代表委員說|馮巖:蘇北要建立“四市四港”合作機(jī)制
人民網(wǎng)南京1月15日電 (黃啟源)2023年江蘇兩會(huì)上,江蘇省政協(xié)委員,宿遷市政協(xié)主席、黨組書記馮巖提出,隨著省內(nèi)區(qū)域一體化全面推進(jìn),蘇北地區(qū)作為全省發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,要探索海港、陸港、空港、河港“四港”高效聯(lián)動(dòng)路徑,有利于形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局。
宿遷地處長(zhǎng)三角腹地,是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。作為全省唯一沒有口岸的地級(jí)市,與周邊缺乏有效的物流通道,制約了其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”,也影響全省區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、開放布局的統(tǒng)一性。圍繞江蘇省委、省政府要求,宿遷出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)宿遷港區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》,以推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)為抓手,全方位推進(jìn)宿遷港與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
“‘四港’聯(lián)動(dòng)工作涉及面廣、區(qū)域聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),僅憑宿遷難以高質(zhì)量推動(dòng)落地,亟需省級(jí)層面高位指導(dǎo)和有效推動(dòng)?!瘪T巖認(rèn)為,隨著宏觀形勢(shì)變化和資源短缺顯現(xiàn),港口競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈,開展港口合作和資源整合,有利于推動(dòng)蘇北地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易協(xié)同和資源互補(bǔ),促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通,有效防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,馮巖建議,由省級(jí)層面牽頭建立“四市四港”合作機(jī)制,由省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門協(xié)同,共同研究出臺(tái)統(tǒng)一政策,高位指導(dǎo)和推動(dòng)有關(guān)工作落地落實(shí);支持宿遷保稅物流中心創(chuàng)建,加快宿遷跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),切實(shí)統(tǒng)籌和解決蘇北地區(qū)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)不平衡的問題;支持宿遷港口岸功能完善?!八捱w設(shè)立口岸,可以豐富港口進(jìn)出口貨品種類,滿足企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的迫切需求,極大地支撐和推動(dòng)江蘇省釀造產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)打造,特別是洋河酒廠每年從美洲進(jìn)口高粱和玉米等糧食約100萬噸,因宿遷港不具備口岸資質(zhì),無法在本地實(shí)現(xiàn)糧食進(jìn)口清關(guān)。設(shè)立二類口岸有利于招商引資及重大招商項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)兀瑢?duì)推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?!彼f。
馮巖表示,從預(yù)期成效來看,實(shí)施“四港”聯(lián)動(dòng),將有利于發(fā)揮宿遷內(nèi)河水運(yùn)特色,充分聯(lián)動(dòng)徐州陸港中歐班列、淮安空港全貨機(jī)航線、連云港海港國(guó)際海運(yùn)等優(yōu)質(zhì)資源,有效減少區(qū)域內(nèi)的物流競(jìng)爭(zhēng),由區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)融和升級(jí),更好地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
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