1.發(fā)布《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》

　　北京市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2022〕15號），圍繞依法依規(guī)實(shí)施市場或行業(yè)禁入、實(shí)施職業(yè)禁入或從業(yè)限制、限制任職、限制申請財政性資金項(xiàng)目、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、限制參加評先評優(yōu)、納入嚴(yán)重失信主體名單、共享公示失信信息等維度，制定8類36條失信懲戒措施。

　　2.發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《公共信用信息目錄》

　　《公共信用信息目錄第1部分：自然人》《公共信用信息目錄第2部分：法人和其他組織》標(biāo)準(zhǔn)修訂發(fā)布，明確了公共信用信息范圍，有效避免公共信用信息記錄的泛化，有助于公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用的規(guī)范性，提高政府部門工作效率。有助于提高公共信用信息共享交換的數(shù)字化水平，提升信用信息數(shù)據(jù)處理效能，助力信用服務(wù)市場轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)信用主體自身信用信息保護(hù)，提高公共信用信息的管理水平。

　　3.社會信用立法工作有序推進(jìn)

　　持續(xù)推進(jìn)社會信用立法工作，對《北京市社會信用條例》（草案）修改完善；跟蹤學(xué)習(xí)其他省市社會信用體系立法情況，歸納成熟經(jīng)驗(yàn)和有益探索，從實(shí)踐角度出發(fā)，確立體制機(jī)制、信用信息數(shù)據(jù)管理、信用監(jiān)管制度、守信激勵與失信懲戒、權(quán)益保護(hù)等方面的法制規(guī)范，為北京市信用立法提供借鑒研究；持續(xù)完善配套信用管理制度建設(shè)，研究制定了政務(wù)誠信、信用監(jiān)管、重點(diǎn)關(guān)注名單、破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)、信用豁免等政策制度，為信用立法的制定和出臺奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　4.政務(wù)誠信建設(shè)取得顯著突破

　　《北京市政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制改革方案》、《北京市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室關(guān)于強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制的通知》等一系列政策文件印發(fā)；構(gòu)建起政務(wù)誠信評價、政務(wù)誠信監(jiān)測、政務(wù)失信投訴舉報、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)失信補(bǔ)償救濟(jì)、政務(wù)失信治理的全鏈條政務(wù)誠信工作機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信監(jiān)測，有針對性對全市各部門、各區(qū)開展政務(wù)誠信監(jiān)測，組織開展對28個部門和16個區(qū)的監(jiān)測試點(diǎn)，并組織各區(qū)開展對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)誠信監(jiān)測工作。

　　5.搭建全市統(tǒng)一信用評估中心，構(gòu)建“1+m+n”信用評價體系

　　搭建全市統(tǒng)一的信用評價中心，匯總形成國家、各市級部門、社會第三方機(jī)構(gòu)對市場主體的信用評價結(jié)果集合，形成“1+m+n”市場主體信用評價體系，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”監(jiān)管以及公共管理、社會服務(wù)等不同場景的需要，提供多維度企業(yè)信用狀況分析及評價，為全市綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)提供有力支撐。目前，信用評估中心已匯集了全市169萬家企業(yè)的公共信用綜合評價；26個政府部門對16類監(jiān)管對象169萬家企業(yè)的行業(yè)信用監(jiān)管評價；3家征信機(jī)構(gòu)對3萬家企業(yè)的社會評價。

　　6.開展“信用數(shù)據(jù)專區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，形成公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)安全共享應(yīng)用機(jī)制

　　支持社會機(jī)構(gòu)開展“信用數(shù)據(jù)專區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建“原始數(shù)據(jù)不出域、可用不可見、不可改”數(shù)據(jù)共享模式，圍繞應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)需求，設(shè)計開發(fā)信用核查驗(yàn)證、信用風(fēng)險評估、聯(lián)合建模和模型訓(xùn)練、統(tǒng)計分析與預(yù)警4大類服務(wù)產(chǎn)品，探索支持醫(yī)療、文旅等10多個場景化應(yīng)用，已吸引數(shù)據(jù)企業(yè)20家、場景應(yīng)用企業(yè)12家，培育信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)。

