大江東|基層抗疫①: 摸清老年人底數(shù),家庭醫(yī)生兜底保障平安度“疫”
作為國內(nèi)老齡化程度最深的超大城市,奧密克戎來襲,保護老年人,成為上海疫情防控的重中之重。
12月15日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會提到,國家衛(wèi)健委已于12月1日下發(fā)通知,要求各地對65歲以上老年人,特別是合并基礎(chǔ)疾病的患者進行摸底調(diào)查,并對疫苗接種情況進行摸底。并且透露稱,上海已于12月10日全面摸清全市65歲以上老年人情況。
上?;鶎邮侨绾螌夏耆诉M行摸底的?有了“一本賬”后,又如何保障這個脆弱群體的健康平安,大江東工作室走訪了浦東新區(qū)的陸家嘴街道和北蔡鎮(zhèn)。
經(jīng)過摸底,老年人、特殊人群的這本賬,很清晰
作為陸家嘴金融城所屬街道,陸家嘴街道轄區(qū)內(nèi)的高樓大廈與老舊公房形成極大反差對比。陸家嘴中心區(qū)域有諸多日進斗金的稅收“億元樓”,但35個居民區(qū),有26個以老舊小區(qū)為主。常住人口中,65周歲以上人口約1.8萬人,60周歲以上約2.5萬人,占比達25%。
陸家嘴高樓大廈與老舊公房形成了反差對比。陸家嘴街道供圖
“這是上世紀80年代建的老房子,小區(qū)里多層、高層、商住兩用都有,出租房占比近一半,人員構(gòu)成復(fù)雜。”浦東新區(qū)陸家嘴街道東一居民區(qū)黨總支書記周海俠介紹,“東一居民區(qū)常住人口3418名,60歲以上就有1733名,占比超50%。80歲以上170人,90歲以上70人,還有一位百歲老人?!?/p>
2020年疫情暴發(fā)初始,轄區(qū)就開始戶口冊梳理,正值第七次人口普查,通過“樓組包干制”摸清了底數(shù)?!敖衲晟习肽甏笊虾1Pl(wèi)戰(zhàn),更將轄區(qū)情況摸了個遍,包括獨居老人、行動不便人員、孕產(chǎn)婦、放化療人員、高三初三學(xué)生等特殊群體,一本賬,很清晰?!?/p>
在北蔡鎮(zhèn),30萬常住人口中,60歲以上老年人近6萬,隨著優(yōu)化疫情防控的“二十條”和“新十條”措施的公布,北蔡把老年人作為疫情防控的“重中之重”。
“疫情期間,我們建立了居民全覆蓋的微信群,有樓組長、黨員志愿者”,北蔡鎮(zhèn)香溢居民區(qū)黨總支書記徐慶偉說,此前幾個月,通過電話、上門等方式,統(tǒng)一對60歲以上居民進行了登記,掌握老年人打疫苗和基礎(chǔ)病情況。在1200多戶居民中,“新十條”出來前,沒有接種過疫苗的60歲以上老人有近500名。
近日,北蔡鎮(zhèn)老年居民疫苗接種意愿明顯上升。北蔡鎮(zhèn)供圖
“一周前的12月11日,我們召開誓師大會,舉全鎮(zhèn)之力推進60歲以上老年人疫苗接種”,北蔡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長曹志燕說,疫苗是防重癥的“重中之重”,從2021年初就開始廣泛推進,今年疫情防控常態(tài)化以后再接再厲。很多老年人或家人對疫苗禁忌癥仍不清晰,覺得“反正不出門”,接種意愿不強,到今年12月初,北蔡還有近1萬人一針未接種。
“此前,我們通過居村委,為老年人建立了‘一人一檔’,對老人基礎(chǔ)疾病有了底數(shù)”,曹志燕說,對照《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》的4種禁忌癥,對不存在禁忌癥的老人耐心細致做宣傳,打消他們的疑慮,“奧密克戎病毒的毒性弱了,現(xiàn)在放開后傳播速度很快,對年輕人來說可能是場感冒,但對老年人的風(fēng)險還是有的,特別是沒接種疫苗的,我們用數(shù)據(jù)說話,有效果?!?/p>
打疫苗、升級發(fā)熱門診,關(guān)注重點人群
12月12日起,香溢居民區(qū)打疫苗老人的數(shù)量明顯上升,最多的一天接種了30多針,整個北蔡鎮(zhèn)每天能接種300余針疫苗,比6、7月份時翻了幾十倍?!?5歲的、100歲的都來了,很多老人獨居,我們就在家屬委托下,由居委會工作人員陪同接種,行動不便的,可到居委進行上門接種登記”,徐慶偉說。
在東一居民區(qū)采訪,不時有居民前來咨詢疫苗接種?!半S著防疫政策調(diào)整,加上媒體宣傳及專家建議,原來沒接種疫苗的老人,有不少主動提出要接種疫苗。”周海俠說,為了方便接種,居委聯(lián)系地段醫(yī)院開設(shè)社區(qū)專場,趕不上的,還可以集中預(yù)約接駁車到地段醫(yī)院,行動不便的則直接上門服務(wù)。
應(yīng)對即將到來的奧密克戎傳播高峰,確保老年人及時得到醫(yī)療服務(wù),是另一個重要任務(wù)。
北蔡鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生中心新搭建的發(fā)熱哨點門診。資料圖片
“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心此前設(shè)立了發(fā)熱哨點,任務(wù)是篩查、轉(zhuǎn)診,現(xiàn)在我們已經(jīng)在轉(zhuǎn)換定位了”,北蔡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曹亞軍說,在鎮(zhèn)里的支持下,在中心旁空地上搭建了3間診室,“功能上從篩查轉(zhuǎn)變?yōu)殛栃圆∪说脑\治,無癥狀和輕癥可居家治療,我們也可以對癥處理。如果判斷有重癥可能,我們就依托醫(yī)聯(lián)體將患者轉(zhuǎn)運到大醫(yī)院?!?/p>
