接地氣、察民情、聚民智、惠民生

　　把家門口的民聲帶上兩會(huì)

　　全國(guó)人大代表 盛 弘

　　當(dāng)選全國(guó)人大代表，對(duì)我來說是肩上一份沉甸甸的責(zé)任。隨著今年兩會(huì)的召開，來到北京、走進(jìn)人民大會(huì)堂，這種感受就更深了。

　　自2013年起，我就在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北社區(qū)工作。這里住著來自58個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3.2萬居民，文化多元、風(fēng)俗各異，唯有讓大家共同參與到社區(qū)治理中來，才能辦好民生實(shí)事。我們努力將全過程人民民主重大理念融入基層治理中，多次圍繞居民關(guān)心的文明養(yǎng)寵、垃圾分類、小區(qū)停車等社區(qū)治理難題開展民主協(xié)商，形成了“有事好商量、眾人的事眾人商量”的良好氛圍。

　　這讓我的人大代表履職工作有了很好的群眾基礎(chǔ)。赴京參會(huì)前，我邀請(qǐng)社區(qū)居民代表、長(zhǎng)寧區(qū)人大代表和政協(xié)委員座談交流，收集來自一線干部群眾的意見，為更好地建言獻(xiàn)策做準(zhǔn)備。座談會(huì)上，大家針對(duì)各自關(guān)心的問題進(jìn)行了充分溝通交流。有居民說，家里的機(jī)頂盒，能不能統(tǒng)一換成智能語音的，以方便老年人；還有居民反映，是否可以在社區(qū)周邊設(shè)置更多的便民醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓居民就近就便尋醫(yī)配藥。這些來自基層群眾最真切的建議和呼聲，我都認(rèn)認(rèn)真真記在本子上。

　　近年來，上海的社區(qū)服務(wù)正在從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。居民提出的這些建議背后，是對(duì)社區(qū)服務(wù)品質(zhì)的追求。針對(duì)大家的訴求，我就探索多元化運(yùn)營(yíng)模式、推進(jìn)一站式整體服務(wù)、打造更多美好生活微空間等方面提交了建議。小小社區(qū)里，也能議“天下事”，我要把更多家門口的民聲帶上兩會(huì)，為大家實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往而努力。

　　（作者為上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記、古北市民中心主任，本報(bào)記者巨云鵬整理）

　　好建議是“走”出來的

　　全國(guó)政協(xié)委員 張運(yùn)凱

　　作為全國(guó)政協(xié)委員，我深知，履職為民是人民政協(xié)的題中之義，政協(xié)委員要堅(jiān)持以人民為中心，念民之所憂、行民之所盼。

　　我堅(jiān)信，好建議是“走”出來的，要深入一線、傾聽基層聲音，結(jié)合自身工作建言獻(xiàn)策。在調(diào)研中廣泛吸收民意，把群眾的聲音帶到兩會(huì)上，這也正是全過程人民民主的具體體現(xiàn)。

　　技術(shù)技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。如何辦好職業(yè)教育、加強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，是今年兩會(huì)我關(guān)注的重點(diǎn)。半年來，我走訪了河北省石家莊市的多家企業(yè)，實(shí)地了解生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行情況，同企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。我還與實(shí)習(xí)的學(xué)生交流，詳細(xì)了解他們?cè)趯?shí)習(xí)過程中遇到的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，校企合作中依然存在職教學(xué)?！耙活^熱”、人才供給和產(chǎn)業(yè)需求不完全相符、學(xué)生職業(yè)定位不明確等問題。

　　去年新修訂的職業(yè)教育法明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育。我建議，建立政府、企業(yè)、學(xué)校等多方參與的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，解決校企信息渠道不暢通的問題；強(qiáng)化激勵(lì)政策，通過購買服務(wù)、減稅降費(fèi)等方式，真正提高企業(yè)深度參與校企合作的積極性，從而推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　現(xiàn)在，我對(duì)職業(yè)教育的未來充滿信心。近期我計(jì)劃再組織一次有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的意見征詢會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)校老師們一起座談，謀良策、出實(shí)招，為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出有價(jià)值的建議。

　?。ㄗ髡邽楹颖苯煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，本報(bào)記者楊昊整理）

　　最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主

　　我當(dāng)代表為人民

　　全國(guó)人大代表 郭紅靜

　　來北京參會(huì)之前，不少工友、接待的群眾、朋友給我打電話或留言，把他們關(guān)心關(guān)注的問題告訴我，也讓我第一時(shí)間把全國(guó)兩會(huì)上的惠民好政策告訴他們。

