日前，天津市發(fā)展改革委發(fā)布《天津市關于促進消費恢復提振的若干措施》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。征求意見稿圍繞鼓勵汽車消費、促進家電消費、擴大住房家居消費、拓展文旅體消費、繁榮夜間消費、激活農(nóng)村消費、做強會展消費、培育新型消費、優(yōu)化消費環(huán)境九個方面，擬出臺20條具體措施，進一步促進消費恢復和潛力釋放，提振消費信心。

　　鼓勵汽車消費

　　在鼓勵汽車消費方面，征求意見稿提出3項舉措。增加個人專項搖號指標。定向投放2萬個個人普通車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已累計參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請人進行配置，中簽者須在我市購置新車。

　　加大新能源車推廣應用。鼓勵有條件的區(qū)對個人購買新能源車給予更大的支持力度。用好用足中央新能源汽車購置補貼和充電設施獎補資金，加大對小區(qū)公共充電樁等領域支持力度。鼓勵新增或更新的出租汽車（巡游車、網(wǎng)約車）、公交、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送（接入城配平臺）等領域使用新能源汽車。探索氫能交通領域創(chuàng)新融合發(fā)展，加快推進氫燃料電池車在我市大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、網(wǎng)路貨運平臺企業(yè)等領域推廣應用。

　　搞活二手車市場。推動二手車交易市場接入線上交易平臺，擴大線上交易規(guī)模。鼓勵新車銷售企業(yè)開展二手車經(jīng)銷業(yè)務，發(fā)揮企業(yè)品牌優(yōu)勢，推出符合企業(yè)標準的二手車。落實國家部署，對符合國五排放標準小型非營運二手車，取消遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。

　　促進家電消費

　　征求意見稿提出，強化家電消費扶持。用好縣域商業(yè)建設行動專項資金，針對濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)等縣域六區(qū)，對改造提升家電銷售網(wǎng)絡、倉儲配送中心、售后維修和家電回收等服務網(wǎng)點給予財政資金支持。鼓勵有條件的區(qū)對消費者購置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當支持，引導消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、空調(diào)、電視機、洗衣機等家電產(chǎn)品。

　　鼓勵開展家電促銷活動。積極舉辦“惠民補貼消費月”“家電購物節(jié)”“暖心家裝節(jié)”等活動，鼓勵大型商場、家電生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺等企業(yè)以打折、補貼等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費產(chǎn)品促銷。

　　擴大住房家居消費

　　征求意見稿強調(diào)，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，穩(wěn)定住房消費。支持分區(qū)施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，優(yōu)化個人購房信貸政策，引導金融機構(gòu)下調(diào)住房貸款利率，降低住房商業(yè)貸款首付比例，保障住房剛性需求，合理支持改善型需求。

　　擴大家居消費。鼓勵舉辦線上線下相結(jié)合的房地產(chǎn)暨家裝展示交易會，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展賣房加贈家裝、家具、家電等活動，釋放消費潛力。

　　拓展文旅體消費

　　在拓展文旅體消費方面，征求意見稿提出3項舉措。打造精品旅游線路。整合優(yōu)化我市在河、海、港、洋樓以及海鮮美食、跨境電商等方面優(yōu)勢資源，拓展海河游、鄉(xiāng)村游、非遺游等，串聯(lián)“吃住行游購娛”多種業(yè)態(tài)，精心設計親海體驗、休閑露營、洋樓打卡、鄉(xiāng)村休閑、酷享悅動、舌尖食趣等一批主題旅游消費路線。

　　強化文旅市場線上線下合作。加強與大型網(wǎng)絡直播平臺合作，開展天津文旅產(chǎn)品的直播帶貨活動，免費在線促銷“吃住行游購娛”等相關產(chǎn)品。高水平開展“你好天津”系列直播活動，做好“天津有禮”線上線下全方位宣傳，打造“天津有禮”禮盒套裝。引導品牌主體創(chuàng)新開展旅游商品線上營銷，支持開辦電子商務平臺旗艦店。

　　構(gòu)建文旅消費新場景。充分利用東疆港水域，發(fā)揮船艇運動協(xié)會作用，打造東疆港海上運動基地。依托東麗湖優(yōu)美自然風光，打造東麗湖露營基地。持續(xù)開發(fā)V1汽車世界，建設集名車展銷、駕駛體驗、賽車駕訓、專業(yè)汽車賽事等于一體的汽車產(chǎn)業(yè)特色項目。加大對薊州民宿等特色消費場所的宣傳推介，舉辦五大道咖啡節(jié)、東麗湖文化旅游體育節(jié)等品牌活動。

　　繁榮夜間消費

　　在打響“夜津城”品牌方面，征求意見稿提出，打造“夜購津貨”“夜品津味”“夜游海河”“夜賞津曲”“夜嗨津城”“夜讀津城”6張名片，引導全市重點商場、商業(yè)街、夜市、文旅、餐飲等商戶推出形式多樣的夜間優(yōu)惠折扣、新品發(fā)布、燈光秀、藝術(shù)品鑒賞等活動。支持各區(qū)舉辦夜市、啤酒節(jié)、美食節(jié)、音樂節(jié)等夜間促消費活動。

