陵川:補(bǔ)齊農(nóng)村黨建“短板”助推鄉(xiāng)村振興
陵川縣全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,在責(zé)任壓實(shí)、人才隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)、考評(píng)體系四個(gè)方面補(bǔ)齊農(nóng)村黨建“短板”、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),全面提升村級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。
層層壓實(shí)責(zé)任,形成多維度推動(dòng)格局。全縣健全完善縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任體系,縣領(lǐng)導(dǎo)以身示范,多次專題研究具體工作,深入鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo),帶頭領(lǐng)題重點(diǎn)難點(diǎn)問題,帶動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)書記扛起黨建第一責(zé)任;推動(dòng)層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自覺擔(dān)任“施工隊(duì)長(zhǎng)”,領(lǐng)辦難辦項(xiàng)目。各村黨組織書記一線沖鋒直接服務(wù)群眾。全縣重視基層、大抓鄉(xiāng)村振興的導(dǎo)向更加鮮明。
鍛造過硬隊(duì)伍,錘煉高素質(zhì)干部隊(duì)伍。大力推動(dòng)人才往基層流動(dòng)、力量向基層下沉、干部在基層歷練。深入實(shí)施農(nóng)村隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),啟動(dòng)村、社區(qū)黨組織書記星級(jí)化管理,考核定星、實(shí)干爭(zhēng)星的導(dǎo)向逐步樹立;在新一屆村(社區(qū))“兩委”換屆中,391名年輕干部到村(社區(qū))任職,選優(yōu)配強(qiáng)了農(nóng)村干部力量;按照“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”安排,招錄198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員到村任職,為基層持續(xù)輸送新鮮血液。精準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村治理主題培訓(xùn),采取“同步課堂”、案例教學(xué),“線上”開設(shè)“云課堂”,推出精品課程40期,“線下”縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校開展集中輪訓(xùn)46場(chǎng)(次),覆蓋1.9萬人;扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建執(zhí)法隊(duì),采取“培養(yǎng)式選配+包聯(lián)式派駐+系統(tǒng)化整合”方式,配備執(zhí)法人員337名,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革跑出“加速度”。
壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)多渠道增收致富。堅(jiān)持走“生態(tài)+、+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,整合涉農(nóng)資金,集中投向文旅康養(yǎng)、中藥材、特色種養(yǎng)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以王莽嶺景區(qū)為龍頭,布局周邊8個(gè)景區(qū),輻射帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村;以太行一號(hào)旅游公路為牽引,“路景村業(yè)”一體推進(jìn),帶動(dòng)沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村,吃文旅飯、走康養(yǎng)路、發(fā)生態(tài)財(cái)。圍繞中藥材產(chǎn)業(yè),依托百萬畝中藥材資源,加快中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)全縣90%的村、90%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。圍繞特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),布局發(fā)展以谷子、蔬菜、花卉為主的特色種植業(yè),以生豬、肉雞為主的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),以香菇、木耳為主的綠色林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了產(chǎn)業(yè)連成片、鏈條串成線、優(yōu)勢(shì)聚成面的產(chǎn)業(yè)格局。
構(gòu)建考評(píng)體系,發(fā)揮考核指揮棒作用。督導(dǎo)體系方面,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員上陣,認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)課題,包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo);7個(gè)工作指導(dǎo)組深入重點(diǎn)村進(jìn)行指導(dǎo),跟進(jìn)解決突出問題;開展“十比十查十看”攻堅(jiān)行動(dòng),每季度集中觀摩,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專班工作成效“亮?xí)裨u(píng)”,約談排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動(dòng)形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。考核體系方面,出臺(tái)考評(píng)辦法,建立黨建引領(lǐng)分類分考平臺(tái),提升基層治理評(píng)價(jià)激勵(lì)效能;針對(duì)選派到村任職的縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、大學(xué)生專職村干、招聘到村任職事業(yè)人員、農(nóng)村干部等四類人員,分類制定考核管理辦法,精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理;制定農(nóng)村黨員積分管理考核辦法,將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為5方面23項(xiàng),形成“基礎(chǔ)分+加減分”綜合考核體系。激勵(lì)體系方面,以村黨組織星級(jí)化創(chuàng)建為牽引,帶動(dòng)支部書記、黨員、農(nóng)戶星級(jí)化“四星”聯(lián)創(chuàng),通過量化考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)格步驟程序、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,形成了人人“追星”的良好局面。結(jié)果運(yùn)用方面,對(duì)結(jié)果使用進(jìn)行多方面設(shè)計(jì),明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用,建立經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)了基層“追星”的熱潮。(畢競(jìng)一 吳艷斐)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。