群眾最深惡痛絕什么，就要緊盯什么。5月16日，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委微信公眾號推送了一則《充電難、亂收費……事關(guān)民生，請您監(jiān)督》的消息。11個專項治理項目，11家市直單位參與，專項治理項目名稱、牽頭單位、工作目標(biāo)、投訴舉報電話等均向社會公開，接受群眾監(jiān)督。由此，2022年嘉興漠視侵害群眾利益問題專項治理正式開啟。

　　為持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，推動各項惠民富民、共同富裕政策落細(xì)落實，根據(jù)浙江省紀(jì)委省監(jiān)委統(tǒng)一部署，嘉興市連續(xù)兩年開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。今年以來，嘉興市又著力深化“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”閉環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新實施“調(diào)研督導(dǎo)”“調(diào)度指導(dǎo)”“領(lǐng)銜督辦”等方法，大力推動解決群眾“急難愁盼”問題。

　　民意為先 “小切口”定題

　　堅持全民反詐、數(shù)字反詐雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新打造眾智反詐平臺，嘉興全市發(fā)案數(shù)同比下降9%，破案數(shù)同比上升48.9%，為群眾成功止付被騙資金3.8億元，返還被騙資金4600余萬元；資助困難群眾基本醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋，救助金額達(dá)2868.58萬元……2021年12月，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委分三批公布了2021年漠視侵害群眾利益問題專項治理成果，接受群眾監(jiān)督和評判，取得了不錯的社會反響。

　　“專項治理中，我們始終堅持民心所向就是努力方向，從群眾反映較多、侵害群眾利益的具體問題入手，查處了一批群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！奔闻d市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年，在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嘉興市著力在做深做實做細(xì)上下功夫。

　　察民情、訪民意是開展專項治理的第一步。專項治理啟動前一個月，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層走訪調(diào)研，面對面傾聽基層干部群眾訴求。同時，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委還對嘉興近五年來涉及民生民利的信訪舉報件、巡察報告進(jìn)行全面梳理、分析和研判，收集初步選題121條；召開專題會商會后，又選出6個具有領(lǐng)域性、系統(tǒng)性、普遍性的突出問題作為備選項目。

　　4月20日，嘉興市各大媒體平臺上出現(xiàn)一則公開征集漠視侵害群眾利益問題專項治理項目的公告?！熬W(wǎng)絡(luò)直播中很多營銷行為很夸張，要好好管管！”“今年油價一路漲，新能源車很熱，汽車充電樁建設(shè)能不能加大力度？”“很多商家都讓你消費先辦充值卡，要督促有關(guān)部門管牢?！薄ㄟ^你點題我監(jiān)督的模式，廣大群眾積極參與其中，給出意見建議352條。

　　根據(jù)實際征集情況，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委會同市發(fā)展改革委、市教育局等11家市直單位，共推出新能源汽車充電難問題專項治理、網(wǎng)絡(luò)直播營銷違法違規(guī)行為專項治理等11個專項治理項目。其中，作為市級拓展項目的“消費預(yù)付卡監(jiān)管問題專項治理”備受社會關(guān)注。嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委壓緊壓實部門主體責(zé)任，會同市商務(wù)局等14家責(zé)任部門，推動建立專班，采取集中辦公模式，形成事前信息共享、事中聯(lián)動檢查、事后聯(lián)合懲戒的閉環(huán)監(jiān)管。

　　家住嘉興海寧市百合新城的孫先生在海寧市紀(jì)委市監(jiān)委開展的“親清走訪”中，主動反映問題：“年初，我在一健身房辦卡充值了8000多元，現(xiàn)在健身房倒閉了，都不知上哪維權(quán)，希望有關(guān)部門管管?！睂Υ?，海寧市紀(jì)委市監(jiān)委第一時間督促商務(wù)與文旅部門加強(qiáng)聯(lián)動，協(xié)調(diào)推動當(dāng)?shù)匾淮笮徒∩頇C(jī)構(gòu)全盤接手，并要求行業(yè)主管部門舉一反三，對該市健身房經(jīng)營管理進(jìn)行全面排摸，切實維護(hù)群眾切身利益。

　　此外，嘉興各縣（市、區(qū)）還結(jié)合實際各自延伸拓展了1項“自選動作”，把農(nóng)房全生命周期管理、藥品購銷領(lǐng)域突出問題專項治理等項目納入縣級治理范疇，在全市形成了“10+1+1”的治理格局。

　　壓實責(zé)任 沉下心“答題”

　　在嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力推動下，專項治理工作持續(xù)深入開展。11家項目牽頭單位把治理工作納入部門年度重點工作，明確時間表和路線圖，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單。嘉興全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力構(gòu)筑清單式、聯(lián)動式、下沉式“三式”閉環(huán)監(jiān)督體系，通過壓責(zé)任、促基層、同發(fā)力，推動治理工作落實落細(xì)。

　　“以前是紀(jì)委、相關(guān)職能部門各自干，現(xiàn)在是自上而下統(tǒng)籌干。注重各牽頭單位與項目參與單位的協(xié)作配合，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門的政策指導(dǎo)和工作推動作用，紀(jì)委也更專注監(jiān)督的再監(jiān)督。”嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，多方協(xié)力之下，治理力度可見一斑。