　　2013年，我從河北保定的農(nóng)村老家來到天津務(wù)工。5年前，作為一名農(nóng)民工，我光榮地當(dāng)選為全國(guó)人大代表。來到北京參會(huì)后，我發(fā)現(xiàn)，有許多代表和自己一樣，是來自基層一線的勞動(dòng)者，他們中有工人、農(nóng)民，也有技術(shù)人員……56個(gè)民族都有自己的代表，婦女代表的比例也比過去高。這讓我深切感到，全國(guó)人大代表具有非常廣泛的代表性。

　　當(dāng)人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力，搞調(diào)研、提建議、寫報(bào)告，要投入很大精力。有同事支招，“咱們這塊農(nóng)民工多、企業(yè)多，你當(dāng)代表不就得替大伙兒說話嘛，車間廠區(qū)、食堂廣場(chǎng)不就是你調(diào)研的地方嘛！”我真切認(rèn)識(shí)到，作為來自企業(yè)生產(chǎn)一線的代表，我有義務(wù)反映好農(nóng)民工的所思所想所盼。我來自基層，履職盡責(zé)就得圍繞基層，多聽聽工友們的意見建議?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，這是民主選舉的意義所在，是全過程人民民主的內(nèi)在要求。

　　在管理庫房物料的工作中，有工友發(fā)現(xiàn)，物流面單上的個(gè)人信息都是未經(jīng)模糊處理的，不利于個(gè)人隱私保護(hù)。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題較為普遍。于是，去年兩會(huì)，我建議規(guī)范管理物流公司的快遞面單，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。3天后，我就接到了國(guó)家郵政局相關(guān)部門的電話，對(duì)我的建議作出答復(fù)，也介紹了未來的工作打算?！懊裼兴?，我有所應(yīng)?！笨陬^提出的建議這么快就收到高質(zhì)量的回應(yīng)，讓我感到全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

　?。ㄗ髡邽樘旖蛄⒅屑瘓F(tuán)股份有限公司倉儲(chǔ)科五金備件組組長(zhǎng)，本報(bào)記者靳博、馬原整理）

　　做協(xié)商民主的踐行者

　　全國(guó)政協(xié)委員 聶 鑫

　　作為一名法學(xué)學(xué)者，我十分關(guān)注本次立法法修改。將“全過程人民民主”寫入立法法，從制度上保證了立法為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，意義重大。

　　對(duì)立法法修正草案，我逐字推敲、深入思考。小組討論前，我撰寫了《堅(jiān)持以人民為中心依憲立法》長(zhǎng)篇發(fā)言稿。討論現(xiàn)場(chǎng)，氣氛熱烈，發(fā)言得“搶”。我提出的不少意見建議引發(fā)了在場(chǎng)委員的思考，如“基層治理作為新興立法領(lǐng)域，須在實(shí)踐中進(jìn)一步明確范圍”“讓法律法規(guī)常態(tài)化審查及退出機(jī)制更好發(fā)揮作用”等。兩會(huì)上，代表委員深度互動(dòng)，充分溝通，生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)式民主的全鏈條、全方位、全覆蓋。

　　今年兩會(huì)，我根據(jù)調(diào)研成果提交了兩份提案。3月4日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)同志打來電話，就提案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行溝通，效率之高，讓我驚喜。集思廣益促進(jìn)決策優(yōu)化，正是全過程人民民主的體現(xiàn)。

　　作為一名無黨派人士，我對(duì)全過程人民民主有深刻體會(huì)。2021年，我與黨外醫(yī)衛(wèi)專家一道，就醫(yī)師法草案提出意見建議，不少修改建議被采納；在中央有關(guān)部門組織下，我多次在相關(guān)政策措施征求意見時(shí)提出建議……

　　全國(guó)政協(xié)委員具有廣泛代表性，普遍具有良好的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)和較強(qiáng)的參政議政能力。作為一名全國(guó)政協(xié)委員，不僅要做好協(xié)商民主的踐行者，為推進(jìn)民主法治建設(shè)建真言、謀良策、出實(shí)招，更應(yīng)以研究成果充分闡釋好全過程人民民主?；氐綄W(xué)校，我要將親歷的全國(guó)兩會(huì)作為案例寫進(jìn)論文、寫進(jìn)講義，講好中國(guó)式民主的生動(dòng)故事。