　　7.信用信息基礎(chǔ)設(shè)施和共享機(jī)制日臻完善

　　按照“4322”總體架構(gòu)，實(shí)施四大板塊、三大門戶、兩個數(shù)據(jù)庫集群和雙鏈驅(qū)動戰(zhàn)略，推動信用平臺二期建設(shè)。依托大數(shù)據(jù)平臺“目錄區(qū)塊鏈”共享機(jī)制，建立信用數(shù)據(jù)內(nèi)部月度統(tǒng)計機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，歸集信用數(shù)據(jù)總量達(dá)10億條，告知承諾等各類信用承諾信息216萬條。強(qiáng)化自然人信息歸集與應(yīng)用，歸集自然人信用信息3.2億條，建立教師、律師等14類重點(diǎn)職業(yè)人群誠信檔案。加強(qiáng)企業(yè)納稅和水電氣信息歸集，企業(yè)納稅、不動產(chǎn)信息已實(shí)現(xiàn)全量歸集，水電氣繳費(fèi)信息已歸集680萬條。依托“京通”APP開通面向社會的企業(yè)和個人公共信用報告查詢服務(wù)。

　　落實(shí)《北京市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》，有效支撐已建成的金融數(shù)據(jù)專區(qū)、金融專網(wǎng)、創(chuàng)信融、小微金服及各區(qū)融信平臺開展“信易貸”服務(wù)。截至目前，“信易貸”平臺北京站累計注冊企業(yè)119萬家，合作機(jī)構(gòu)626家，發(fā)布創(chuàng)業(yè)貸、銀稅貸、專精特新貸等各類金融產(chǎn)品1068個；企業(yè)發(fā)布債權(quán)融資需求2790.24億元、金融機(jī)構(gòu)審批授信1816.73億元、放款1664.9億元。

　　8.推進(jìn)“6+4”重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管

　　以“風(fēng)險+信用”為核心，出臺全市統(tǒng)一的4等9級行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管等六項(xiàng)基本制度和一業(yè)一冊、一業(yè)一單、一業(yè)一查、一業(yè)一評的多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。目前，全市34個“雙隨機(jī)、一公開”單位結(jié)合“6+4”綜合監(jiān)管建設(shè)，開展了信用分級分類監(jiān)管工作，涉及86類監(jiān)管對象。

　　9.16區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)信用服務(wù)窗口

　　在北京16個區(qū)級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立信用服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)“進(jìn)大廳”。企業(yè)在辦理行政審批、優(yōu)惠政策申請、公共資源交易等事項(xiàng)過程中可在窗口查詢和打印信用報告；同時，窗口還可為企業(yè)提供信用修復(fù)受理、咨詢和指導(dǎo)等服務(wù)。

　　10.率先實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制

　　北京在全國率先實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，幫助破產(chǎn)企業(yè)重新“站起來”?！靶庞弥袊ū本本W(wǎng)站已開設(shè)“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復(fù)”專欄，實(shí)現(xiàn)了行政處罰、異常名錄、嚴(yán)重失信、稅務(wù)失信、金融修復(fù)“一口入”，為有需要的企業(yè)提供“一站式”查詢信用狀態(tài)、申請信用修復(fù)的便捷服務(wù)。

　　11.開展企業(yè)行政處罰信用豁免工作

　　印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)行政處罰信用豁免工作的通知》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2022〕11號），明確由于疫情原因受到一般行政處罰且已執(zhí)行完行政處罰決定、相關(guān)信息被公示的企業(yè)，可以在“信用中國（北京）”網(wǎng)站上“眾志成城抗擊疫情北京抗疫專欄”在線申請“信用豁免”服務(wù)。對于認(rèn)定符合豁免條件的行政處罰信息，將準(zhǔn)予不納入信用記錄，并在2個工作日內(nèi)撤銷在“信用中國(北京)”網(wǎng)站的公示。截止目前，北京已有22家企業(yè)享受了信用豁免服務(wù)。

