統(tǒng)籌系統(tǒng)治理 書寫生態(tài)奇跡
高空中的衛(wèi)星,記錄了青海湖畔數(shù)十年間沙與水的“進(jìn)退角逐”。曾經(jīng)的青海湖,沙進(jìn)水退,沙地侵蝕湖面分離出一個(gè)子湖。如今,水進(jìn)沙退,子湖已重新回到主湖的“懷抱”。從“沙進(jìn)水退”到“水進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變,有賴于沙丘上連片分布的青楊、松柏等植物,將流動(dòng)的沙丘牢牢鎖定在青海湖畔,構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的生態(tài)屏障。
這不僅是大自然的慷慨饋贈(zèng),更是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理書寫的綠色奇跡。
山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)
過去,中國(guó)曾發(fā)生的一些洪澇災(zāi)害,與森林濫砍濫伐有著不可分割的關(guān)系:河流中上游植被的過度砍伐,造成土地大面積裸露,加劇了水土流失,最終在天氣條件的作用下釀成自然災(zāi)害的苦果。破壞了山、砍光了林,也就破壞了水。山變成了禿山,水變成了洪水,泥沙俱下,地也就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫。
十年前,浙江麗水下垟村梯田中有大片干涸撂荒的土地。2012年,浙江麗水開始逐步修復(fù)甌江水系,使得山泉水能夠經(jīng)由修復(fù)后的80多條水渠流入梯田,讓魚、螺、蟲在田間自由生長(zhǎng),產(chǎn)生的生物糞肥又滋養(yǎng)了梯田。正是這樣一個(gè)濕地生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),讓梯田重現(xiàn)生機(jī)。
山水林田湖草沙是生命共同體。習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/p>
組成生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)要素相互依存、相互促進(jìn)、相互制約,其內(nèi)部蘊(yùn)含復(fù)雜的能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)化關(guān)系,如果這個(gè)系統(tǒng)中的某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化,其他環(huán)節(jié)也會(huì)受到影響。因此,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理不能因小失大、顧此失彼,要按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、岸上水里、城市農(nóng)村、陸地海洋以及流域上下游,進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。
生態(tài)保護(hù)和修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程
十年來,中國(guó)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作逐步推進(jìn),許多“生態(tài)瘡疤”已被撫平。
秦嶺和合南北,澤被天下,是中國(guó)的“中央水塔”,但秦嶺北麓曾因違規(guī)建筑而傷痕累累。經(jīng)過整治,秦嶺腳下1194棟違建別墅被拆除,違建別墅區(qū)全面復(fù)綠。如今的秦嶺草木葳蕤、秀美寧靜,朱鹮、大熊貓、羚牛、金絲猴等珍稀野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。
位于騰格里沙漠南緣的八步沙林場(chǎng),曾是甘肅省武威市古浪縣最大的風(fēng)沙口,黃沙莽莽,寸草不生。歷經(jīng)40多年的荒漠化治理,以“六老漢”為代表的三代治沙人先后在八步沙、黑崗沙以及北部沙區(qū)完成治沙造林25.7萬畝,管護(hù)封沙育林草面積達(dá)43萬畝。如今,八步沙的綠意不斷延展,還充分利用生態(tài)系統(tǒng)自然條件發(fā)展起林下養(yǎng)殖、有機(jī)果蔬種植等生態(tài)農(nóng)業(yè),從為害一方的“風(fēng)沙口”變成當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹熬蹖毰琛薄?/p>
實(shí)施青藏高原、黃土高原、祁連山脈、河西走廊等生態(tài)修復(fù)工程,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù),構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系……十年來,這些統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的有力舉措,提升了生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,保持了自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,豐富了生物多樣性,筑牢了國(guó)家生態(tài)安全屏障。
總體來看,實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,可以更好地解決生態(tài)系統(tǒng)性與治理碎片化之間的矛盾,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)由點(diǎn)到面、由局部到整體、由短期到長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性突破。
從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道
黃河流域生態(tài)環(huán)境的問題在水里,根子在岸上。為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,著力打好黃河生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),今年8月,生態(tài)環(huán)境部等12部門聯(lián)合印發(fā)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,提出河湖生態(tài)保護(hù)治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)五大行動(dòng),要求加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。
黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,治理黃河是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要統(tǒng)籌謀劃上中游、干支流、左右岸,充分考慮不同流域的差異。上游要以水源涵養(yǎng)為重點(diǎn),中游要突出抓好水土保持和污染治理,下游則要做好濕地保護(hù)修復(fù)工作。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘。習(xí)近平總書記指出,“如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?!?/p>
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),做到上下同心、齊抓共管,把保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作,深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理。
道阻且長(zhǎng),行則將至。只有牢固樹立“山水林田湖草沙是生命共同體”的系統(tǒng)理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈、久久為功,方能夯實(shí)我們生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展的本錢。
(作者單位:習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2022年10月25日 第 08 版)
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