點在買賣雙方并未簽署合同,只有口頭協(xié)定。最終,通過多番調(diào)查取證,徐劉根抓住關(guān)鍵證據(jù)還原了事實真相,幫助王義成成功追回了10多萬元拖欠的西瓜款。
東戶澆死西戶的樹,村里頭誰家又鬧離婚、誰家又不贍養(yǎng)老人了……從家庭瑣事到鄰里糾紛,在徐劉根眼中,這些家長里短、甚至雞毛蒜皮的“小事”也是“大事”。扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭32年,徐劉根經(jīng)手的4000余件案件在結(jié)案后無一信訪,也無一纏訴,解決了4000+家庭的心頭難題。徐劉根先后獲得江蘇省高院個人二等功1次、鹽城中院個人三等功2次,以及全省法院系統(tǒng)先進工作者、鹽城最美法官、鹽城市勞動模范等榮譽稱號。今年2月,他還被評為“江蘇最美法官”。
基層“善治”鄉(xiāng)土情
今年55歲的徐劉根出生于鹽城東臺方東村的一個農(nóng)民家庭。1991年,他從江蘇公安??茖W校畢業(yè)后,選擇回到家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭工作,一干就是32年。
生于斯,長于斯,徐劉根接觸得最多的是農(nóng)民,了解得最深的是農(nóng)民,牽掛得最切的還是農(nóng)民?!白尷习傩斩寄軌蚍判亩鴣?、滿意而去”,是徐劉根始終堅守的“人心標準”。
和他做了25年同事的朱長青對這一點很是認同?!八莻€很在意細節(jié)的人?!敝扉L青說,多年如一日,徐劉根在調(diào)解時很少打斷別人說話,在座位安排上也總是與雙方保持一樣的距離,這些細微之處的安排能夠于不經(jīng)意間給人公平公正感,常常能安撫情緒激動的當事人。
去年夏天,一戶村民在給自家地灑水時不慎越了界,導(dǎo)致鄰戶900多株樹苗受損。徐劉根接到訴求后,顧不上中午休息,當即拉上當事雙方,冒著高溫來到田間地頭一株一株排查樹苗受損情況,邊查看邊溝通,大家將心比心,賠償事宜很快有了定論。
對于法官而言,不能為了結(jié)案而結(jié)案,不能只是“坐堂辦案”,更要深入現(xiàn)場,耐心地做當事人的工作。東臺市人民法院黨組成員、副院長趙建東介紹,近三年來,徐劉根參與的各類案件調(diào)解率達70%,而這都源于他既講原則、又不機械的辦案手法。
“現(xiàn)在婚姻自由,人老了找個伴,算不得啥丑事!”“宅基地本來就是你媽媽的,到頭來她連個住的地方都沒有,這是什么道理?”“老太太是有點錢,但她自己還要養(yǎng)老?,F(xiàn)在把錢都交出來,將來買塊豆腐豈不是還要問你們要錢?”……扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭32年,家庭糾紛是徐劉根經(jīng)手案件中最常見的類型。在他看來,處理這類案件結(jié)局不該是贏了官司輸了親情,而是應(yīng)該讓介入再前置,把家庭成員之間的矛盾沖突消弭于萌芽狀態(tài)。
為此,徐劉根想到將法官納入基層社會治理網(wǎng)格,掛鉤擔任村居社區(qū)的“法官村長”,利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,聯(lián)合片警、網(wǎng)格員、司法協(xié)理員、平安志愿者等多重力量,及時掌握家事糾紛的“第一手”信息,搭建糾紛化解的“第一道”防線,確保預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
“最美法官”傳幫帶
“處理家長里短的糾紛看似容易,但沒有經(jīng)驗體系支撐,很容易出紕漏?!鼻嗄攴ü俪涫侨齻}人民法庭近年來新引進的年輕骨干,在他眼中,辦案經(jīng)驗豐富、擁有省市級“最美法官”等多個榮譽稱號的老徐,對他們年輕一代基層干警來說,亦師亦友。
常備記得剛參加工作不久參與調(diào)解了一起贍養(yǎng)糾紛,事后他主動向老徐分享做法,結(jié)果被對方一眼看出疏漏:對于800元每月的贍養(yǎng)費,雙方都比較接受,但調(diào)解忽略了對贍養(yǎng)費兌現(xiàn)時間的約定,可能會導(dǎo)致執(zhí)行困難。最后還是在老徐的建議下,常備主動邀請村里有聲望的鄉(xiāng)賢人士參與矛盾化解,最終妥善處理了這起家事糾紛。
后來,三倉人民法庭依托徐劉根這套經(jīng)驗做法,延伸出基層法庭調(diào)解、處理家事糾紛的“五勤五治”工作法——堅持“腿勤跑”,依托“法官村長”機制實現(xiàn)“源頭治”;堅持“腦勤思”,依托巡回審理機制實現(xiàn)“專業(yè)治”;堅持“耳勤聽”,依托道德評議機制實現(xiàn)“協(xié)同治”;堅持“筆勤寫”,依托定期回訪機制實現(xiàn)“跟蹤治”;堅持“口勤講”,依托以案釋法機制實現(xiàn) “聚合治”。 讓大大小小的家事糾紛做到小事不成訟、大事不出鎮(zhèn)、矛盾止于此。剛?cè)肼毜那嗄旮删劳羞@套工作法,也能很快了解村里的鄉(xiāng)情民情,工作很快上手。
“我最近正在學習網(wǎng)游方面的法律法規(guī),并在裁判文書網(wǎng)上查閱、分析相似案件?!彪S著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、游戲代練等新類型疑難復(fù)雜案件數(shù)量呈上升態(tài)勢,徐劉根“見招拆招”,利用新掌握的“武器”,積極引導(dǎo)雙方當事人進行調(diào)解。
前不久,蔡某在淘寶網(wǎng)頁上委托某網(wǎng)絡(luò)科技公司進行游戲代練服務(wù)并支付相應(yīng)價款,后因該公司使用修改類工具修改游戲數(shù)據(jù),導(dǎo)致蔡某游戲賬戶被封停10年,于是蔡某將該公司起訴至法庭,要求賠償損失。案件調(diào)解當天,徐劉根結(jié)合法律規(guī)定和裁判文書網(wǎng)上查閱相似案件,厘清了案件的癥結(jié)所在,認定被告網(wǎng)絡(luò)科技公司存在過錯,應(yīng)當給予原告蔡某一定賠償。有了這道“準線”,雙方很快簽訂了調(diào)解協(xié)議。
知識有“保質(zhì)期”、本領(lǐng)有“折舊率”、能力有“迭代率”。在同事眼中,徐劉根幾乎每天都是最晚下班的那一個。日常工作中,除了逐字逐句看材料,每次新出臺司法解釋或上級法院下發(fā)新文件,他都會第一時間制定學制訂習計劃、學習內(nèi)容,帶領(lǐng)法庭干警學習研究。
“法官得像工程師,必須法律法規(guī)精通、方式方法精準、技能技巧精益,方能實現(xiàn)矛盾糾紛的實質(zhì)性化解,推動案結(jié)、事了、人和。”徐劉根時常和年輕法官分享自己的辦案心得。
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