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        切實保障游客的安全(消費視窗)

        發(fā)布時間:2023-08-02 15:52:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

          暑假期間,各地游樂場所迎來客流高峰。為了保障游客的游樂安全,相關(guān)部門及時對游樂場所特別是大型游樂設(shè)施等進行安全隱患排查,讓游客玩得放心。

          開展定期巡檢,安全形勢總體穩(wěn)定

          “請各位乘客不要驚慌,救援人員馬上到位?!?/p>

          在湖北武漢歡樂谷,一場應(yīng)急演練正在進行。星際奇航礦山車在運行時突發(fā)“故障”,10名游客被困車內(nèi)。很快,兩名運行人員通過檢修救援樓梯到達車體旁邊,給游客們送上遮陽傘、應(yīng)急水等物資。幾分鐘以后,全部乘客離開車廂,來到安全區(qū)域。

          “整個演練過程用時僅7分鐘,各方面人員分工明確、協(xié)調(diào)有序?!蔽錆h市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所高級工程師檀昊說,“設(shè)備出現(xiàn)故障時,工作人員要第一時間安撫游客情緒,不要讓游客因急于自救而做出危險行為?!?/p>

          星際奇航礦山車是武漢歡樂谷極速世界主題區(qū)升級改造后的項目之一。像這樣的大型游樂設(shè)施,要嚴格按照維護手冊和相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求進行設(shè)備日、周、月檢修。每天,設(shè)備管理人員和工程師對檢修現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督,在運行過程中,對設(shè)備重點位置每隔兩個小時進行一次巡檢,確保設(shè)備正常運行。每月進行設(shè)備突發(fā)狀況應(yīng)急救援演練,讓員工熟悉救援步驟。

          大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于等于2米/秒,或者運行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設(shè)施。根據(jù)《特種設(shè)備目錄》,大型游樂設(shè)施分為觀覽車類、滑行車類、陀螺類、自控飛機類、碰碰車類等13個類別。

          “根據(jù)多年來對大型游樂設(shè)施事故分析,大多數(shù)事故的原因是使用管理不當,如違規(guī)操作、維護保養(yǎng)不到位、人員管理不當?shù)??!敝袊胤N設(shè)備檢測研究院游樂設(shè)施與客運索道部技術(shù)開發(fā)室主任、高級工程師宋偉科說。

          國家市場監(jiān)督管理總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)負責人介紹,目前,我國有大中型游樂園500多家,大型游樂設(shè)施數(shù)量約2.51萬臺(套)。市場監(jiān)管部門對大型游樂設(shè)施重點監(jiān)管,相繼開展專項整治行動,全國大型游樂設(shè)施事故起數(shù)逐年下降,安全形勢總體穩(wěn)定。

          壓實安全主體責任,提升合規(guī)管理水平

          進入暑期以來,深圳歡樂谷人氣持續(xù)走高?!把┯蛐埴検菆@里最高最快的設(shè)備,共有2輛車,每車有24組座椅,每一個螺栓都要仔細檢查,特別是座椅的安全束縛裝置,更是重中之重。”深圳歡樂谷維修領(lǐng)班溫耀波說。

          炎炎夏日,在高溫下作業(yè)的溫耀波一絲不茍,檢查完座椅他又來到空壓機機房,用測溫槍仔細檢查空壓機不同部位的溫度?!跋襁@樣的高溫天氣,重點檢查動力系統(tǒng)的散熱情況,因為很多設(shè)備提升靠空壓機提供動力。我們在空壓機房加裝了空調(diào)給設(shè)備降溫,對暴露在室外的電子元器件還要進行重點檢查,為的就是讓游客安全放心?!彼f。

          “每天開園前,檢修人員都會進行日常檢查。每周會進行周檢,比如給游樂設(shè)施的軸加油、調(diào)校。每個月我們也會按照維護手冊進行月度維護保養(yǎng),每個季度還會進行一次應(yīng)急演練?!鄙钲跉g樂谷設(shè)備總監(jiān)單長武介紹。

          不僅企業(yè)有自檢,監(jiān)管部門還會對企業(yè)進行不定期監(jiān)督檢查。深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局近期大力開展游樂場所特種設(shè)備專項檢查,確保暑汛期特種設(shè)備的安全運行。“在企業(yè)對大型游樂設(shè)施做好日常維護保養(yǎng)的同時,每逢節(jié)日前夕,我們也會開展突擊執(zhí)法檢查,重點檢查作業(yè)人員持證上崗和設(shè)備安全裝置有效性等事項,保證設(shè)備安全運行?!鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局南山監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作人員介紹。