　　12.打造信用管理服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)園區(qū)，發(fā)揮信用園區(qū)建設(shè)示范標(biāo)桿作用

　　為推進(jìn)信用體系與產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度融合，發(fā)揮信用在園區(qū)企業(yè)管理與服務(wù)中的作用，朝陽、大興、房山區(qū)組織開展“北京信用管理服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)園區(qū)”試點(diǎn)。朝陽區(qū)CBD以面向自貿(mào)區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向，整合CBD全域市場主體內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息，完成CBD全域18萬家全量企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化入庫，形成70余個維度的數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類；構(gòu)建8大類維度、約40小類維度的豐富企業(yè)畫像；挖掘3000余家異地經(jīng)營、異地納稅企業(yè)名單，對約3000家重點(diǎn)稅源企業(yè)開展動態(tài)監(jiān)測；為建外街道、呼家樓街道、朝外街道和勁松街道等17個街鄉(xiāng)的企業(yè)服務(wù)和營商環(huán)境工作提供數(shù)據(jù)支撐。

　　大興機(jī)場臨空區(qū)推動“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革，將告知承諾信用管理列為重要組成部分，對15個事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制，形成了北京首例告知承諾立項(xiàng)核準(zhǔn)和規(guī)劃許可案例，數(shù)個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”、“一天拿三證”，各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時限相比法定時限提速50%以上，審批服務(wù)滿意率達(dá)100%。

　　房山區(qū)建設(shè)“信用園區(qū)”集成風(fēng)險管理平臺，實(shí)現(xiàn)對申請入園企業(yè)進(jìn)行企業(yè)入園“冒煙指數(shù)”篩查，全面評估企業(yè)信用情況和經(jīng)營情況，并為企業(yè)入駐決策提供依據(jù)；對企業(yè)信用風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化、動態(tài)化、實(shí)時化監(jiān)測，對企業(yè)風(fēng)險隱患及時預(yù)警；并基于企業(yè)的信用狀況，為企業(yè)尋找合適的融資產(chǎn)品、金融解決方案、風(fēng)險防控方案、業(yè)務(wù)場景方案等，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)落地。

　　13.深入推進(jìn)社會化創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企

　　推出“信用+地鐵智慧安檢”新模式，在回龍觀地區(qū)五座車站開展試點(diǎn)，注冊用戶7.7萬人，使用人數(shù)占高峰時段進(jìn)站量的87%，進(jìn)站時間縮短60%，用戶滿意度達(dá)到90%以上。擴(kuò)大“信用+醫(yī)療”試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量和用戶規(guī)模，在石景山區(qū)、東城區(qū)、密云區(qū)開展“信用+醫(yī)療”建設(shè)，覆蓋22家區(qū)級醫(yī)院、2家市級醫(yī)院，累積注冊用戶23.09萬，服務(wù)患者34.29萬人次，二次以上重復(fù)使用患者占比81.3%，信用結(jié)算總金額超500萬元。深入探索“信用+物業(yè)”創(chuàng)新應(yīng)用，西城區(qū)對15個街道665個物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評價，形成本區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量“好評榜”“差評榜”和“行政處罰榜”。

　　14.“京津冀征信鏈”首款產(chǎn)品上鏈發(fā)布

　　“京津冀征信鏈”建設(shè)進(jìn)展顯著。022年4月，首款征信鏈產(chǎn)品在樸道征信上鏈發(fā)布并在中信百信銀行實(shí)現(xiàn)收費(fèi)調(diào)用，為探索征信鏈商業(yè)化運(yùn)營邁出重要一步。截至2022年11月底，通過“京津冀征信鏈”已累計服務(wù)調(diào)用470萬次，實(shí)現(xiàn)授信覆蓋人群436萬戶，融資發(fā)放金額209億元，信用貸款率100%。

　　15.京津冀晉攜手推進(jìn)區(qū)域信用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)協(xié)同