　　針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙侵害群眾財產(chǎn)安全的問題，今年，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組通過一線監(jiān)督、抽查回訪、跟進(jìn)案件辦理、查閱日常臺賬等方式，持續(xù)壓緊壓實各責(zé)任單位“反詐騙、防詐騙”工作職責(zé)，嘉興全市反詐工作納入年度部門目標(biāo)責(zé)任制考核，任務(wù)清單由原來的43項增至238項，1至5月嘉興反詐指數(shù)列浙江全省第一，累計為群眾止付14.5億元。

　　“我們這也有新能源車充電樁了，再不用開幾公里去排隊充電了！”在嘉興桐鄉(xiāng)市梧桐街道鳳鳴社區(qū)康居苑小區(qū)，新能源車用戶看著在充電的車興奮不已。老舊小區(qū)“喜提”充電樁，是桐鄉(xiāng)市新能源汽車充電難問題專項治理的最新成效。桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委緊盯老舊小區(qū)新能源汽車充電難問題，督促發(fā)改部門加大協(xié)調(diào)力度，全面壓實街道、社區(qū)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。最終，康居苑小區(qū)“路燈+新能源汽車充電樁”項目順利完工，建成均勻分布的地面新能源汽車充電樁32個。

　　傳統(tǒng)助餐上門服務(wù)要憑老人簽字來確認(rèn)餐食是否送達(dá)，可靠簽字并不能保證送餐及時性。為此，嘉興嘉善縣紀(jì)委縣監(jiān)委針對督查中發(fā)現(xiàn)的送餐不及時等群眾反映較集中的問題，推動縣民政局在全省率先建成“善養(yǎng)嘉”智慧養(yǎng)老綜合平臺，以數(shù)字化手段推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，每月有效監(jiān)管助餐服務(wù)2.5萬余人次、高齡服務(wù)3000余人次，群眾滿意率達(dá)98%。

　　隨著“小切口”整治由表及里、由標(biāo)至本的深化，群眾最急、最憂、最盼的突出問題陸續(xù)得到解決，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。這背后是嘉興全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對政治站位的堅守、對群眾路線的堅持，凝結(jié)了制度機(jī)制的探索與創(chuàng)新，體現(xiàn)出強(qiáng)大監(jiān)督合力下工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)了“貼身式”監(jiān)督用心用情解決群眾“急難愁盼”所取得的強(qiáng)大治理效能。

　　立足長遠(yuǎn) 既嚴(yán)查又立制

　　整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題是鞏固專項治理成果、推動專項治理持續(xù)深入的必然要求。嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在開展問題線索“大起底”中發(fā)現(xiàn)，信訪反映秀洲區(qū)社保局窗口熱線電話長時間無法接通問題較為突出。

　　群眾關(guān)注的問題，就是開展治理的重點。嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委第一時間將其列入委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦問題，由市紀(jì)委副書記包案督辦，市紀(jì)委市監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室、秀洲區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委組成聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查?！班健健健瓕Σ黄?，您撥打的電話暫時無人接聽?！闭{(diào)查組人員依次撥打多個熱線，本該暢通的電話卻無人接聽或長時間占線，再次撥打，仍然如此。

　　“這是典型的漠視侵害群眾利益問題，必須嚴(yán)肅處理！”對問題認(rèn)真核查后，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委督促相關(guān)部門提高思想認(rèn)識，切實履行主體責(zé)任，積極落實該項問題的排查和整改工作，并對4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。

　　嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為深挖民生領(lǐng)域的“微腐敗”“壞作風(fēng)”問題，今年，嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委創(chuàng)新建立重點信訪問題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦機(jī)制，會同有關(guān)市直部門共梳理排摸近三年來全市涉及治理項目的群眾舉報問題6057個。經(jīng)分析甄別，篩選出市級層面重點問題9個、縣級層面重點問題65個、鎮(zhèn)級層面重點問題135個，由市縣鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭領(lǐng)銜督辦，以點帶面，既助力解決一批普遍性、系統(tǒng)性難題，又有效化解群眾反映強(qiáng)烈、長期未解決的堵點痛點問題。

　　來自嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，專項治理開展以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入基層一線開展現(xiàn)場監(jiān)督，共組織督導(dǎo)檢查518次，查處腐敗和作風(fēng)問題61個，處理黨員干部130人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書15份，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。

　　同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還督促嘉興市相關(guān)部門堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，不斷完善有關(guān)制度規(guī)定，讓治理成效立得住、行得遠(yuǎn)。目前，已出臺或完善相關(guān)制度47項。如，嘉興市教育局建立健全學(xué)校教育收費管理制度，全市所有中小學(xué)、幼兒園全面執(zhí)行教育收費項目報備審批機(jī)制；嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市財政局、市審計局四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范村級小微工程項目建設(shè)管理的通知》，加強(qiáng)對全市村級小微工程項目建設(shè)管理；嘉興市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動負(fù)面清單》，用“剛性約束”為直播營銷活動畫出紅線。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情?！伴_展漠視侵害群眾利益問題專項治理，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動，不僅是現(xiàn)實的需要，更是群眾的期盼。下一步，我們將圍繞專項治理工作目標(biāo)和預(yù)期成果，進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)各個項目精準(zhǔn)落實、全面落實、有效落實，推動專項治理不斷走深走實。”嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。