黨旗飄揚風(fēng)帆勁 奮楫破浪啟新程
時間是常量,也是奮進者的變量。
按下黨的十八大以來全區(qū)組織工作的回放鍵,呈現(xiàn)出一串串堅實的腳印:
全區(qū)組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央決策精神和自治區(qū)黨委部署要求,以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺,始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好工作的各方面全過程,聚焦辦好兩件大事,著力推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,在奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章中展現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)。
全區(qū)上下找準(zhǔn)組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點,把各級黨組織和廣大黨員干部緊緊團結(jié)凝聚在黨旗之下,著力抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結(jié)進步,做到中心工作推進到哪里,組織工作就跟進、服務(wù)、保障到哪里,把組織力量、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和發(fā)展優(yōu)勢。
凝心鑄魂 堅定理想信念
一場場干貨滿滿的宣講,一個個紅色資源現(xiàn)場教學(xué)活動,一樁樁解民憂聚人心的實事……勾勒出內(nèi)蒙古開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動畫卷。
主題教育開展以來,全區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制,堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
重視學(xué)習(xí),是推動我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。全區(qū)堅持重點學(xué)與系統(tǒng)學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與黨員干部廣泛學(xué)相促進、黨內(nèi)學(xué)與全社會學(xué)相聯(lián)動,自治區(qū)黨委常委會先后舉辦3期讀書班、10期中心組學(xué)習(xí),161家參學(xué)單位舉辦讀書班963期;廣大基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)載體,推動理論學(xué)習(xí)不斷深入、有效拓展。
黨員、干部堅持以學(xué)習(xí)開頭、擰緊思想的“總開關(guān)”,以調(diào)研開局、練就工作的“基本功”,以實干開路、找準(zhǔn)發(fā)展的“撬動點”,向問題開刀、擦亮作風(fēng)的“試金石”,努力以高標(biāo)準(zhǔn)的要求和高質(zhì)量的成果,讓各族群眾真切感受到主題教育的實在成效。
數(shù)據(jù)是最有力的詮釋:全區(qū)上下緊盯重點民生問題,建立“民呼我為”“接訴即辦”等工作機制,受理群眾各類訴求318萬件,直接答復(fù)解決230萬件;發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,大力推行信訪代辦制,試點地區(qū)代辦信訪事項4464件、辦結(jié)2988件,切實把送上門來的群眾工作做到心坎上;著力破解用工難、就業(yè)難問題,半年來推動全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.5萬人。
真理之光照耀前路,思想洗禮一以貫之。
從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,再到黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。
黨的十八大以來,全區(qū)堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首課主課必修課, “頭雁”先學(xué)一步、學(xué)深一層,一級做給一級看,一級帶著一級學(xué),實現(xiàn)了對黨員干部多輪次全覆蓋培訓(xùn)。
思想和精神的種子一旦萌芽,就有頂起巨石的力量。不少黨員干部表示,越學(xué)越心明眼亮,信仰信念信心更堅定了,擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了。大家自覺從黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中明方向、找責(zé)任、找任務(wù)、促提升,始終做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。
強筋壯骨 建強戰(zhàn)斗堡壘
建設(shè)好黨的組織體系這座大廈,要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來,讓黨支部強起來。
印發(fā)《開展星級化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅強堡壘“模范”支部實施方案》,提出以星級為標(biāo)尺,以亮?xí)癖葹樽ナ?,筑牢新時代北疆基層堅強戰(zhàn)斗堡壘。
深入貫徹落實《自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》,對標(biāo)“七個作模范”要求,久久為功把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘,創(chuàng)造共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會環(huán)境。
一個支部一個支部提升,一個陣地一個陣地鞏固。