　?。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)法學(xué)院教授，本報(bào)記者江琳整理）

　　通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力

　　認(rèn)真審議才能正確履職

　　全國(guó)人大代表 任子威

　　第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表，我感到使命光榮、責(zé)任重大。作為一名短道速滑運(yùn)動(dòng)員，我在賽場(chǎng)上的任務(wù)是不斷超越自己、為國(guó)爭(zhēng)光；參加全國(guó)兩會(huì)，我希望把從廣大中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)工作者中收集到的心聲傳遞出來，為帶動(dòng)更多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)、加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)積極履職盡責(zé)。

　　這幾天，我和所在的代表團(tuán)其他代表一起，認(rèn)真審議政府工作報(bào)告。盡管我們來自不同的行業(yè)，但討論的氛圍坦誠(chéng)、熱烈。大家從各自的角度出發(fā)暢所欲言、互相補(bǔ)充，在思維的碰撞中謀求共通點(diǎn)。

　　北京冬奧會(huì)結(jié)束后，怎樣利用好豐碩的冬奧果實(shí)，培養(yǎng)更多冰雪項(xiàng)目競(jìng)技人才，是我關(guān)心的問題。我利用業(yè)余時(shí)間由北向南深入調(diào)研，仔細(xì)了解各地青少年冰雪運(yùn)動(dòng)開展情況，提出了組織南方青少年到東北研學(xué)冰雪項(xiàng)目、開展高水平校際冰雪比賽等建議。

　　我的建議得到了同組代表的認(rèn)可。代表們建議，要繼續(xù)挖掘東北地區(qū)冰雪資源優(yōu)勢(shì)，讓“冷資源”釋放“熱效應(yīng)”，進(jìn)一步推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”。大家的發(fā)言讓我備受鼓舞。

　　這幾天，我還常利用空閑時(shí)間，和其他運(yùn)動(dòng)員代表以及相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者交流，作為一名95后年輕代表，我像海綿一樣不斷吸收著來自各領(lǐng)域代表的好建議、正能量。

　　人大代表通過審議報(bào)告等方式參與管理國(guó)家事務(wù)，這是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。人大代表是要講擔(dān)當(dāng)、有作為的。未來，我將繼續(xù)深入調(diào)查研究，多提出一些接地氣、可操作的建議。

　?。ㄗ髡邽楸本┒瑠W會(huì)短道速滑冠軍，本報(bào)記者孫龍飛整理）

　　代表人民履行神圣職責(zé)

　　全國(guó)人大代表 王建清

　　再次當(dāng)選全國(guó)人大代表，我深感使命在肩。來到北京參會(huì)的這幾天，我與其他代表委員們進(jìn)行了熱烈的交流討論。在審議討論政府工作報(bào)告之余，我在微信群里聽取勞動(dòng)一線代表委員的意見，把“依托勞模創(chuàng)新工作室培育新一代技能人才”的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)我的建議。歷經(jīng)5次修改，反復(fù)打磨，我最終提交了關(guān)于加速培育新時(shí)代高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建議。

　　讓我們感觸最深的，是3月5日下午，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話?？倳浉锌?，任何時(shí)候中國(guó)都不能缺少制造業(yè)。

　　“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，要更好發(fā)揮技能人才的作用”“要視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求”……分組討論會(huì)上，大家你一言、我一語，氣氛十分熱烈。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的重要講話，我進(jìn)一步明確了下一步履職的重點(diǎn)——作為制造業(yè)工人代表，我要更好承擔(dān)起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的作用，更好帶動(dòng)青年工人為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)筑牢技能人才基石。

　　全國(guó)兩會(huì)上，審議政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、兩高報(bào)告等，修改立法法，選舉國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員……每一項(xiàng)議程都需要代表認(rèn)真履職，正確行使憲法和法律賦予代表的神圣職責(zé)。人大代表是人民選出來的，手里的權(quán)力是人民給予的，我一定不負(fù)所托、履職盡責(zé)。會(huì)后，我也將把兩會(huì)精神帶回去，和大伙兒一道，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

　　（作者為東風(fēng)商用車車輛工廠首席技能師，本報(bào)記者韓鑫整理）

　　正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督

　　見證好制度造福于民

　　全國(guó)人大代表 高向秋

　　我種植蔬菜20多年，和土地、農(nóng)民打交道最多，最關(guān)注的也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。

