公開聽證,協(xié)力維護(hù)公共利益
在重慶市榮昌區(qū)人民檢察院,隨著群眾走進(jìn)聽證室,一場(chǎng)公開聽證會(huì)便開始了。
不久前,榮昌區(qū)人民檢察院接到群眾反映,從事焊接加工的門店造成了空氣污染和噪聲擾民。此前,檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少?gòu)氖潞附蛹庸さ拈T店沒(méi)有配套使用凈化設(shè)施,在加工過(guò)程中直接排放一氧化碳等氣體。部分經(jīng)營(yíng)者在門店外露天加工,產(chǎn)生高強(qiáng)度噪聲、強(qiáng)光及輻射。小區(qū)業(yè)主和焊接商戶的矛盾一觸即發(fā)。
檢察官進(jìn)一步了解得知,類似情況較為普遍。如何通過(guò)一案的解決來(lái)化解同類矛盾?在重慶市人民檢察院第五分院的指導(dǎo)下,榮昌區(qū)人民檢察院將相關(guān)行政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、焊接門店、群眾代表召集到一起,進(jìn)行案件聽證。
“為了促進(jìn)司法公開,我們會(huì)對(duì)部分案件召開聽證程序,就事實(shí)認(rèn)定、法律適用和案件處理等問(wèn)題廣泛聽取意見(jiàn)。”聽證會(huì)開始前,檢察官?gòu)堭┯钕虼蠡飪航忉尅肮_聽證”的含義。
“這件案子具體要怎么整改?”現(xiàn)場(chǎng),人民監(jiān)督員迫不及待地問(wèn)出了大家最關(guān)心的問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人給出了答案——榮昌區(qū)人民檢察院在問(wèn)題突出的11個(gè)鎮(zhèn)街立案磋商,召開推進(jìn)會(huì)達(dá)成共識(shí):由各鎮(zhèn)街履行好日常管理職責(zé),主管部門統(tǒng)一制作責(zé)令整改通知書并派員分片指導(dǎo),230家商戶均安裝了煙塵收集器、遮光板等污染防治設(shè)施。
“群眾權(quán)益要保障,但商戶的合法合理權(quán)益也要保障。在整改中,是否兼顧了商戶的權(quán)益?”在提問(wèn)環(huán)節(jié),聽證員蔣如清問(wèn)。
“凈化設(shè)施需幾百元,整改成本并不高。商戶認(rèn)為配備這些設(shè)施后,加工更規(guī)范了,對(duì)自身也是一種保護(hù)。”行政機(jī)關(guān)代表說(shuō):“這幾個(gè)月,我們都沒(méi)有收到針對(duì)焊接擾民的投訴?!?/p>
“我是社區(qū)黨支部書記,社區(qū)居民還關(guān)心一個(gè)問(wèn)題:如何保持整治效果,防止反彈?”聽證員呂繼澤說(shuō)。
“230家商戶均承諾,不在室外加工,不在中午和晚上加工。我們會(huì)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防止反彈。”行政機(jī)關(guān)代表說(shuō)。
“行政機(jī)關(guān)已依法全面履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),檢察建議內(nèi)容得到有效落實(shí),公共利益得到有效保護(hù)?!彪S著聽證員對(duì)評(píng)議結(jié)果的宣布,這一因焊接污染引發(fā)的難題終于被成功化解。去年以來(lái),重慶檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,把群眾反映的問(wèn)題清單變成履職清單,累計(jì)開展檢察聽證1611件。
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