社區(qū)衛(wèi)生中心多是全科醫(yī)生,診治輕癥和無癥狀一般都能處理,上海市衛(wèi)健委也在開展線上全員培訓(xùn),加強醫(yī)療水平和技能。
陸家嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,進門需要查驗48小時核酸報告或抗原檢測,陰、陽分區(qū)診療,醫(yī)護人員有條不紊忙碌著。
陸家嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行分區(qū)診療。唐小麗攝
老年人、重點人群的排摸做得怎么樣?陸家嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任徐先國表示,上海原來基礎(chǔ)打得不錯,底數(shù)清晰?!霸谖覀兗彝メt(yī)生簽約管理過程中,重點人群本身就有專病健康檔案,比如高血壓、糖尿病、慢阻肺、腫瘤,都有各自的專病檔案,我們借助健康檔案和專病檔案,再結(jié)合疫苗接種,把相關(guān)數(shù)據(jù)進行了整合?!?/p>
近期疫苗接種人員增多,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延長了接種時間。唐小麗攝
“我們的關(guān)注不限于65歲,已到60歲以上人群。對社區(qū)醫(yī)院來說,不論年齡多大,只要有慢性病,都納入管理范圍?!毙煜葒e例,轄區(qū)65歲以上18000多人中,高血壓大約9000多人,“實際上,我們社區(qū)醫(yī)院管理的高血壓就有18000多人,一半左右在關(guān)注的重點人群里?!?/p>
通過各種努力,保障脆弱人群生命安全
東一居民區(qū)有個延續(xù)了十多年的傳統(tǒng),那就是“小老人”服務(wù)“老老人”——六七十歲、身體健康的“小老人”主動結(jié)對5位行動不便的獨居老人。“我們小區(qū)里有80多位獨居老人,結(jié)對的志愿者需要每天聯(lián)系,見面或聽聲,可以上門,或小區(qū)里碰到打個招呼?!敝芎b說,志愿者要每天了解獨居老人的身體狀況和需求。“老人們有事也會第一時間聯(lián)系結(jié)對志愿者,離不開啦!”
獨居老人風(fēng)險分級管理平臺。東一居民區(qū)供圖
東一居民區(qū)有個獨居老人風(fēng)險分級管理平臺?!昂軐嵱茫 敝芎b提到,有些長者對“獨居老人”這個稱呼很排斥,也不愿意居委過多關(guān)注,“我們做了個模型,輸入各類老人信息,讓老人在無感狀態(tài)下受到關(guān)心?!?/p>
疫情來了,焦慮聯(lián)系不到醫(yī)生?不要緊,有家庭醫(yī)生兜底!
徐先國說,摸清底數(shù)是第一步,更重要的是怎么落實。“化解百姓恐慌,最重要的是暢通信息渠道,關(guān)心的問題能得到最快的解答?!睂Υ耍懠易旖值垒爡^(qū)內(nèi)的36個居委,每個居委都配備了1-2名家庭醫(yī)生,還開通了一條熱線電話,24小時專人值守?!凹彝メt(yī)生承擔(dān)整個社區(qū)基本醫(yī)療的兜底功能,百姓有問題可以直接跟家庭醫(yī)生對接,家庭醫(yī)生責(zé)無旁貸。”
北蔡鎮(zhèn)老年居民積極接種疫苗。北蔡鎮(zhèn)供圖
“‘新十條’出臺前,新區(qū)就布置我們對重點人群、特殊人群做一個底數(shù)排摸”,曹志燕說,主要是重大基礎(chǔ)疾病患者、血透病人、孕產(chǎn)婦等,目前名單上近4648人,為了方便聯(lián)動,居村委、社區(qū)衛(wèi)生中心、北蔡鎮(zhèn)都掌握這份名單,“這個人群的緊急就醫(yī),會有個綠色通道,120來不及,我們會有車輛保障。”
“居家隔離的感染者,如果要配藥,我們有保障小組;需要看病又沒車,我們向鎮(zhèn)里申請專車,點到點送到醫(yī)院”,徐慶偉說,目前社區(qū)出現(xiàn)的陽性以年輕人為主,主要以微信群聯(lián)系,如果是老年人不會用微信,會做到每天電話聯(lián)系,“目前感染人數(shù)較少,如果感染數(shù)量上去了,那基層壓力非常大,比如送物資、收垃圾,擔(dān)心缺人手?!?/p>
曹亞軍說,目前正努力集約醫(yī)療資源,中心在外做核酸檢測的醫(yī)護人員已全部撤回,以應(yīng)對診療工作;居民小區(qū)簽約的家庭醫(yī)生,應(yīng)對有可能到來的大規(guī)模感染和醫(yī)療咨詢需求,“我們把家庭醫(yī)生聯(lián)系方式公布給村居委,居民有需求,可直接聯(lián)系,指導(dǎo)輕癥和無癥狀感染者多喝水、多休息,對癥治療,盡量居家,遇到有重癥傾向,則及時評估轉(zhuǎn)運治療?!?/p>
“這段時間,我們特別強調(diào)分級診療,宣傳引導(dǎo)大家不要有一點癥狀就去醫(yī)院”,曹志燕說,各個居村委都組織了志愿者,提供代配藥服務(wù),盡量減少到醫(yī)院就診人員。“疫苗接種也好,服務(wù)保障也好,最終目的就是通過各種努力讓脆弱人群、特別是老年人盡量少感染、慢感染,萬一感染也能保障生命安全?!?/p>
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