南京“創(chuàng)新名區(qū)”:12年磨一劍,也有發(fā)展緊迫感
“回首來路,雨花是靠軟件產(chǎn)業(yè)起家;眺望前路,雨花要讓數(shù)字經(jīng)濟當家?!闭鲁醢?,南京市雨花臺區(qū)召開以“千人大會謀發(fā)展,勠力同心開新局”為主題的發(fā)展大會,兔年奔跑的發(fā)令槍就此打響。
正如此言,軟件產(chǎn)業(yè)是雨花臺區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“看家本領”。截至2022年底,該區(qū)集聚了3700多家涉軟企業(yè)、33萬多名軟件人才。去年實現(xiàn)軟件業(yè)務收入2600億元,以2%的市域面積創(chuàng)造了南京市近40%、江蘇省近20%的軟件業(yè)務產(chǎn)值。
新春伊始,在南京市全面拉開“五拼五比曬五榜”的發(fā)展態(tài)勢下,“創(chuàng)新名區(qū)”雨花臺區(qū)以什么樣的精神狀態(tài)謀發(fā)展、開好局?區(qū)委書記張連春說:“我們要繼續(xù)弘揚‘爭’的作風,昂揚‘爭’的狀態(tài),提高‘爭’的成效,保持歸零心態(tài),永不懈怠,更進一步?!?/p>
“我們不能起個大早、趕個晚集”
雨花臺區(qū)面積132平方公里,在南京11個市轄區(qū)中排名第7,“小”面積如何集聚“大”能量?
回眸2011年,中興通訊在這里建設研發(fā)基地,一批國內軟件龍頭企業(yè)也陸續(xù)扎根于此,中國(南京)軟件谷成立。如今,南京軟件大道兩側,聚集了中興、華為、SAP等眾多知名軟件企業(yè)。
12年磨一劍,一個千億級產(chǎn)業(yè)應運而生。有人說,這是“無心插柳”成就的產(chǎn)業(yè)鏈。不過,張連春不這么認為?!皼]有白費的努力,沒有碰巧的成功。哪有那么多‘無心插柳’?都是努力以后的水到渠成?!彼f,正是這12年的堅持,才有了雨花軟件產(chǎn)業(yè)的品牌。
近兩年,數(shù)字經(jīng)濟浪潮襲來,被不少城市視為“彎道超車”的機遇,這讓當?shù)赜辛艘环N“長江后浪推前浪”的緊迫感。“數(shù)字經(jīng)濟,全國各地都在提,但像我們集聚3000多家涉軟企業(yè)的地方為數(shù)不多。我們不能起個大早、趕個晚集。”在雨花臺區(qū)發(fā)展大會上,張連春提出,今年要快速切入更加前沿、更具前景的細分賽道,把賽道中的朝陽行業(yè)、領軍企業(yè)梳理出來,精準滴灌、精準幫扶、精準支持。
打造“數(shù)字經(jīng)濟看雨花”鮮明標識的重要一環(huán),軟件谷是當?shù)刂匾墓δ茌d體。最新利好消息顯示:軟件谷已完成國家數(shù)字服務出口基地復評,通過全省首批信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先導區(qū)驗收,建成全省首個數(shù)字經(jīng)濟人力資源服務產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字經(jīng)濟人才市場,獲批建設南京數(shù)字貿(mào)易示范基地。這里去年還成立了工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和元宇宙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?!叭绱丝梢阅酆狭?,加強共性技術的研究和人才培養(yǎng),加速工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)和應用驗證?!蹦暇﹪P啪S董事長周鴻亮說。
當?shù)剡€意識到,把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,需要深度推動“數(shù)實融合”。這就意味著,要改變“一條腿”走路的現(xiàn)狀,進一步調整產(chǎn)業(yè)結構。雨花臺區(qū)政府工作報告提出:“新一年,要做大做強新型都市工業(yè),圍繞智能制造、高端裝備制造,引進都市工業(yè)項目66個,實現(xiàn)都市工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上?!?/p>
正月里,走進雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9號工坊都市工業(yè)園,到處是熱氣騰騰的復工場景。富智康公司無人機維修生產(chǎn)線上,300多名工人忙不停歇。新簽約的華成微波項目正加緊內裝,預計下月投入量產(chǎn),在手訂單金額已超3000萬元。
“全面創(chuàng)新、全域高新”
從“軟件大道”“軟件谷”到數(shù)以十萬計的工程師、程序員,雨花臺區(qū)的軟件標簽顯著,雙創(chuàng)名片閃亮。據(jù)了解,自2017年入選國家第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地以來,該區(qū)雙創(chuàng)工作已四次獲得國辦督查激勵。
創(chuàng)新無止境,發(fā)展亦無窮期。從局地崛起到全域覆蓋,是當?shù)匦碌陌l(fā)展愿景。據(jù)了解,“全面創(chuàng)新、全域高新”,是雨花臺區(qū)“十四五”規(guī)劃提出的目標。經(jīng)歷艱難的三年疫情之后,新的發(fā)力開始了。
