十年前，仙林湖還是一片鄉(xiāng)村郊野，如今已是城東高品質(zhì)居住區(qū)；

　　十年前，燕子磯還是“惹人厭”的工業(yè)基地，如今已變身城北置業(yè)熱土和濱江商務區(qū)；

　　十年間，棲霞西提東拓、塑核賦能、融江發(fā)展，從“城郊接合部”向現(xiàn)代都市新城區(qū)快速轉(zhuǎn)變，城市能級提升巨大，城鄉(xiāng)面貌翻天覆地。

　　非凡十年，棲霞站在了南京高速發(fā)展的最強風口：GDP連跨8個百億級臺階，年均增長8.6%；人均GDP達26564美元，超過世界銀行制定的高收入國家收入標準；完成固定資產(chǎn)投資超5000億元、年均增長12.3%，成為南京經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱；規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值超3350億元，打造了2個千億級產(chǎn)業(yè)；服務業(yè)增加值2013—2021年年均增長9.3%，占GDP比重由26.4%上升至42.3%，成為經(jīng)濟增長主動力……

　　“黨的十八大以來，棲霞堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領廣大黨員和干部群眾，解放思想、埋頭苦干、與時俱進、創(chuàng)新突破，綜合競爭力、城市吸引力、地區(qū)影響力實現(xiàn)了重大飛躍，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。”棲霞區(qū)委書記、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、仙林大學城黨工委書記戴華杰說。

　　西提東拓，城郊快速變主城

　　7月以來，棲霞大地“熱浪滾滾”，而在和燕路過江通道施工現(xiàn)場，同樣也是熱火朝天。

　　該通道位于南京長江大橋和八卦洲長江大橋之間，設計為雙向六車道，是國家長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃中新建城市道路過江通道規(guī)劃重點項目。截至目前，通道的兩條盾構已經(jīng)完全貫通，正在進行江南盾的土方開發(fā)工作。預計下個月，主體結構將全部建設完成，力爭9月底前實現(xiàn)兩條隧道貫通。

　　“全部建設任務將力爭在年底前完成，明年投入使用。”市公建中心和燕路過江通道現(xiàn)場負責人胡建南介紹，通車后，和燕路將與紅山路快速化改造項目及城東干道共同形成南京“井”字形內(nèi)環(huán)，進一步暢通長江兩岸區(qū)域聯(lián)系、提升我市交通路網(wǎng)區(qū)域樞紐功能。

　　全市重大基礎設施建設，一半在棲霞?！八臈l軌道交通、四大過江通道、四條主干道相繼建成或加緊建設；仙林新市區(qū)、燕子磯新城迎來蝶變，已形成‘八大片區(qū)’和‘五大商圈’的全新發(fā)展格局。城市空間的戰(zhàn)略性重構，使棲霞的承載能力實現(xiàn)跨越式提升?！睏紖^(qū)相關負責人說，十年間，該區(qū)牢牢把握長三角一體化、南京都市圈發(fā)展國家戰(zhàn)略和南京城市東部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等疊加機遇，加快實現(xiàn)城市由繞城高速跨過繞越高速向東部地區(qū)發(fā)展的二次跨越，寧鎮(zhèn)揚一體化的核心門戶地位明顯增強。

　　“全域建設”帶來全面提升。十年間，棲霞已由人們印象中的“城郊接合部”，華麗蛻變成為現(xiàn)代都市新城區(qū)。如今，棲霞的城鎮(zhèn)化率達到93.75%，比2012年提高了10.82個百分點。

　　“過去，大家購物都去新街口，現(xiàn)在，周邊的人都來仙林消費了?！碧岬絽^(qū)域翻天覆地的變化，家住仙林大學城的市民李威深有感觸。他說，十年間，棲霞新增、在建十余座大型商業(yè)綜合體，仙林金鷹、萬達茂、華僑城歡樂谷等大型娛樂消費設施，不僅成為城東市民消費首選，也成為儀征、寶華、丹陽等周邊地區(qū)居民的熱門目的地。

　　科創(chuàng)引領，“智”繪產(chǎn)業(yè)新畫卷

　　今年6月5日，神舟十四號飛船順利發(fā)射升空，位于南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的一家民營企業(yè)——南京高華科技股份有限公司為運載火箭和發(fā)射靶場配套的傳感器，在飛船發(fā)射的全過程中發(fā)揮了重要作用。

　　城市向東，不僅僅是鋼筋水泥的生長，更是產(chǎn)業(yè)、科技與智慧的延伸。近年來，棲霞板塊堅持創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、人才優(yōu)先，不斷發(fā)展新型顯示、高端制造、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)和人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，大批由高層次人才支撐的高科技企業(yè)落戶在棲霞新興的東部地區(qū)。

　　國家級新港高新園是棲霞板塊的創(chuàng)新主陣地，也是南京經(jīng)開區(qū)的科創(chuàng)主戰(zhàn)場、中國（南京）智谷的核心載體。截至目前，園區(qū)落戶各類科技企業(yè)超過1500家，累計培育高新技術企業(yè)181家、四上企業(yè)110家、瞪羚企業(yè)30家、（培育）獨角獸企業(yè)31家，成為全省集聚度最高、創(chuàng)新動能最強、綜合配套最佳的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。

