杭州桐廬發(fā)布全國(guó)首個(gè)縣域“清廉國(guó)企”評(píng)價(jià)體系
3月2日,浙江省杭州市桐廬縣發(fā)布《2023年度縣屬國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)體系》),確?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),這也是全國(guó)首個(gè)縣域“清廉國(guó)企”評(píng)價(jià)體系。
新出臺(tái)的《評(píng)價(jià)體系》總體分為經(jīng)常性工作、重點(diǎn)工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作、其他等四大類,共計(jì)120分,細(xì)分組織設(shè)置、警示教育、信息宣傳等十二小類,其中對(duì)企業(yè)“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法以及企業(yè)中層管理人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法、造成不良影響等三條進(jìn)行了反向監(jiān)督,并將清廉意識(shí)、清廉制度、清廉文化融入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的各方面全過程。
為何要出臺(tái)“清廉國(guó)企”評(píng)價(jià)體系?據(jù)悉,桐廬現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)142家,各單位對(duì)清廉建設(shè)推進(jìn)力度不同,同時(shí)1698名從業(yè)人員對(duì)清廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度不一。為進(jìn)一步規(guī)范“清廉國(guó)企”建設(shè),桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組和桐廬縣國(guó)資辦進(jìn)行了多次探討和交流,認(rèn)為有必要在國(guó)有企業(yè)中將清廉工作推向深入,將廉政要求內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好地履行應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
“國(guó)有企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,是保障民生、服務(wù)大局的主力軍,‘清廉國(guó)企’建設(shè)是清廉桐廬建設(shè)的重要組成部分?!蓖]縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相較于以往,《評(píng)價(jià)體系》內(nèi)容更加全面系統(tǒng),強(qiáng)化了對(duì)“清廉國(guó)企”建設(shè)工作的指導(dǎo)督查,起到了舉旗定向的作用。
在堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合的原則上,《評(píng)價(jià)體系》有利于破解目前縣屬國(guó)有企業(yè)從事“清廉國(guó)企”工作人員力量薄弱、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、專業(yè)能力提升慢的困境,也有助于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力,使“清廉國(guó)企”建設(shè)有陣地可看、有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、有品牌可亮,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)國(guó)企從業(yè)人員廉政意識(shí)提升。同時(shí),“清廉國(guó)企”建設(shè)和國(guó)有企業(yè)的綜合考評(píng)無縫連接,將《評(píng)價(jià)體系》的結(jié)果直接應(yīng)用于對(duì)國(guó)有企業(yè)的綜合考評(píng),完善了國(guó)企績(jī)效評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
值得一提的是,《評(píng)價(jià)體系》用好“四責(zé)協(xié)同”制度,完善企業(yè)、部門、崗位三項(xiàng)權(quán)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化辦事行為規(guī)范,要求常態(tài)化開展黨紀(jì)教育和學(xué)法用法活動(dòng),定期舉辦清廉黨課、清廉論壇等活動(dòng),認(rèn)真開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”工作,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議、黨員固定主題日和志愿服務(wù)等制度,不斷提升廉潔教育感染力和影響力。
“為了將評(píng)價(jià)體系工作落到實(shí)處,我們國(guó)資辦將每季度工作明確化,分時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)部門建立正常的信息通報(bào)與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成內(nèi)外監(jiān)督合力,并與國(guó)企的年度綜合考核掛鉤、與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤、與企業(yè)工資總額掛鉤,切實(shí)將責(zé)任傳遞到每個(gè)人,促進(jìn)‘清廉國(guó)企’有序健康運(yùn)行?!蓖]縣國(guó)資辦負(fù)責(zé)人介紹。
“近年來,桐廬縣委持續(xù)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,奮力打造與富春江自然山水和諧聯(lián)動(dòng)、具有桐廬辨識(shí)度的清廉社會(huì)生態(tài)樣板區(qū)縣域樣本,全域清廉建設(shè)格局初步顯現(xiàn)。《評(píng)價(jià)體系》的建立,使全縣的‘清廉國(guó)企’建設(shè)工作逐漸與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的新部署、新要求相匹配?!蓖]縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,在工作推進(jìn)過程中,桐廬還將動(dòng)態(tài)完善國(guó)有企業(yè)的“清廉國(guó)企”建設(shè)工作考評(píng)體系,逐步形成崇廉尚廉政治生態(tài),將“清廉國(guó)企”建設(shè)工作推向更高的臺(tái)階,力爭(zhēng)打造“清廉國(guó)企”桐廬樣本。(何小華、王垚、張海兵)
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