人民網南京1月10日電 （王丹丹）1月10日上午，南京市第十七屆人民代表大會第一次會議在南京人民大會堂開幕。代市長陳之常代表市人民政府向大會作工作報告，確定2023年地區(qū)生產總值增長5%以上、未來五年省會城市功能和中心城市首位度穩(wěn)步提升等發(fā)展目標。

　　報告回顧了2022年政府六個方面重點工作。去年，南京全力保增長、穩(wěn)大盤，經濟運行實現(xiàn)企穩(wěn)向好；聚力抓創(chuàng)新、強產業(yè)，轉型發(fā)展動能更加強勁；大力推改革、促開放，機制活力持續(xù)優(yōu)化提升；著力提品質、優(yōu)功能，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善；致力補短板、惠民生，群眾生活水平穩(wěn)步提高；強力守底線、防風險，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　報告指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。做好今年工作，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　2023年，南京市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%以上，一般公共預算收入增長5.5%，固定資產投資增長4%左右，社會消費品零售總額增長5%—6%，外貿進出口總額、實際使用外資穩(wěn)中提質，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重進一步提高，空氣和水環(huán)境質量、單位GDP能耗下降等約束性指標完成省下達任務。

　　報告提出了今年要重點做好的十個方面工作。一是千方百計擴大有效需求。大力提振消費市場，積極擴大有效投資，推動外貿保穩(wěn)提質，發(fā)展壯大市場主體。二是加快建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。建設高能級創(chuàng)新平臺，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，打造區(qū)域人才高地。三是聚力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。加快制造業(yè)高端化智能化綠色化轉型，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群融合發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。四是全面深化改革擴大開放。深化重點領域改革，推進高水平對外開放，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。五是持續(xù)提升城市功能品質。優(yōu)化城市空間格局，建設國際性綜合交通樞紐，實施城市更新行動，提升城市治理水平。六是扎實推動美麗南京建設。全面推進長江大保護，深入實施環(huán)境污染防治，加快發(fā)展方式綠色轉型。七是深入推進鄉(xiāng)村振興。提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，暢通城鄉(xiāng)要素流動。八是著力增強城市文化影響力。踐行社會主義核心價值觀，繁榮文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高全社會文明程度。九是用心用情保障和改善民生。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，辦好人民滿意的教育，推進健康南京建設，聚力解決“一老一小”問題。十是筑牢夯實城市安全發(fā)展防線。扎實做好疫情防控工作，提高公共安全治理水平，防范化解經濟金融風險，完善社會治理體系。

　　未來五年，是全面推動黨的二十大精神落地見效、奮力推進中國式現(xiàn)代化南京新實踐的關鍵時期。報告提出，未來五年南京經濟社會發(fā)展主要目標是：經濟高質量發(fā)展取得新突破，省會城市功能和中心城市首位度穩(wěn)步提升，創(chuàng)新驅動發(fā)展水平、產業(yè)競爭力和穩(wěn)定性大幅提高；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟發(fā)展基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升；美麗南京建設取得重大進展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更為宜居，綠色低碳的生產方式和生活方式基本形成；社會主義核心價值觀更加深入人心，社會文明程度顯著提升，群眾精神文化生活不斷豐富；法治政府建設縱深推進，本質安全水平明顯改善，防范化解重大風險的能力顯著提高，為全省全國現(xiàn)代化建設作出先行示范。

　　對于政府自身建設，報告提出，要加強政治建設，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；恪守為民宗旨，以人民群眾滿意度、獲得感來檢驗政府工作成效；強化實干擔當，踐行事不過夜、馬上就辦的工作作風，確保每一項工作、每一條措施都落到實處；堅持依法行政，把政府工作全面納入法治軌道；保持清正廉潔，馳而不息糾治“四風”，樹立干部清正、政府清廉的良好形象。