全國人大代表吳新明:“五聚焦五聚力”打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展重要增長極
人民網(wǎng):踏上新征程,逐夢新時代。黨的二十大和今年全國兩會都對推進中國式現(xiàn)代化作出全面部署,南通這座“希望之城”將如何抓好落實?
吳新明:南通通江達海、緊鄰上海,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,隨著戰(zhàn)略性交通基礎(chǔ)設(shè)施加快突破和長三角經(jīng)濟地理加快重塑,南通已經(jīng)進入新一輪黃金機遇期、站上跨越發(fā)展的絕佳“風口”。
踏上新征程,我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國兩會精神,全力搶抓黃金機遇、打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展重要增長極,全面推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐。重點是“五聚焦五聚力”:
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。堅定不移走項目支撐、科技賦能、人才引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)強市之路,不斷提升全市產(chǎn)業(yè)總量、創(chuàng)新能量、發(fā)展質(zhì)量。
聚焦高水平融合,聚力建設(shè)重要戰(zhàn)略支點。堅持寬領(lǐng)域融入蘇南、深層次接軌上海,大力推進蘇通跨江融合,更好發(fā)揮長三角一體化發(fā)展重要支點作用。
聚焦高標準涵養(yǎng),聚力營造更優(yōu)營商環(huán)境。加快打造“萬事好通”營商服務(wù)品牌,全方位優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境,讓各類市場主體投資創(chuàng)新源泉在南通充分涌流。
聚焦高品質(zhì)生活,聚力建設(shè)幸福宜居家園。健全優(yōu)質(zhì)均衡可及的公共服務(wù)體系,用心用情解決群眾急難愁盼問題,帶動全市人民以共同奮斗促進共同富裕。
聚焦高效能治理,聚力守牢安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有力有效管控安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定及政府性債務(wù)等重點領(lǐng)域風險,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
人民網(wǎng):南通是江蘇唯一濱江臨海的城市,也是上?!?+8”大都市圈唯一的長三角北翼城市,肩負著沿江向西、沿海向北傳導(dǎo)上海和蘇南輻射的重任,是一座極具戰(zhàn)略意義的支點城市。剛才您也提到將聚力建設(shè)重要戰(zhàn)略支點,那么,在落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中,南通將發(fā)揮什么角色作用?
吳新明:服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,對于南通來說既是責任,更是機遇。我們將堅持以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,全市域、高質(zhì)量、深層次推進跨江融合,打造深層次推動長三角一體化發(fā)展標桿城市。
具體而言,我們將在服務(wù)一體化發(fā)展上全面發(fā)力,系統(tǒng)實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套協(xié)同、港口貨運發(fā)展、航空貨運發(fā)展、生活物資保障、企業(yè)總部招引等“五大行動”,推動國家戰(zhàn)略在南通釋放紅利。
在深層次接軌上海上精準著力,充分發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢,以市場化方式共同建設(shè)運營重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快構(gòu)建“上海孵化、南通轉(zhuǎn)化”“上海研發(fā)、南通生產(chǎn)”鏈條,高水平建設(shè)滬通科技創(chuàng)新共同體。
在寬領(lǐng)域融入蘇南上持續(xù)用力,以更加主動地姿態(tài)推進蘇通跨江融合,積極探索載體共建、資源共用、利益共享等合作機制,力爭盡快形成標志性、突破性成果。
人民網(wǎng):“制造強國”是兩會“熱詞”之一。作為經(jīng)濟總量和工業(yè)產(chǎn)值雙雙過萬億的經(jīng)濟大市,南通將如何為建設(shè)制造強國作出新的貢獻?