          保障大型游樂設(shè)施安全,首先要壓實使用單位安全主體責任。宋偉科說:“使用單位安全主體責任的落實與設(shè)備安全息息相關(guān),安全主體責任通過相關(guān)法規(guī)和標準的具體要求落實到使用單位的日常管理環(huán)節(jié),可以有效提升設(shè)備的安全水平,減少事故隱患。”

          各地市場監(jiān)管部門貫徹實施《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,督促大型游樂設(shè)施使用單位全部配備安全總監(jiān),并逐臺為大型游樂設(shè)施配備安全員,嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。督促使用單位全面開展安全隱患自查自糾,提升運營使用單位應(yīng)急處置能力水平,杜絕設(shè)備“帶病運行”。

          保障大型游樂設(shè)施安全,還需提升合規(guī)管理水平。市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)負責人介紹,要將合規(guī)管理作為提升安全管理水平的重要抓手,在旅游游樂行業(yè)持續(xù)貫徹《大型游樂設(shè)施運營使用合規(guī)管理指南》團體標準和《游樂園安全基本要求》等5項國家標準,促進大型游樂設(shè)施運營單位依法合規(guī)經(jīng)營。

          專家建議,保障大型游樂設(shè)施安全,要根據(jù)實際情況實施分類監(jiān)管。按照《特種設(shè)備法》分類監(jiān)管的原則,針對管理水平較高的大型主題樂園,強化作業(yè)人員培訓(xùn)、修理和檢測的責任,提高企業(yè)自主管理能動性。針對中小型游樂場所,加大監(jiān)督檢查力度,加嚴檢驗檢測,督促企業(yè)落實安全主體責任。此外,進一步規(guī)范中小游樂場所,尤其是租賃場地等個人運營大型游樂設(shè)施行為,提升運營使用管理水平。

          提高安全意識,提升監(jiān)管體系信息化水平

          “去游樂場玩,要跟著爸爸媽媽,不能自己跑?!彼拇ㄋ鞂幨卸皇兰o幼兒園的蔣穎涵說。

          近期,四川遂寧市安居區(qū)市場監(jiān)管局與該幼兒園開展了大型游樂設(shè)施安全宣傳活動。工作人員向孩子們講解大型游樂設(shè)施安全知識、乘坐要領(lǐng)、安全警示標志、注意事項等。在講解過程中,通過提問、答疑等形式,引導(dǎo)小朋友們踴躍發(fā)言,結(jié)合孩子們自己的日常生活,談?wù)勛约簩Υ笮陀螛吩O(shè)施的認識。

          安居區(qū)市場監(jiān)管局負責人何暢說:“家長帶著小朋友乘坐大型游樂設(shè)施之前,一定要仔細閱讀乘客安全須知,注意觀察警示標識,確認身體狀況符合乘坐要求后再有序乘坐。如遇突發(fā)情況切莫驚慌,不要擅自打開安全保護裝置,更不能攀爬、跳躍,要聽從工作人員的指揮,耐心等待救援?!?/p>

          全國索道與游樂設(shè)施標準化技術(shù)委員會秘書長張勇認為,個別大型游樂設(shè)施使用單位還存在應(yīng)急救援演練實戰(zhàn)性不足、日常安全檢查不到位、人員安全培訓(xùn)不全面等問題。針對上述問題,需要社會各方共同努力,做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)和優(yōu)秀樂園示范工作,提升運營使用單位安全意識,落實安全主體責任,并制定完善相應(yīng)標準和規(guī)范。

          大型游樂設(shè)施作為一種綜合機械、電氣、液壓、氣動等技術(shù)的特種設(shè)備,對其安全絕不可放松警惕。專家建議,政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、檢驗檢測機構(gòu)、制造使用單位、標準化組織等要共同努力,提升大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全水平,普及大型游樂設(shè)施基本安全常識,強化全社會的安全意識,保障群眾游樂安全。

          同時,還要提升監(jiān)管體系信息化水平。目前大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管仍然是以傳統(tǒng)手段為主,雖然在制造許可、檢驗檢測等方面實現(xiàn)了一定的信息化,但沒有形成系統(tǒng)的信息化管理模式。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷進步,要有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)智慧監(jiān)管和社會共治,確保大型游樂設(shè)施使用安全。

          《 人民日報 》( 2023年08月02日 19 版)

        (責編:李文治)

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