寧波為平等和睦的家庭關(guān)系撐起“保護(hù)傘”
11月29日上午,寧波市十六屆人大常委會第六次會議審議通過了修訂后的《寧波市預(yù)防和制止家庭暴力條例》,進(jìn)一步規(guī)范寧波市預(yù)防和制止家庭暴力工作,為平等和睦的家庭關(guān)系撐起“保護(hù)傘”。
據(jù)了解,此次條例修訂是在廣泛開展民意調(diào)查、征求市民及社會各界的意見建議的基礎(chǔ)上,多次深入基層組織專項調(diào)研,多次召開專題研討會認(rèn)真實施論證研究后修改完善而成的。修訂后的條例更加注重保護(hù)弱勢群體利益,注重維護(hù)法治統(tǒng)一,注重體現(xiàn)地方特色,注重增強(qiáng)法規(guī)可操作性。
考慮到家庭暴力行為具有隱蔽性、長期性的特點(diǎn),且對受害人一方的身心傷害巨大,條例完善了家庭暴力排查、救濟(jì)、告誡、查訪等規(guī)定,同時增加了對未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者等人群的特殊保護(hù)制度,還規(guī)定任何單位和個人有權(quán)勸阻家庭暴力并可以向公安機(jī)關(guān)報案。
同時,寧波在預(yù)防和制止家庭暴力工作實踐中行之有效的經(jīng)驗做法,如聯(lián)防聯(lián)動、臨時庇護(hù)、社會氛圍營造等制度,也都通過此次立法予以固化。例如,條例第十七條規(guī)定,首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的單位,應(yīng)當(dāng)及時受理,不得拒絕、推諉,并根據(jù)實際情況開展下列工作:(一)勸阻家庭暴力行為,對加害人進(jìn)行批評教育,告知加害人可能承擔(dān)的法律責(zé)任;(二)及時保護(hù)或者隔離家庭暴力現(xiàn)場的未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者;(三)告知受害人法律救濟(jì)途徑;(四)協(xié)助受害人報案,根據(jù)受害人情況和意愿協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情、庇護(hù)救助等;(五)為受害人提供家庭糾紛調(diào)解、心理輔導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù);(六)做好登記、轉(zhuǎn)介、協(xié)辦、跟進(jìn)、查訪等其他工作。
條例還對出具家庭暴力告誡書、當(dāng)事人收集保存證明材料和申請人身安全保護(hù)令等分別作出了具體規(guī)定。
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