——強化思想政治引領(lǐng)。為解決一些群眾對黨的方針了解不夠、對黨的惠民政策感知不深、“主人翁”意識不強等問題,在全區(qū)328個基層黨組織中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動試點,匯聚起全方位建設(shè)模范自治區(qū)的磅礴力量。
——鍛造頭雁骨干隊伍。實施“一嘎查村、社區(qū)班子一名大學(xué)生”計劃,與換屆前相比,全區(qū)嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”比例提高到99%,“兩委”成員中大專以上學(xué)歷人員占比提高16.3個百分點。分領(lǐng)域開展基層黨組織書記“大學(xué)習(xí)、大比武、大練兵”活動,不斷提升基層黨組織書記抓黨建、抓治理、抓服務(wù)、抓發(fā)展的能力素質(zhì)。推廣黨員先鋒崗、黨員中心戶等做法,形成了北疆各領(lǐng)域黨員爭當(dāng)模范的生動局面。
——服務(wù)保障大戰(zhàn)大考。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興,制定“五級書記”抓脫貧攻堅工作職責(zé),持續(xù)向重點鄉(xiāng)村選派駐嘎查村第一書記和工作隊,開展“三服務(wù)一促進”干部人才“組團式”幫扶行動,選派7800多名教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域人才和年輕干部深入基層、助力鄉(xiāng)村振興;圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全區(qū)8.6萬多個基層黨組織踐初心、上一線、當(dāng)先鋒,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚。
——構(gòu)筑基層黨建格局。從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手,把政策、資源、力量向最基層傾斜。在農(nóng)村牧區(qū),學(xué)好用好“千萬工程”經(jīng)驗持續(xù)抓實黨建促鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)實施村級集體經(jīng)濟“扶持引領(lǐng)”行動,截至目前,全區(qū)96.5%的嘎查村集體經(jīng)濟收入達到10萬元。在城市社區(qū),學(xué)好用好新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”持續(xù)抓實黨建引領(lǐng)基層治理,抓好《北疆紅色網(wǎng)格治理服務(wù)工作指南(試行)》落實。在機關(guān),推進“北疆模范機關(guān)”創(chuàng)建,以高質(zhì)量機關(guān)黨建助力高質(zhì)量落實“五大任務(wù)”。在高校、中小學(xué)校,將鑄牢中華民族共同體意識貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各環(huán)節(jié)。在國企,推動產(chǎn)學(xué)研、上下游、大中小企業(yè)開展黨建聯(lián)建共建。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,集中開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”行動,黨的號召力凝聚力影響力不斷擴大。
——持續(xù)抓好邊境黨建。深化“五邊行動”建設(shè)“北疆基層黨建長廊”,著力解決邊境地區(qū)人口“空心化”帶來的問題,以高質(zhì)量邊疆黨建筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。利用各級黨群服務(wù)中心、石榴講堂等載體平臺,豐富“干部結(jié)親”“暖心服務(wù)”等內(nèi)容,促進各族干部群眾不斷增強“五個認同”,推動各族群眾守望相助。
還應(yīng)毫末長,始見拂丹霄。從頂層設(shè)計到基層探索,從典型引路到整體推進,內(nèi)蒙古基層黨建工作展現(xiàn)出百舸爭流、百花齊放的生動畫面。
選育管用 優(yōu)化干部隊伍
一段時期以來,一些干部在工作中畏首畏尾、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象比較嚴(yán)重,精神狀態(tài)不振,干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。
如何扭轉(zhuǎn)這種局面?樹立良好導(dǎo)向是關(guān)鍵。
內(nèi)蒙古鮮明亮出優(yōu)與劣的標(biāo)尺、明晰上與下的準(zhǔn)繩,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四個特別”和“四個注重選拔、四個堅決不用”的標(biāo)尺貫穿干部選育管用各環(huán)節(jié)全過程,形成“上級為下級擔(dān)當(dāng),組織為個人擔(dān)當(dāng),干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良好局面。
出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的12條措施,評選出100名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,截至目前,獲評人選中有70人得到提拔、進一步使用或晉升職級;提拔使用受省部級以上表彰的自治區(qū)黨委管理干部30名,樹立起要做官先做事、要提職先擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。
選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍——推進“五大任務(wù)”專項考核,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、荒漠化綜合防治等重點任務(wù)中考察識別干部;把做好民族工作貫穿干部選育管用全鏈條,選準(zhǔn)用好服務(wù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“精兵強將”。
