建強(qiáng)社會治理"大腦" 昔陽縣打好行政執(zhí)法"組合拳"
全省抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來,昔陽縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革和黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理為契機(jī),高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會治理能力提升,大手筆投入、大力度加快基層治理一體化平臺建設(shè),初步形成了“架構(gòu)明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)作順暢、保障有力”的基層治理和行政執(zhí)法體系。
據(jù)介紹,該縣制定《昔陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推動執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、執(zhí)法保障建設(shè)和執(zhí)法宣傳建設(shè)等工作,為基層社會治理綜合改革有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的支撐。優(yōu)化“1+10+10”的“一網(wǎng)統(tǒng)管、兩級指揮、三級響應(yīng)”調(diào)度運(yùn)行體系,依托“1個中心”“10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“10支縣直執(zhí)法隊(duì)伍”按照“統(tǒng)一平臺、一體運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合”的原則,建立事件高效處置的“七步閉環(huán)”機(jī)制,達(dá)到“一口受理、一鍵轉(zhuǎn)辦、分類處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動、復(fù)核回訪、督辦問效、辦結(jié)歸檔”全閉環(huán)運(yùn)行,從根本上改變“碎片化行政”現(xiàn)狀。
與此同時,組建10支綜合執(zhí)法隊(duì),按“五室一庫”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陣地,實(shí)現(xiàn)專職行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、裝備在基層末梢的“全覆蓋”。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),新建社會治理指揮調(diào)度平臺,投資560萬元定制信息化線上辦理系統(tǒng),設(shè)置綜治管理、執(zhí)法監(jiān)督和政務(wù)服務(wù)三大模塊,內(nèi)置協(xié)同處置、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、分析決策四個系統(tǒng)。平臺建設(shè)以來,受理辦理綜治類事件19224件,執(zhí)法類事件1360件,政務(wù)類事件1152件,辦結(jié)率95.7%,群眾滿意率97.9%。
出臺《平臺熱線分流交辦工作制度》《行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮工作制度》等11項(xiàng)平臺運(yùn)行管理制度,對平臺派遣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理的案件、事件的應(yīng)急響應(yīng)、職能處置、辦結(jié)反饋、滿意評價情況和網(wǎng)格員、執(zhí)法隊(duì)巡查打卡情況進(jìn)行量化考核。印發(fā)《昔陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,以頻率高、易發(fā)現(xiàn)、接得住、管得好為原則,分批次將城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生體育、自然資源等10個領(lǐng)域的79項(xiàng)權(quán)責(zé)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓綜合執(zhí)法有章可循、有據(jù)可依。
此外,構(gòu)建“智理 ”全域格局,發(fā)掘數(shù)據(jù)價值、活躍城市數(shù)據(jù)資產(chǎn),建設(shè)社會治理數(shù)據(jù)庫。-依托“全科網(wǎng)格+微網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格”的精細(xì)化治理網(wǎng)格架構(gòu),推動隊(duì)伍、平臺、程序、事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。343名網(wǎng)格員、3890名微網(wǎng)格員與145名鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員同頻共振、高效聯(lián)動,優(yōu)化基層治理方式,提升基層社會治理效能。(孔鵬懷)
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