　　黑龍江作為全國(guó)糧食生產(chǎn)第一大省，肥沃的黑土地功不可沒。能否出臺(tái)一些關(guān)于休耕、輪種的制度，更好地保護(hù)黑土地？如何能兼顧保護(hù)改良和增產(chǎn)增收？針對(duì)這些問題，這些年我深入調(diào)研，了解農(nóng)民的耕作情況。

　　在2021年全國(guó)兩會(huì)上，我聯(lián)合47名代表向大會(huì)提出關(guān)于黑土地保護(hù)立法的議案，得到有關(guān)部門的重視。會(huì)后我們積極同相關(guān)部門溝通聯(lián)系，推動(dòng)議案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為工作措施。

　　令人欣喜的是，2022年6月24日，《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》審議通過，同年8月1日起施行。黑土地保護(hù)法針對(duì)保護(hù)黑土地的特點(diǎn)構(gòu)建了法律制度和措施，對(duì)于保障國(guó)家生態(tài)安全和糧食安全意義深遠(yuǎn)。

　　法律頒布了，落實(shí)得怎么樣？這一年多來，我在履職的同時(shí)，積極監(jiān)督法律的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)向有關(guān)部門提出。行走在田間地頭，我看到，隨著休耕輪作、減肥控藥、農(nóng)田配套、秸稈還田等一系列兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的措施落地，黑土地的生機(jī)守住了。以往有些板結(jié)不吃水的黑土地，現(xiàn)在變得松軟肥沃。

　　我將積極參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、專題詢問，充分履行代表的監(jiān)督職權(quán)，推動(dòng)法律有效實(shí)施，讓好制度好規(guī)定落地生根、造福于民。

　?。ㄗ髡邽楹邶埥『愂邢蚯锸卟朔N植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)，本報(bào)記者楊彥帆、劉夢(mèng)丹整理）

　　推動(dòng)惠農(nóng)政策落地生根

　　全國(guó)人大代表 劉錦秀

　　當(dāng)選全國(guó)人大代表以來，我提交的建議涉及“三農(nóng)”問題的多個(gè)方面，比如農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老、生育、公共文化建設(shè)等民生事。看著鄉(xiāng)親們樸素的心愿得到有關(guān)部門的回應(yīng)，推動(dòng)了某一項(xiàng)具體政策的實(shí)施落地，我感到特別振奮。

　　履職過程中，有很多讓我記憶猶新的人和事。一次全國(guó)人大常委會(huì)組織的監(jiān)督活動(dòng)中，一名養(yǎng)殖戶叫住了我，倒起苦水：財(cái)政部門每年專門向林業(yè)部門劃撥經(jīng)費(fèi)用于草籽播撒，而養(yǎng)殖戶每年也會(huì)在山林播撒草籽，“都是種草，都是為了防止林地流失，我們?cè)趺淳蜎]有補(bǔ)貼？”

　　我學(xué)習(xí)了相關(guān)政策，經(jīng)過多方調(diào)研，又詢問了各方專家意見，2013年全國(guó)兩會(huì)上，我向有關(guān)部門建議：將播撒草籽的經(jīng)費(fèi)劃撥給農(nóng)業(yè)部門，用于補(bǔ)貼家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

　　隨后，財(cái)政部等部門專門派人到大別山調(diào)研，并把湖北作為養(yǎng)殖戶種草補(bǔ)貼改革的專項(xiàng)試點(diǎn)地。當(dāng)我再次走進(jìn)村里了解情況時(shí)，養(yǎng)殖戶們高興地說道：“現(xiàn)在每個(gè)農(nóng)場(chǎng)能拿到種草補(bǔ)貼，還能領(lǐng)到草種子?！编l(xiāng)親們鼓了腰包，暖了心窩。聲聲點(diǎn)贊，讓我更加堅(jiān)定了履職盡責(zé)的信念。

　　在履職中，我認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，努力做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，每次聽取審議政府工作報(bào)告，或者參加執(zhí)法檢查時(shí)，我都注意聽取群眾的意見，把法律法規(guī)和政策落實(shí)中存在的問題提出來，持續(xù)為惠農(nóng)興農(nóng)鼓與呼，為鄉(xiāng)親們過上更好的生活不懈努力。

　?。ㄗ髡邽楹泵蜣r(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)，本報(bào)記者吳丹、吳君整理）