強化考核結(jié)果運用——根據(jù)不同盟市發(fā)展定位,差異化設(shè)置“五大任務(wù)”考核指標(biāo)和賦分權(quán)重,出臺《旗縣(市、區(qū))黨委書記落實“五大任務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為專項目標(biāo)考核方案》,通過分類考核、按類排名、獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)旗縣(市、區(qū))黨委書記干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,完善正向激勵和反向懲戒機制,犒賞“快馬”,鞭打“慢?!?,全力推動各項工作提速提質(zhì)提效。
大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部——深入實施“一百雙千”培優(yōu)育才工程,近幾年選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生4400余名;開展年輕干部“五個一批”任職掛職工作,選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職掛職。
關(guān)心關(guān)愛基層干部——用好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,制定關(guān)心關(guān)愛基層干部若干措施,提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼,讓廣大基層干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。
推進干部能上能下——健全完善容錯糾錯制度機制,制定推進干部能上能下實施細則,完善20條不勝任不適宜情形,及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,以“下”的壓力倒逼擔(dān)當(dāng)。
有管用的機制來撐腰托底、有上下一心的不懈努力,廣大黨員干部持續(xù)增強報賬意識、交卷意識、成果意識,把各項工作往實里抓、往成了干。
筑巢引鳳 英才匯聚北疆
濟濟多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運方興。
內(nèi)蒙古以更高的站位、更寬的視野全力推進人才工作,立足更好融入國家“3+N”人才發(fā)展大格局,創(chuàng)新提出以“一心四園多點”優(yōu)化人才發(fā)展布局,深入推進和林格爾人才科創(chuàng)中心和包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、蒙東人才科創(chuàng)園建設(shè),加快打造區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。帶動各盟市、各行業(yè)以加強人才培養(yǎng)為著力點,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合。
棋局布定,落子有聲。
對外,開放引才聚才——持續(xù)加大高層次人才引進力度,近兩年以雙聘、兼職等方式柔性引進“兩院”院士26名,剛性引進國家“長江學(xué)者”特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等同層次人才7人。連續(xù)舉辦十屆“草原英才”高層次人才合作交流會,吸引參會機構(gòu)、企業(yè)1萬余家,落地人才項目100余項。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域人才交流合作,在北京成立內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心,在先進發(fā)達省份建立40余家駐外人才工作站。
對內(nèi),多措并舉育才儲才——深入實施“草原英才”工程,設(shè)立專項基金強化對本土高層次人才的支持扶持,累計支持培養(yǎng)“草原英才”2074名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊797個,重點支持培養(yǎng)領(lǐng)軍人才45名。實施“技術(shù)技能人才引育提質(zhì)”工程,壯大應(yīng)用型人才隊伍。
一個覆蓋思想、工作、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活的人才優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)體系正在不斷完善:指導(dǎo)9家人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺123條引才聚才支持措施;深入開展“唯帽子”問題治理,全面整改自查發(fā)現(xiàn)突出問題,下放中小學(xué)教師、中職教師、基層衛(wèi)生高級職稱評審權(quán)限,實現(xiàn)全區(qū)重點高??蒲性核歪t(yī)院自主評審全覆蓋,有力地激發(fā)了用人主體活力;編制自治區(qū)2022-2025年人才發(fā)展規(guī)劃,出臺加強和改進新時代人才工作的實施意見,提出30條人才新政,構(gòu)建起符合自治區(qū)實際的差異化人才政策供給體系。
服務(wù)人才的內(nèi)容不盡相同,但都指向一個方向——拿出真情實感拴心留人,拿出真招實策排憂解難。
新思想引領(lǐng)新時代,新征程呼喚新?lián)?dāng)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員將深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦服務(wù)落實好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事,圍繞實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標(biāo),大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,銳意進取、真抓實干,創(chuàng)造無愧于時代要求、經(jīng)得起人民檢驗的新業(yè)績。(記者 宋爽)
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