當?shù)?023年度區(qū)委一號文《關于建設“全面創(chuàng)新、全域高新”新雨花的實施意見》提出,到2025年,“全面創(chuàng)新、全域高新”發(fā)展格局基本形成,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,構建形成“數(shù)字引領、軟硬結合”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設成為全區(qū)高端、產(chǎn)業(yè)高峰、治理高效、民生高地的現(xiàn)代化典范城市創(chuàng)新名區(qū)。
“隨著疫情防控政策優(yōu)化,之前的物理隔斷被打破,時空距離也在拉近,我們要進一步樹立全局眼光、增強機遇意識?!睆堖B春說,新濱江、數(shù)字城的建設工作即將全面啟動,該區(qū)將著力推動高新技術產(chǎn)業(yè)全域覆蓋,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能全域布局,探索形成城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)新要素、文化內涵“四位一體”融合發(fā)展的新模式,加快建設“全面創(chuàng)新、全域高新”新雨花。
“大家都有一個共識,就是對未來預期有了確定性,可以全身心投入到發(fā)展中去?!庇昊ㄅ_區(qū)區(qū)長李方毅近來已走訪了多家企業(yè)和科研院所,科研院所是其中重點。在他看來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能來自創(chuàng)新,通過與科學家的合作可以強化關鍵核心共性技術攻關突破,讓科技成果落地轉化。同時,這個過程也將推動該區(qū)從工程師集聚區(qū)向科學家集聚區(qū)邁進,激發(fā)強大的創(chuàng)新動能。
夢想落地,項目為基。雨花臺區(qū)發(fā)展大會公布了2023年“全面創(chuàng)新”十大攻堅項目、“全域高新”十大攻堅項目,包括深化雨花臺區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設、深化“林長制”“河長制” 建設生態(tài)宜居雨花、數(shù)智創(chuàng)新城項目、八五一一所研發(fā)項目等,涉及產(chǎn)業(yè)、金融、城市品質、生態(tài)環(huán)境等各領域。
“爭創(chuàng)南京市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)先行區(qū)”是當?shù)卮舜伟l(fā)布的“全面創(chuàng)新”十大攻堅項目之一。“南京是國家建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的五個城市之一。去年8月,我們在全市率先提出爭創(chuàng)科創(chuàng)金融改革實驗區(qū)的目標。新年開始,我們要爭分奪秒打響開門紅,打造一站式金融服務基地?!痹搮^(qū)金融監(jiān)管局有關負責人表示。
“服務群眾、服務企業(yè),就一句話,換位思考”
在雨花臺區(qū)長虹路社區(qū),打開“智慧平臺”,3D實景地圖、基礎數(shù)據(jù)庫、社區(qū)服務、黨建服務等模塊清晰可見;30多個條口的基礎信息,16個網(wǎng)格的“一舉一動”實時呈現(xiàn);困難人群、黨員志愿者的住址分布與服務項目逐一對應?;鶎又卫聿迳狭藬?shù)字“翅膀”,社區(qū)工作者感到工作更從容,老百姓的幸福感更強了。
“我們要從網(wǎng)格化鐵腳板的走訪向數(shù)據(jù)引導、數(shù)字賦能轉變。鐵腳板體現(xiàn)的是精神,走千家萬戶、說千言萬語、吃千辛萬苦,但是能否全覆蓋還需打個問號?!睆堖B春表示,要堅持黨建引領,有序實施智慧治理數(shù)字賦能計劃,探索創(chuàng)新“黨建+基層治理”的楓橋經(jīng)驗數(shù)字版,“這是一項非常有意義的工作”。
2021年1月,雨花臺區(qū)在南京市率先啟動“及時雨”政策直達平臺建設。去年8月17日,“及時雨”民聲直達平臺上線。當月,花神廟社區(qū)打造的線上社區(qū)服務平臺“云上花神”入選南京市首批“一社區(qū)一案例”重點培育項目。社區(qū)黨委副書記張鳴曉說,社區(qū)組織了老年人學習使用智能手機,方便大家使用這些數(shù)字平臺,“目的就是讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
最新發(fā)布的雨花臺區(qū)委一號文也明確,將整合“及時雨”民聲直達平臺、數(shù)字社區(qū)、“吹哨報到”系統(tǒng)、“12345”政府服務熱線等平臺資源,創(chuàng)新構建“一鍵直達、上線聯(lián)動、全面覆蓋”的數(shù)字化民意綜合受理平臺。這是當?shù)貙?shù)字技術和數(shù)據(jù)要素相融合,應用于服務民生和企業(yè)的嘗試,也是加強數(shù)字政府建設的新實踐。
“政府如此服務你,你是否滿意?”雨花臺區(qū)發(fā)展大會上,區(qū)、街、社區(qū)近2000名干部參加,張連春對全區(qū)干部說,“服務群眾、服務企業(yè),就一句話,換位思考。”
發(fā)展是永恒的主題。這場大會高奏“全面創(chuàng)新、全域高新”新雨花建設的號角,也拉開了“打造新濱江、建設數(shù)字城”的帷幕。會議明確,讓“敢爭先”成為雨花發(fā)展的鮮明特質,讓“敢爭強”成為雨花發(fā)展的鮮明追求,讓“敢爭光”成為雨花發(fā)展的鮮明氣象,讓“敢爭效”成為雨花發(fā)展的鮮明標識。
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