記者9月12日從嘉興市人民政府獲悉，為貫徹落實國務院和浙江省政府關于加強數(shù)字政府建設的決策部署，推動嘉興數(shù)字政府建設走深走實，日前嘉興市正式出臺《嘉興市加快推進數(shù)字政府建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　“此次出臺的《實施方案》，總體定位是在省實施意見大框架下的嘉興具體貫徹落實措施，主要突出可操作性、嘉興特色、爭先創(chuàng)優(yōu)和數(shù)字化理念，推動公共服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學智能化，為推進‘兩個先行’、奮進‘兩個率先’提供有力支撐?！奔闻d市政府辦公室相關負責人表示。

　　實現(xiàn)“六個率先突破”

　　《實施方案》共5個部分，包括總體要求、以數(shù)字化改革提升政府履職能力、以數(shù)字政府建設助推經濟社會發(fā)展、構建智能集約安全的平臺支撐體系和全面加強黨對數(shù)字政府建設工作的領導。

　　《實施方案》明確了嘉興市數(shù)字政府建設的兩個階段目標。其中近期目標為：到2025年，實現(xiàn)政府履職核心業(yè)務數(shù)字化全覆蓋，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升；率先建成“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”；著力打造10個具有嘉興辨識度、在全省全國有影響力的重大應用，加快形成一批重大理論、制度成果，數(shù)字政府建設走在浙江省前列。

　　數(shù)字政府建設，關鍵在以數(shù)字化改革提升政府履職能力。對照省實施意見中提出的構建6個方面數(shù)字化體系，《實施方案》提出嘉興要實現(xiàn)“六個率先突破”——在構建精準科學的數(shù)字化經濟調節(jié)體系上率先突破，聚焦經濟運行實時感知、經濟政策精準有效、數(shù)字經濟加快發(fā)展等重點，將數(shù)字技術廣泛應用于經濟社會發(fā)展各領域，實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”；在構建公平公正的數(shù)字化市場監(jiān)管體系上率先突破，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、深化服管融合、提升監(jiān)管能力等重點，深入推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”，構建全方位、多層次、立體化的數(shù)字監(jiān)管體系，打造營商環(huán)境最優(yōu)市；在構建協(xié)同閉環(huán)的數(shù)字化社會治理體系上率先突破，聚焦社會治安、疫情防控、安全生產等重點，推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合，加快實現(xiàn)社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化；在構建優(yōu)質普惠的數(shù)字化公共服務體系上率先突破，聚焦政務服務改革、跨區(qū)域事項辦理、公共服務優(yōu)質共享等重點，全面提升公共服務數(shù)字化、智能化水平，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化需求，破解群眾“急難愁盼”問題；在構建全域智慧的數(shù)字化生態(tài)環(huán)保體系上率先突破，聚焦環(huán)境質量監(jiān)測、綠色低碳循環(huán)發(fā)展、國土空間治理等重點，全面推進生態(tài)環(huán)境領域數(shù)字化改革，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，推動生態(tài)文明建設先行示范；在構建整體高效的數(shù)字化政府運行體系上率先突破，聚焦政府決策管理、指揮調度、政策治理等重點，健全完善覆蓋全市政府系統(tǒng)的數(shù)字化工作體系，有效支撐重大決策部署、重點工作任務落地見效。

　　“《實施方案》中，我們對每一項任務都明確了具體的工作目標、舉措和預期成效，列出了責任單位，并同步制定了數(shù)字政府重點應用清單，包括重點打造10個、迭代升級40個、謀劃推進20個應用等，內容具備較強的可操作性?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

　　彰顯嘉興辨識度

　　作為嘉興的實施方案，記者注意到，除了落實浙江省統(tǒng)一部署、承接貫通浙江省重大改革（重大應用）等規(guī)定動作外，《實施方案》更多加入嘉興的實踐經驗，彰顯嘉興辨識度。

　　嘉興靠制造業(yè)起家、以制造業(yè)見長、因制造業(yè)興旺，制造業(yè)是嘉興最堅實的發(fā)展根基。站在高質量發(fā)展的新節(jié)點，嘉興制造業(yè)如何再創(chuàng)輝煌？《實施方案》提出推進“產業(yè)大腦+未來工廠”的數(shù)字經濟建設。實施要素市場化配置綜合改革，加快制造業(yè)數(shù)字化綠色化“兩化”改造，復制推廣“數(shù)智青蓮”未來工廠等典型案例，迭代完善“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”數(shù)智治理應用，到2025年底實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩化”改造全覆蓋。實施產業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革，迭代升級智能光伏、現(xiàn)代家具、合成纖維、經編等產業(yè)大腦，全力打造現(xiàn)代化數(shù)字經濟產業(yè)集群，開發(fā)建設一批應用場景并實現(xiàn)全市推廣，助推相關行業(yè)數(shù)字化轉型。以數(shù)字化推動產城融合，謀劃打造一批應用場景，促進產業(yè)發(fā)展與城市功能融合，實現(xiàn)以產興城、以城促產、產城相融。高質量辦好世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會。

　　“上有天堂，下有蘇杭，嘉興在中間”，這是對嘉興區(qū)位優(yōu)勢的形象概括。在加快將嘉興區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢的過程中，交通建設意義深遠。為此，《實施方案》提出搭建智能化綜合交通數(shù)字平臺。圍繞打造鐵路、航空、海河聯(lián)運三大樞紐，建設智慧交通大腦。強化數(shù)字資源共建共享，加快智慧交通基礎設施建設成網。創(chuàng)新便捷高效經濟低碳和富有競爭力的綜合交通體系，在智慧公路、智慧鐵路、智慧航運、智慧民航、智慧港口、智慧綜合樞紐等方面打造試點示范。著力打造海河聯(lián)運在線、“路空一體”綜合交通管理數(shù)智平臺等重大應用，到2025年底基本建成高水平現(xiàn)代化交通強市。

　　圍繞浙江省第十五次黨代會提出的“支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市”的城市定位，《實施方案》提出助推數(shù)字長三角建設。加快構建G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新主動脈，強化跨區(qū)域數(shù)字技術協(xié)同攻關，共同推動重點領域智慧應用。推進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設，全力打造數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。高標準推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)政務服務一體化改革任務，加強杭嘉、嘉湖一體化合作先行區(qū)政務通辦，深化區(qū)域協(xié)同萬事通、居民服務“一卡通”等應用建設，推動“一地可辦三地事”高水平落地，打造長三角“一網通辦”試點示范。

　　眼下，嘉興正努力率先形成高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的標志性成果、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，加快建設共同富裕典范城市和社會主義現(xiàn)代化先行市。著眼“共同富?！?，《實施方案》提出驅動數(shù)字共富發(fā)展。高水平推進數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實施強村富民鄉(xiāng)村集成改革，推廣浙農服和種糧寶等數(shù)字化應用，農村居民人均可支配收入保持浙江省第一。實施共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設集成改革，以數(shù)字化引領未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村建設，推進智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村國家、省級試點，擦亮“溫暖嘉”社區(qū)和“未來嘉鄉(xiāng)”品牌，到2025年底高標準建設130個省級未來社區(qū)、100個省級未來鄉(xiāng)村和100個省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)。

　　此外，《實施方案》還結合嘉興實際，提出要加快“城市大腦”建設和打造“智水一件事”重大應用等。

　　“我們希望借助《實施方案》的出臺落地，以各項工作的爭先進位推動嘉興數(shù)字政府建設走在全省前列?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。