湖南江永:強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 筑牢安全防線
今年以來(lái),湖南江永縣水利局緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),以遏制重特大事故,確保集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全為原則,堅(jiān)持 “誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度,遵照年度安全生產(chǎn)工作要求,嚴(yán)格防范安全事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,扎實(shí)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、安全宣傳教育培訓(xùn)等重要活動(dòng),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢(shì)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任
提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)。江永縣水利局把安全生產(chǎn)工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作首位,不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓穩(wěn)定”理念,嚴(yán)格按照縣安委辦和市水利局年度安全生產(chǎn)工作要求,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。江永縣水利局成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。每年初,該局制定了《縣水利局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,同時(shí)要求直屬企業(yè)和被監(jiān)管安全生產(chǎn)單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)所屬安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到分工明確、職責(zé)明晰、責(zé)任到人、工作到位,形成了層層有責(zé)任,級(jí)級(jí)抓落實(shí)的良好局面。
守住安全底線,筑牢安全防線
督促汛前安全生產(chǎn)大檢查整改工作。主要對(duì)2022年水庫(kù)、電站、在建水利工程汛前大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行回頭看;對(duì)省市縣安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改并銷號(hào),市級(jí)掛牌督辦問(wèn)題3個(gè),已經(jīng)完成整改銷號(hào)2個(gè),1個(gè)申請(qǐng)延期整改;汛前檢查問(wèn)題15個(gè),均已整改完成;完成26號(hào),27號(hào),23號(hào),32號(hào)縣安委辦交辦問(wèn)題10個(gè)整改并銷號(hào);7月水利安全生產(chǎn)檢查問(wèn)題1個(gè)整改并銷號(hào)。
積極開(kāi)展各項(xiàng)安全大檢查。全局進(jìn)行了督導(dǎo)源口鄉(xiāng)自建房排查工作,現(xiàn)場(chǎng)抽查經(jīng)營(yíng)性自建房100%,非經(jīng)營(yíng)性自建房10%。江永縣委書記唐德榮及江永縣長(zhǎng)何德波帶隊(duì)完成全縣18座頭頂庫(kù)安全檢查工作,縣水利局由局班子成員帶隊(duì),分成5個(gè)組對(duì)全縣范圍內(nèi)110處水利工程及85處飲水工程進(jìn)行了安全運(yùn)行大檢查,對(duì)水利工程、運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題制定了安全隱患臺(tái)賬,拿出了整治措施,并組織修復(fù)。
做好水庫(kù)、電站安全度汛以及水利工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。6月21日,江永縣發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害,江永縣水利局黨組書記、局長(zhǎng)何繼鋒帶隊(duì),連續(xù)3天進(jìn)行度汛調(diào)度,指揮受到洪災(zāi)影響的水庫(kù)下游及電站值班人員進(jìn)行撤離,洪災(zāi)發(fā)生后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍深入洪災(zāi)一線救助受災(zāi)群眾,洪災(zāi)過(guò)后又安排局工作人員幫助受災(zāi)群眾進(jìn)行災(zāi)后水毀修復(fù)工作,確保受災(zāi)群眾能盡快走出洪災(zāi)的影響,恢復(fù)正常生活。2022年,該局共編寫并上傳到水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)源分析報(bào)告2668個(gè),上報(bào)隱患77個(gè),整改率100%。
落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管與安全責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋工作。2022年,全局組織(包括日常、集中、聯(lián)合、專項(xiàng)等)執(zhí)法活動(dòng)75次,出動(dòng)執(zhí)法人員312人次,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰2.52萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得或非法財(cái)物價(jià)值20萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)1家。為做好學(xué)生防溺水工作,該局共去防溺水巡查了20次,巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題63個(gè),問(wèn)題已經(jīng)上報(bào)學(xué)安委會(huì)并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。截至目前,全縣電站安責(zé)險(xiǎn)落實(shí)率達(dá)96%。
注重宣傳培訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。江永縣水利局高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新版《安全生產(chǎn)法》、汛期安全生產(chǎn)常識(shí)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、水利安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制等。讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù),提高安全意識(shí),做好安全統(tǒng)籌統(tǒng)保工作,為全縣水利系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展提供有力的安全保障。
認(rèn)真組織開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。在總結(jié)以往及其他單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合水利系統(tǒng)的實(shí)際,圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”這一主題,開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。不僅在水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)日”啟動(dòng)儀式上邀請(qǐng)了省水利廳水利專家進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)還組織了安全生產(chǎn)方面趣味知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),以及面向全縣老百姓進(jìn)行水利安全知識(shí)宣傳及科普。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。江永縣水利局每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,每周進(jìn)行一次安全小排查,在如汛期前后這樣的重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行全局動(dòng)員的全面排查,并將問(wèn)題匯總進(jìn)行一一研究及整改。(楊友林)
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