大同:“全綠色”審批模式打通項(xiàng)目落地綠色通道
今年前半年,大同市與京津冀地區(qū)共簽約項(xiàng)目49個(gè),簽約金額328.54億元。成績(jī)的取得,離不開(kāi)大同市對(duì)全流程、全天候、全覆蓋的全綠色審批模式的積極探索。
今年以來(lái),大同市全面貫徹落實(shí)山西省招商引資大會(huì)精神、搶抓“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略機(jī)遇、打造區(qū)域重點(diǎn)城市的實(shí)踐舉措,不斷擴(kuò)大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新審批模式的磁場(chǎng)效應(yīng),為全市高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
再造服務(wù)流程,不讓企業(yè)“走彎路”。大同市按照“能減則減、能合不分、能并不串”的原則,對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化重組,通過(guò)取消前置條件、調(diào)整審批時(shí)序、減少辦理時(shí)間,推動(dòng)資源共享、時(shí)間共享,加快項(xiàng)目審批流轉(zhuǎn)進(jìn)度。通過(guò)“一枚印章管審批”改革,歸集各部門269個(gè)審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)合并至208個(gè),壓縮審批時(shí)限60%以上。應(yīng)用政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),對(duì)“規(guī)劃施工”“挖掘城市道路”“砍伐城市樹(shù)木、遷移古樹(shù)名木”“臨時(shí)占用城市綠地”“跨越、穿越公路作業(yè)”等審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦,審批事項(xiàng)辦理總時(shí)間縮減至5個(gè)工作日內(nèi)。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),不讓企業(yè)“繞遠(yuǎn)路”。該市設(shè)立了“綠色通道”服務(wù)窗口,按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出證”的審批服務(wù)模式,對(duì)重大項(xiàng)目申請(qǐng)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)先收件、優(yōu)先受理。擴(kuò)大告知承諾制和容缺審批范圍,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,壓縮審批時(shí)限,從源頭上避免材料重復(fù)提交的問(wèn)題。進(jìn)入“綠色通道”的建設(shè)項(xiàng)目,凡符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的,原則上一次辦結(jié),涉及市級(jí)審批權(quán)限的,利用“區(qū)級(jí)吹哨,部門報(bào)道”機(jī)制解決,讓項(xiàng)目單位“少跑腿”,降低企業(yè)審批成本。截至目前,入大廳的審批事項(xiàng)申報(bào)材料已由原來(lái)的1741件精簡(jiǎn)至1395件,精簡(jiǎn)率達(dá)到20%,跑腿次數(shù)平均減少50%。
轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,不讓企業(yè)“跑錯(cuò)路”。設(shè)立“重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目接待室”,為項(xiàng)目配備“專職店小二”,為企業(yè)提供“一站式”審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批專班全方位對(duì)接,審批秘書專職服務(wù),審批問(wèn)題多方“會(huì)診”的“多層次、立體化”服務(wù)模式。進(jìn)一步健全重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦隊(duì)伍,對(duì)于不便或不愿委托代辦的重大項(xiàng)目,成立服務(wù)專班,專人負(fù)責(zé)、提前介入,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、政策扶持等領(lǐng)域靠前服務(wù)、全程服務(wù)。今年以來(lái),“全代辦”服務(wù)人員共走訪企業(yè)30次,辦結(jié)企業(yè)訴求52件,93個(gè)項(xiàng)目在“全代辦”服務(wù)模式下落地開(kāi)工。(馬靜波)
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