亮出高質(zhì)量發(fā)展“半年報(bào)”
重要之年,船行中流,書寫不尋常的一頁。
“今年發(fā)展環(huán)境還會(huì)有很大不確定性,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)面臨較大下行壓力,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要承壓負(fù)重、跳起摸高。我們必須樹立信心,把弦兒繃起來、把勁兒鼓起來,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,加快發(fā)展不懈怠,要有雄心壯志把總量做大、把家底攢足?!蹦瓿酰灾螀^(qū)政府工作報(bào)告句句千斤、字字如磐。
“推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展綠色能源,做大做強(qiáng)國家重要能源基地,是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重”“要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”……6月5日至8日,習(xí)近平總書記第四次在內(nèi)蒙古考察,為內(nèi)蒙古謀篇布局、把脈定向。
(一)雄心壯志,把總量做大把家底攢足
牢記囑托,內(nèi)蒙古不遺余力抓項(xiàng)目。
1月19日,自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》。熱氣騰騰的120條“政策清單”,給市場送出開年政策“大禮包”,釋放政策紅利,助力農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型,推動(dòng)工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3月31日,自治區(qū)黨委、政府發(fā)出2023年高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員令,330個(gè)重大項(xiàng)目同時(shí)按下“集中開工鍵”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)駛上“快車道”。
“我們滾動(dòng)梳理年度計(jì)劃實(shí)施政府投資5000萬元、企業(yè)投資億元以上重大項(xiàng)目清單,推動(dòng)各審批部門清單式管理,分類施策推進(jìn)。今年前5個(gè)月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長35.3%,增速居全國第三位。截至5月底,全區(qū)已開復(fù)工重大項(xiàng)目3070個(gè),開復(fù)工率97%。”自治區(qū)發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處副處長張國棟介紹。
牢記囑托,內(nèi)蒙古全力以赴抓招商。
1月29日,內(nèi)蒙古“新春第一會(huì)”——全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)在呼和浩特召開,下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù)書。
3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)與中央企業(yè)深化合作座談會(huì)暨招商引資(京津冀地區(qū))推介及項(xiàng)目簽約儀式在北京舉行。來自京津冀地區(qū)78家企業(yè)的負(fù)責(zé)人與自治區(qū)成功簽約項(xiàng)目80個(gè),協(xié)議總投資2434億元。
4月24日,自治區(qū)政府在浙江省杭州市舉辦面向長三角地區(qū)招商引資推介會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。活動(dòng)現(xiàn)場集中簽約項(xiàng)目108個(gè),協(xié)議總投資2757億元。世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)以及“專精特新”企業(yè)簽約金額占比近30%。
一場場簽約、一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)不斷刷新著招商引資“進(jìn)度條”。1-5月,全區(qū)共實(shí)施總投資500萬元以上招商引資項(xiàng)目1915項(xiàng),同比增長61.6%;引進(jìn)國內(nèi)到位資金1262.1億元,同比增長78.9%。
牢記囑托,內(nèi)蒙古精準(zhǔn)發(fā)力抓消費(fèi)。
3月31日,內(nèi)蒙古2023消費(fèi)提振年暨首府惠民消費(fèi)季活動(dòng)全面開啟。呼和浩特市組織開展“樂享消費(fèi)·惠購青城”2023首府惠民消費(fèi)季活動(dòng),推出3800萬元惠民消費(fèi)券發(fā)放等五大板塊活動(dòng);包頭市圍繞八大主題重點(diǎn)打造“約惠鹿城”消費(fèi)品牌……
4月28日,2023年內(nèi)蒙古房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展展覽會(huì)在呼和浩特市開幕。自治區(qū)12盟市與房地產(chǎn)企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)集中簽約。呼和浩特市43家銀企意向簽約授信金額226.1億元,全區(qū)12盟市共計(jì)427家銀企意向簽約授信總金額883.16億元。
端午節(jié)期間,內(nèi)蒙古各盟市依托資源優(yōu)勢,以燒烤、露營、采摘、旱雪、泵道等多種方式發(fā)力消費(fèi)端。自治區(qū)文旅廳數(shù)據(jù)顯示,端午假期,全區(qū)接待國內(nèi)游客833.22萬人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入51.49億元。
消費(fèi)熱起來,經(jīng)濟(jì)活起來。1-5月份,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2052億元,同比增長9.3%,與全國平均水平持平。
(二)合力助推,“五大任務(wù)”見行見效