　　科創(chuàng)企業(yè)紛至沓來，帶動了大批年輕的高學歷人口安家落戶。去年成功上市的生物醫(yī)藥企業(yè)諾唯贊，近兩年時間人員增長了500多人。該公司工作人員告訴記者，公司位于新港高新園四大載體之一的紅楓科技園，很多員工都在公司北面的棲霞山板塊買房置業(yè)，把家安在了棲霞。

　　“七普”數(shù)據(jù)顯示，棲霞區(qū)常住人口99.74萬人，比2012年增長24.3%，是全市人口凈流入最多的主城區(qū)。“城鄉(xiāng)格局的巨大變化、產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級，吸引了大量年輕高素質(zhì)人口前來棲霞安家落戶?！痹搮^(qū)統(tǒng)計局相關負責人說，棲霞不僅凈增人口多，而且新增人口相對年輕、有活力，勞動力人口比重大、學歷水平高。棲霞60歲以上人口比例為15.6%，低于全市18.98%的平均水平；大專以上學歷的人口比例達40%，接近歐美發(fā)達國家水平，遠高于全國和全市平均。

　　城市功能和產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化提升，對人口形成強吸引；集聚的眾多高素質(zhì)人口，又進一步推動城市和產(chǎn)業(yè)向更高層級邁進。人口增長與產(chǎn)業(yè)升級，形成了正反饋。

　　兩年前落戶紅楓科技園的南京Hero久競俱樂部就是這種正反饋的例證之一。該公司總經(jīng)理坦言，當初看中的就是周邊的年輕消費群體，“電子競技的主要受眾是年輕人，越靠近年輕消費群體，越有利于帶動我們的人氣?！?/p>

　　補齊短板，托舉民生大幸福

　　“過去醫(yī)院少，看病都要跑老遠，現(xiàn)在可大不一樣了！這不，我家門口正在建一家新醫(yī)院，以后可方便了……”市民吳龍春口中的“新醫(yī)院”，正是緊鄰地鐵7號線丁家莊站的南京市婦幼保健院丁家莊院區(qū)。

　　市婦幼保健院副院長耿潔介紹，本月初，丁家莊院區(qū)門診樓、病房樓已通過主體結構驗收，計劃今年底完成內(nèi)飾裝修。院區(qū)總建筑面積約29萬平方米，設計床位1200張，建成后，將促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡發(fā)展，造福東部地區(qū)居民。

　　讓棲霞居民直呼“滿滿幸福感”的遠不止此。棲霞區(qū)衛(wèi)健委相關負責人說，“這十年，棲霞區(qū)在全國首創(chuàng)的‘院府合作’入選‘中國改革50典型案例’，引入省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等高水平醫(yī)院建立新院區(qū)，開診運營三級醫(yī)院4家、在建2家，獲評省基層衛(wèi)生十強區(qū)縣，創(chuàng)成國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范區(qū)?！?/p>

　　城市的擴能提級，人口的不斷涌入，要求政府不斷補齊民生短板，讓人民群眾不斷擁有獲得感和幸福感。十年來，棲霞堅持把財政支出的80%投入民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入72059元，是2012年的2.14倍，年均增長9%，棲霞區(qū)也成功入選全國“幸福百強區(qū)”。

　　建成中小學、幼兒園152所；與8所名校合作創(chuàng)辦分校，成立7個“中小學教育發(fā)展共同體”，創(chuàng)成全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

　　養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進，不斷完善“365樂養(yǎng)無憂”棲霞養(yǎng)老模式，建成居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合、養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新時代養(yǎng)老服務體系。目前，全區(qū)共建成養(yǎng)老機構29家，在建機構4家；建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）152個、銀發(fā)助餐點140個，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、銀發(fā)助餐點社區(qū)全覆蓋。創(chuàng)新打造棲霞區(qū)“棲彩頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務品牌。2017年以來，棲霞連續(xù)在全市養(yǎng)老服務體系建設綜合考核中排名前列；養(yǎng)老服務體系建設獲省政府督查激勵。

　　改造棚戶區(qū)97個，全面完成在冊危房消險治理，姚坊門省級宜居示范街區(qū)等一批項目成為城市更新范例，城市治理考核連續(xù)七年位居主城區(qū)第一……

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。戴華杰表示：“‘十四五’期間是棲霞跨越提升的關鍵期。我們將堅決扛起‘爭當表率、爭做示范、走在前列’光榮使命，以‘最強增長極、最美新棲霞’為愿景目標，把棲霞打造成為‘現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)、國際化創(chuàng)新高地、一體化發(fā)展典范、綠色化幸福家園、法治化文明樣板’，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，努力交出全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市的‘棲霞答卷’?！?/p>

　　□ 南京日報/紫金山新聞記者

　　查金忠 朱旖旎