　　京津冀晉信用主管單位聯(lián)合發(fā)布《京津冀晉企業(yè)公共信用綜合評價等級標(biāo)準(zhǔn)》，將四地對企業(yè)的綜合評價結(jié)果由原來各自不同的等級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為四等（九級），在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域信用監(jiān)管協(xié)同和結(jié)果互認(rèn)。

　　此外，四地信用主管單位還共同組織開展了公共信用信息共享機(jī)制建設(shè)工作，聯(lián)合發(fā)布《京津冀晉公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》和《京津冀晉公共信用信息共享目錄（2022年版）》等一系列文件，將嚴(yán)重失信主體名單、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎勵、經(jīng)營異常名錄、公共信用評價結(jié)果、行業(yè)信用評價結(jié)果8類信息列入首批跨區(qū)域共享的信息目錄。

　　16.建設(shè)京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室

　　成立京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室旨在夯實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新-落地”體系，為社會信用體系建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮積極作用。

　　作為跨地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)“一站式”融合共享應(yīng)用服務(wù)平臺、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚的驅(qū)動引擎，京津冀晉四地按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和運(yùn)營機(jī)制運(yùn)行，在國內(nèi)屬于首創(chuàng)，將引領(lǐng)各個區(qū)域的公共信用數(shù)據(jù)共享應(yīng)用邁向新臺階。目前，四地實(shí)驗(yàn)室均已完成與本地公共信用數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)資源的對接工作，實(shí)現(xiàn)了各地實(shí)驗(yàn)室之間的數(shù)據(jù)接口對接，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在信用理論研究、信用科技研發(fā)、信用場景創(chuàng)新、信息融合共享應(yīng)用、信用產(chǎn)業(yè)帶動等方面形成了各自特色，并推出了國內(nèi)首款數(shù)據(jù)保險產(chǎn)品。

　　17.信用領(lǐng)跑行動培育近400家守信踐諾市場主體

　　2022信用領(lǐng)跑行動覆蓋4000余家企業(yè)，進(jìn)一步幫助企業(yè)提升信用意識、規(guī)范信用管理、拓寬信用應(yīng)用；“信用領(lǐng)跑樓宇”評價試點(diǎn)工作助力打造“誠信經(jīng)營、守信踐諾”的市場主體，信用領(lǐng)跑行動共遴選出2022年度信用領(lǐng)跑企業(yè)347家、信用領(lǐng)跑園區(qū)6家、信用領(lǐng)跑樓宇5家。

　　信用領(lǐng)跑行動廣泛協(xié)同社會資源，形成2022年信用賦能計劃，包含企業(yè)信用培育賦能、金融賦能、多層次資本市場融資賦能、專業(yè)服務(wù)賦能、區(qū)域協(xié)同賦能、國際化業(yè)務(wù)賦能等六大賦能版塊；聯(lián)合中關(guān)村金服、中關(guān)村擔(dān)保及金融機(jī)構(gòu)，篩選出1078家信貸重點(diǎn)支持白名單企業(yè)；推出首批信用賦能產(chǎn)品服務(wù)包，涵蓋主動授信計劃及企業(yè)數(shù)字生態(tài)激勵服務(wù)方案。

　　18.打造首都信用體系建設(shè)“名片”

　　以“推進(jìn)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，健全共建共治共享的社會治理制度”為主題的2022信用北京（第八屆）信用中關(guān)村高峰論壇暨京津冀（晉）信用協(xié)同交流會舉辦，京津冀晉四地信用主管部門領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)布《京津冀晉企業(yè)公共信用綜合評價等級標(biāo)準(zhǔn)》、京津冀晉信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)共享目錄、“京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)、京津冀晉聯(lián)合激勵重點(diǎn)場景建設(shè)等重點(diǎn)成果，“京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室”揭牌。2022年度北京市企業(yè)創(chuàng)新信用領(lǐng)跑企業(yè)、信用領(lǐng)跑園區(qū)、信用領(lǐng)跑樓宇名單，信貸重點(diǎn)支持企業(yè)白名單，以及首批信用賦能產(chǎn)品服務(wù)包同步發(fā)布，助力打造首都信用體系建設(shè)“名片”。