　　豐富夜間活動內(nèi)涵。繼續(xù)推進有條件的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館以及旅游景區(qū)等場所延長開放時間，開設夜間藝術(shù)講座、沙龍、分享會、游園會等。鼓勵海河游船在周末和節(jié)假日延長營業(yè)時間。發(fā)布《天津深夜食堂地圖（3.0版）》，建立深夜食堂聯(lián)盟，打造最美“夜津城”好去處、最美夜購門店、最美夜逛商圈。

　　激活農(nóng)村消費

　　為加快開展消費品下鄉(xiāng)，征求意見稿提出，組織日用消費品、家電、家居、汽車等企業(yè)舉辦“品質(zhì)消費農(nóng)村行”活動，促進農(nóng)村耐用消費品更新?lián)Q代。引導一批實力強、信譽好的商貿(mào)流通企業(yè)通過流動售貨車送貨下鄉(xiāng)等形式，為農(nóng)村居民提供食品、日用品、小家電、農(nóng)資等各類商品。

　　推進農(nóng)產(chǎn)品進城。引導電商平臺加大“津農(nóng)精品”采銷力度，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。組織更多品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參加全國綜合性展會、舉辦地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、直播帶貨等形式，拓展銷售渠道，打造“津品出津”品牌。

　　做強會展消費

　　征求意見稿明確，安全有序恢復展會活動。在嚴格落實疫情防控措施前提下，有序恢復舉辦會議、展覽、展銷等活動，助力消費市場恢復。

　　強化展銷聯(lián)動。加快引進具有國際知名度和行業(yè)影響力的展會項目，按照展覽面積，對展覽主辦單位給予財政資金支持，吸引展會向天津集聚。利用自行車、家具、食品等消費品展會打響天津消費品產(chǎn)品知名度，提振消費信心。高水平舉辦世界智能大會、夏季達沃斯論壇、中國北方國際自行車電動車展覽會、中國（天津）國際汽車展覽會等展會，提升影響力。

　　培育新型消費

　　征求意見稿還提出，創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。適應常態(tài)化疫情防控需要，加快線上線下消費有機融合，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游、養(yǎng)老、家政、體育、健康、托育等消費新業(yè)態(tài)。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級改造，引導餐飲、商超、菜市場、藥店等拓展線上渠道，打造“云上商店”“云上街區(qū)”。引導實體商家利用達人探店、博主種草、用戶點評等方式吸引線上客流轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。拓展無接觸式消費體驗，鼓勵商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、居民社區(qū)布局智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等智慧門店。

　　優(yōu)化消費環(huán)境

　　在優(yōu)化消費環(huán)境方面，征求意見稿提出3項舉措。開展消費促進活動。打響海河國際消費季品牌，實行“一區(qū)一主題”“一業(yè)一方案”，構(gòu)建“周周有精彩、月月有新意”的豐富場景。開展“津樂購”消費券發(fā)放活動，強化市區(qū)聯(lián)動、政銀聯(lián)手、區(qū)域協(xié)同，圍繞百貨、家電、汽車、餐飲等商品開展打折促銷。用好寒暑假及勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重點節(jié)假日，鼓勵開展周末周邊、母嬰親子、餐飲美食、民俗集市、夜間消費、文博文創(chuàng)、新品首發(fā)首秀等各種形式消費促進活動，支持各類線下實體和線上平臺舉辦店慶、周年慶、網(wǎng)購節(jié)等優(yōu)惠促銷。深入開展振興老字號行動，支持消費品老字號建設旗艦店、體驗店，鼓勵老字號打造“天津禮物”品牌，做大做強老字號品牌。

　　優(yōu)化消費金融服務。鼓勵金融機構(gòu)圍繞大宗消費、新型消費、服務消費等重點領域創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，提供個性化金融產(chǎn)品，支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣“商圈融資”模式，鼓勵銀行機構(gòu)延期還本付息，向零售、餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款，提供專屬金融服務方案。充分發(fā)揮天津市信用信息共享平臺作用，加強公共信用信息與金融信息共享整合，推廣“渤銀E貸—海河貸”，運用信用手段釋放消費潛力。

　　營造放心消費環(huán)境。嚴格落實網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨制度，鼓勵引導企業(yè)建立線下無理由退換貨機制和賠償先付制度。加強在線消費糾紛解決機制建設，建立消費維權(quán)綠色通道，降低消費維權(quán)成本，切實維護消費者合法權(quán)益。加強缺陷消費品召回管理，強化公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用，營造良好消費環(huán)境。

　　此次征求意見的時間為2022年8月4日至8月12日，如有意見建議，可以電子郵件形式反饋，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。郵箱：sfzggwfwyc1@tj.gov.cn。（記者 陳璠）