吳新明:作為“愛國企業(yè)家典范”“民族企業(yè)家楷?!薄懊駹I企業(yè)家先賢”的張謇先生,1895年在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大生紗廠,拉開南通制造業(yè)發(fā)展大幕,使我市成為中國近代民族工業(yè)的重要發(fā)祥地之一。
我們將賡續(xù)重實業(yè)、興實體傳統(tǒng),以招商引資季度分析會、項目季度觀摩點評會、科技創(chuàng)新雙月例會、企業(yè)上市月度聯(lián)席會等四項機制為保障,堅定不移推進制造強市建設(shè)。
一是堅持把招商引資作為永恒主題,緊扣既定產(chǎn)業(yè)方向和補鏈強鏈延鏈需求,大力招引百強企業(yè)、央企國企、上市公司、知名外企,積極引導(dǎo)在外通商回鄉(xiāng)投資,持續(xù)掀起招商引資熱潮,為制造業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
二是堅持把科技賦能作為根本動力,更大力度抓好科技招商、集聚高端人才,加快培育以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為主體、專精特新企業(yè)為標桿的創(chuàng)新型企業(yè)集群,促進產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展。
三是堅持把壯群強鏈作為不懈追求,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、新興產(chǎn)業(yè)高端化和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)?;悸?,全力培強培優(yōu)船舶海工、高端裝備、新一代信息技術(shù)等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥、集成電路、新能源等16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升制造業(yè)能級和核心競爭力。
人民網(wǎng):我們知道,南通是長江生態(tài)保護修復(fù)的典范城市,2020年11月,習(xí)近平總書記考察南通專門到五山地區(qū)濱江片區(qū)調(diào)研環(huán)境整治情況。請您簡要向廣大網(wǎng)友介紹一下南通近年來在長江保護修復(fù)上重點做了哪些工作?
吳新明:南通地處長江入??冢瑩碛虚L江干流岸線166公里、占江蘇段的15%,守護好“母親河”,確保一江清水入海流,是南通責無旁貸、義不容辭的重大使命。
近年來,我市認真貫徹關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,深入踐行習(xí)近平總書記視察南通重要指示精神,以“地處長江下游、工作勇爭上游”的政治擔當和目標追求,從嚴抓好“十年禁漁”,統(tǒng)籌實施污染治理“4+1”工程、化工產(chǎn)業(yè)整治提升、長江入河排污口整治等專項行動,沿江1公里園區(qū)外化工企業(yè)實現(xiàn)“清零”,長江干流南通段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,“長江指標生物”江豚頻頻現(xiàn)身,沿江沿海生態(tài)景觀帶貫通里程285公里,成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
下階段,我們還將進一步增強敬畏之心,牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,嚴格抓好沿江生態(tài)帶發(fā)展“一張圖”管控,持續(xù)推動長江岸線“產(chǎn)業(yè)退、生態(tài)進”,積極策應(yīng)崇明世界級生態(tài)島建設(shè),多措并舉做好生物多樣性保護工作,堅決守護好萬里長江奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。
人民網(wǎng):中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。請問南通在促進共同富裕方面將開展哪些探索和實踐?
吳新明:共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是人民群眾的共同期盼。面向未來,我們著力在拓展增收渠道上下功夫。聚力做大做強高端紡織、建筑業(yè)等特色富民產(chǎn)業(yè),多渠道促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),力爭“十四五”末,全市居民人均可支配收入達到6.5萬元。
在縮小收入差距上下功夫。在“做大蛋糕”的同時,更加公平地“分好蛋糕”,積極探索先富帶后富、同奔共富路的制度安排,持續(xù)推動城鄉(xiāng)低保、殘疾人關(guān)愛、大病保險等托底政策提標擴面,多渠道幫助低收入群體增收,加快構(gòu)建以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。
在滿足人民對美好生活向往上下功夫。共同富裕是全面富裕,涵蓋了人民對美好生活向往的方方面面。在讓群眾“錢袋子”更鼓的同時,我們將拿出更多的財力、采取更實的舉措,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等各個方面,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),不斷增加群眾“隱性財富”,不斷提高群眾的獲得感和滿意度。
(責編:周夢嬌、吳紀攀)
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