6月29日,我國首個(gè)萬噸級新能源制氫項(xiàng)目——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗納日松光伏制氫產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目成功制取第一方氫氣。該項(xiàng)目是內(nèi)蒙古首批批復(fù)、首個(gè)開工、首個(gè)產(chǎn)氫的風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目,標(biāo)志著內(nèi)蒙古風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。至此,內(nèi)蒙古正式掀開綠氫“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帷幕。
建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地是習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古量身定制的“五大任務(wù)”之一。內(nèi)蒙古一方面全力推動(dòng)傳統(tǒng)能源“老樹發(fā)新芽”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;另一方面全力推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,聚焦風(fēng)光氫儲(chǔ)“追風(fēng)逐日”開辟新賽道。
“內(nèi)蒙古持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一手抓新能源開發(fā),一手抓新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力打造全國乃至全世界的新能源產(chǎn)業(yè)高地。全區(qū)已印發(fā)實(shí)施‘十四五’能源發(fā)展規(guī)劃及可再生能源、油氣、技術(shù)創(chuàng)新、氫能、能源數(shù)字化專項(xiàng)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,制定了關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電光伏、儲(chǔ)能、氫能、新能源裝備高質(zhì)量發(fā)展意見等系列規(guī)劃和指導(dǎo)性文件。聚焦‘風(fēng)光氫儲(chǔ)’4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任‘鏈長’,一體化推進(jìn)新能源開發(fā)與裝備制造業(yè)、運(yùn)維服務(wù)協(xié)同發(fā)展?!睆垏鴹澖榻B。
目前,自治區(qū)3個(gè)單體1200萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。呼包鄂風(fēng)光氫儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)已初具規(guī)模,形成了風(fēng)電整建制配套能力500萬千瓦、光伏組件供給能力1000萬千瓦。前5個(gè)月,全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)投資同比增長137.6%。在新能源領(lǐng)域再造一個(gè)“工業(yè)內(nèi)蒙古”,正在由愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
圍繞推動(dòng)“五大任務(wù)”建設(shè),內(nèi)蒙古扛牢責(zé)任、奮力作為。
6月1日,自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議作出決議,決定批準(zhǔn)2023年自治區(qū)本級預(yù)算調(diào)整方案,為落實(shí)兩件大事提供資金保障。2023年自治區(qū)本級一般公共預(yù)算總收支均由3892.9億元調(diào)整為3997.9億元,增加105億元;自治區(qū)本級政府性基金預(yù)算總收支均由345.6億元調(diào)整為569.6億元,增加224億元。
今年5月底到6月底,自治區(qū)政府連續(xù)組織召開“以兩件大事為主抓手推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)”13場新聞發(fā)布會(huì),為完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事聚焦發(fā)力。
以金融業(yè)為例,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建起以維護(hù)北疆金融安全穩(wěn)定為核心,以能源金融、農(nóng)牧金融、口岸金融為主體,以綠色金融和普惠金融為動(dòng)力的“一核三體兩翼”區(qū)域金融體系,出臺(tái)金融支持綠色發(fā)展、民生普惠、能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及向北開放等指導(dǎo)意見。5月末,全區(qū)銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額28902.33億元,同比增長10.66%。5月末,全區(qū)小微企業(yè)貸款余額8138.57億元,同比增長10.08%。真金白銀推動(dòng)“五大任務(wù)”見行見效。
點(diǎn)上開花,面上結(jié)果。
生態(tài)安全屏障方面,到6月29日,今年內(nèi)蒙古造林247.85萬畝、防沙治沙438.57萬畝。深入研究部署黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作。
安全穩(wěn)定屏障方面,舉一反三開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“乙類乙管”各項(xiàng)措施,疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。
能源和戰(zhàn)略資源基地方面,烏蘭布和大型風(fēng)光基地獲批,全區(qū)在建和批復(fù)待建新能源規(guī)模達(dá)1.5億千瓦、占全國的1/3。1-5月新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)627萬千瓦,同比增長5倍。氫儲(chǔ)裝備制造實(shí)現(xiàn)零的突破。
