人民網(wǎng)青島8月20日電 在8月19日舉行的中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)三周年建設(shè)發(fā)展大會(huì)上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰代表研究院正式對(duì)外發(fā)布《青島自貿(mào)片區(qū)三周年綜合評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

　　《報(bào)告》從建設(shè)運(yùn)行“取得新成果”、制度創(chuàng)新“樹(shù)立新標(biāo)桿”、服務(wù)全國(guó)“達(dá)到新境界”等三大領(lǐng)域、12個(gè)方面總結(jié)和評(píng)估了青島自貿(mào)片區(qū)掛牌運(yùn)行三年以來(lái)取得的成就和引領(lǐng)性、突破性有益探索。 　　

　　《報(bào)告》指出，三年來(lái)，青島自貿(mào)片區(qū)圍繞服務(wù)《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的戰(zhàn)略要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)貿(mào)易投資發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，深耕中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，高水平完成試點(diǎn)任務(wù)，完成了國(guó)家和山東省賦予的功能定位。經(jīng)過(guò)大膽試、大膽闖、自主改，形成了226項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，2項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，7項(xiàng)獲得國(guó)家部委備案，29項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，有效發(fā)揮了先行先試、示范引領(lǐng)、服務(wù)全國(guó)的作用。系統(tǒng)集成性強(qiáng)，差異化探索明顯，首創(chuàng)性突出，高于全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的平均水平。運(yùn)行成效顯著，若干項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入世界前列，多項(xiàng)排名躋身“國(guó)家隊(duì)”，多項(xiàng)成果領(lǐng)先全省，在全國(guó)67個(gè)片區(qū)中已成功步入第一梯隊(duì)。

　　從建設(shè)運(yùn)行上看，首發(fā)和跨越效應(yīng)明顯。掛牌以來(lái)，青島自貿(mào)片區(qū)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，落戶了一批在全球、全國(guó)和全省范圍內(nèi)具有首發(fā)性的成果；在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，包括集成電路在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破；在基因科技、大宗商品數(shù)字化貿(mào)易生態(tài)、綜合保稅區(qū)、綠色低碳等方面占據(jù)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位。

　　制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心，能否形成可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是檢驗(yàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功與否最重要的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估結(jié)果顯示，青島自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)首單全國(guó)領(lǐng)先，226項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中，79項(xiàng)制度創(chuàng)新成果為全國(guó)首創(chuàng)，5項(xiàng)制度創(chuàng)新落地全國(guó)首單業(yè)務(wù)，首創(chuàng)占比35%,高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，在制度創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成性和制度創(chuàng)新舉措差異化探索方面也是效果顯著。

　　立足全國(guó)、服務(wù)全國(guó)，青島自貿(mào)片區(qū)在助力和支撐效應(yīng)方面作用明顯。具體實(shí)踐中，以規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)為牽引，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放；以打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)為抓手，助力形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；以對(duì)接國(guó)別需求為導(dǎo)向，持續(xù)拓展RCEP經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度；以特色新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展為關(guān)鍵，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為核心，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；以對(duì)標(biāo)國(guó)際一流為出發(fā)點(diǎn)，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境?！　?/p>

　　《報(bào)告》同時(shí)對(duì)青島自貿(mào)片區(qū)的未來(lái)發(fā)展指明了方向，希望片區(qū)緊抓差異化發(fā)展機(jī)遇，盡快建成更加具有影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自由貿(mào)易園區(qū)。具體目標(biāo)為：從東北亞走向輻射全球，成為服務(wù)全球的國(guó)際航運(yùn)中心；從國(guó)際循環(huán)走向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，成為鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐；從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)，打造引領(lǐng)樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)中心；從傳統(tǒng)為主向新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。希望青島自貿(mào)片區(qū)認(rèn)真謀劃下一階段深化試驗(yàn)的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，在推動(dòng)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略上發(fā)揮更大作用，更好服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放大局。（王秀潔 趙怡然）

　　(責(zé)編：聶俊穹、邢曼華)