江蘇實施農業(yè)全產業(yè)鏈建設 推動產業(yè)高質量發(fā)展
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年江蘇省委一號文件提出,“加快農業(yè)全產業(yè)鏈建設,積極拓展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間”。我省鄉(xiāng)村產業(yè)目前發(fā)展如何?今年重點落在何處?
省農業(yè)農村廳鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展處負責人介紹,近年來,我省統(tǒng)籌推進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,村級發(fā)展“一村一品”、鎮(zhèn)級培育產業(yè)強鎮(zhèn)、縣級建設現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、跨區(qū)域打造產業(yè)集群,串珠成線、連塊成帶、集群成鏈。全省10億元以上縣域優(yōu)勢特色產業(yè)199個,其中超百億元7個;建設國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群3個、國家現代農業(yè)產業(yè)園14個、國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)64個、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)201個、省級現代農業(yè)產業(yè)示范園73個。
2023年,江蘇將以農業(yè)全產業(yè)鏈建設為主線,依托農業(yè)農村特色資源,做好“土特產”文章,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,推進鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,著力推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展走在前列,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強省夯實產業(yè)基礎。
因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。厚植魚米之鄉(xiāng)底蘊,依托江蘇地處南北氣候過渡地帶、特色產業(yè)品種豐富的自然特點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)等。盤活鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源,大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等。以“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”為抓手,建設一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、國家和省級現代農業(yè)產業(yè)園,形成一批跨縣成鏈的優(yōu)勢特色產業(yè)集群,推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)集聚發(fā)展。
實施農業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動。聚焦重點產業(yè),以延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點,打造一批創(chuàng)新能力強、產業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業(yè)全產業(yè)鏈,促進全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合。重點培育優(yōu)質糧油、規(guī)模畜禽、特色水產、綠色果蔬這4條省重點鏈,因地制宜打造15條以上基礎好、潛力大、成長性強的市域縣域特色鏈。
實施農產品加工業(yè)提升行動。重點支持精深加工、加工環(huán)節(jié)智能化改造和新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向集聚發(fā)展轉變。提升農產品加工集聚水平,加快建設產加銷貫通、貿工農一體、三產融合發(fā)展的農產品加工集中區(qū),開展省級農產品加工集中區(qū)認定和監(jiān)測,建設一批國家級農產品加工園區(qū)。加快發(fā)展預制菜等新型食品加工業(yè),推動預制菜生產規(guī)模化、產品標準化、技術現代化。
實施休閑農業(yè)品質提升行動。強化休閑農業(yè)精品培育,積極打造點線面結合的休閑農業(yè)品牌體系,推進休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展集聚化、經營主體多元化、業(yè)態(tài)功能多樣化、休閑設施現代化、服務管理規(guī)范化。新增一批全國休閑農業(yè)重點縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村,建設10個融合自然美、人文美、鄉(xiāng)土美的休閑農業(yè)精品區(qū)。開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)系列專場及“蘇韻鄉(xiāng)情百優(yōu)鄉(xiāng)產”推介活動,培育新型消費,持續(xù)擦亮品牌。
實施“百千萬”主體提升行動。遴選“100+”頭部企業(yè)樹立標桿、“1000+”省級龍頭企業(yè)重點扶持、“10000+”雙創(chuàng)主體孵化培育,形成頭雁示范、梯度帶動、集群集聚的雁陣發(fā)展模式。大力推動農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,舉辦全省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽,搭建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,強化載體孵化、導師引路和創(chuàng)業(yè)服務,推動農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超50萬人。
省委農辦、省農業(yè)農村廳鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會特約研究員,省農科院農經所副所長徐雪高分析,農業(yè)全產業(yè)鏈建設是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的“升級版”,應著力抓好三個方面:一是要建強“鏈主”。農業(yè)企業(yè)集成資本、技術、人才、管理等先進生產要素于一身,是“鏈主”的最佳主體。要加強要素支撐,落實稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化營商環(huán)境,強化服務指導,培育一批創(chuàng)新能力強、市場拓展力強、綜合實力強、帶動作用強的農業(yè)頭部企業(yè)。二是要建優(yōu)“鏈條”。緊緊圍繞鄉(xiāng)村特色產業(yè),建設標準化綠色原料基地,發(fā)展精細化綜合加工,搭建體系化物流服務網絡,開展品牌化數字化營銷,形成產業(yè)布局科學、業(yè)態(tài)豐富多樣、產業(yè)關聯緊密、集聚效應明顯、波及效應顯著的全產業(yè)鏈條。三是要帶富農民。要不斷豐富產業(yè)鏈合作模式,重點推進產業(yè)化聯合體等緊密型合作方式,不斷完善產業(yè)鏈利益聯結機制,通過就業(yè)帶動、訂單收購、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民更多分享全產業(yè)鏈增值收益。(顏穎)
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