農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地方面,開工新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田322萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)已開工建設(shè)11萬畝,糧食播種面積超過1.1億畝,超額完成國家下達(dá)任務(wù)。草種繁育缺地問題基本解決,種植飼用燕麥、羊草、苜蓿221.3萬畝。
向北開放橋頭堡方面,1-5月,全區(qū)口岸過貨量3849.5萬噸,同比增長159%,開行中歐班列增長87.8%。全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額757.8億元,同比增長38.4%,增速高于全國33.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)持續(xù)發(fā)力,轉(zhuǎn)型升級不斷推進(jìn)
砥柱中流,折沖千里。
“今年以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)‘五大任務(wù)’見行見效,全方位建設(shè)模范自治區(qū),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)?!弊灾螀^(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
新的趕考之路上,內(nèi)蒙古以行動(dòng)作答,持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級,交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
“五個(gè)大起底”持續(xù)深化——9326個(gè)待批項(xiàng)目的審批手續(xù)全部辦結(jié),64.6億元的財(cái)政沉淀資金實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳,累計(jì)盤活“半拉子”工程項(xiàng)目348個(gè)、處置批而未供和閑置土地33.26萬畝、處置開發(fā)區(qū)長期停產(chǎn)企業(yè)和僵尸企業(yè)178戶。
創(chuàng)新短板加快補(bǔ)齊——北大鄂爾多斯能源研究院揭牌成立,包頭獲得“世界綠色硅都”稱號(hào),國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心即將投用。
新興產(chǎn)業(yè)加速起勢——1-5月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%,高于全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,新興產(chǎn)業(yè)增勢較好,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)同比分別增長18.2%和20.9%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量2838.1億千瓦時(shí),位居全國第一。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)火力發(fā)電量、風(fēng)力發(fā)電量分別占同期全國發(fā)電量的9.1%、14.9%,均位居全國第一。
與央企合作持續(xù)優(yōu)化——推動(dòng)中交集團(tuán)在內(nèi)蒙古設(shè)立子公司,促成26家央企與規(guī)上企業(yè)在內(nèi)蒙古完成“分改子”,4家央企新能源總部或子公司在呼和浩特落戶,同東方電氣、航天科工等簽訂新的合作協(xié)議。
國企扭虧增效——深化國資國企改革,自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)盈利面由去年的55%提高到74%,包鋼集團(tuán)前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤12.72億元,在全國鋼企排第七位。
京蒙協(xié)作不斷深化——積極推進(jìn)綠電和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京,京蒙合作“六個(gè)倍增計(jì)劃”落地實(shí)施,兩地各層面互動(dòng)交流更加密切。
服務(wù)業(yè)持續(xù)加碼——1-4月份,全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長12.3%。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入增長較快,同比增長15.1%。接觸型服務(wù)業(yè)增勢良好,航空旅客運(yùn)輸業(yè)營業(yè)收入同比增長105.9%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)——一季度,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%。前5個(gè)月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長35.3%、6.8%,一般公共預(yù)算收入在去年同期高基數(shù)基礎(chǔ)上增長16.6%。
茍日新,日日新,又日新。
6月28日到29日,2023世界新能源新材料大會(huì)在鄂爾多斯市隆重舉辦;7月1日到3日,首屆中國綠色算力大會(huì)在呼和浩特市召開;截至6月30日,內(nèi)蒙古首批發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3127萬元,惠及1040家企業(yè)6.68萬名參保職工……
百舸爭流,奮楫者先;中流擊水,勇進(jìn)者勝。全區(qū)上下,牢記習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的深情囑托感恩奮進(jìn),向著闖新路、進(jìn)中游的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。(記者 李永桃)
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