湖南積極推動中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改
天空澄碧,湘水清悠,夏日的三湘大地?zé)崃冶挤?,生態(tài)綠色的幸福感觸手可及。
自中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對湖南開展督察以來,我省高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,動真碰硬解難題,有效解決了一大批歷史遺留突出生態(tài)環(huán)境問題和群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題,推動督察整改各項(xiàng)工作落地見效。
高位推動,黨政同責(zé)
督察反饋問題已整改銷號71.7%
今年7月11日,人民日報頭版刊發(fā)報道《“咬住問題不放松”》,為我省徹底拆除下塞湖矮圍和節(jié)制閘、全面完成石板灘石煤礦遺留礦坑整改問題“點(diǎn)贊”。
這些曾是湖南生態(tài)環(huán)境難點(diǎn)問題的“典型代表”。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”,聚焦這些重大生態(tài)環(huán)境問題,堅持問題導(dǎo)向,為推動問題整改帶來了強(qiáng)大動力。
2021年4月至5月,中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)保督察。其間,全省高度重視,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推進(jìn)邊督邊改、立行立改。7月16日,督察組向我省進(jìn)行了督察反饋。我省迅速成立由省委書記任第一組長、省長任組長的省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動全省落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作,經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、多次會議研究,及時研究制定上報《湖南省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》。
省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧立佳介紹,我省積極公開第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改方案,對督察組反饋問題,列出了整改措施清單,逐一明確整改目標(biāo)、主體責(zé)任單位、督導(dǎo)責(zé)任單位、整改措施、整改時限,實(shí)行清單化管理,并在此基礎(chǔ)上,著眼常態(tài)長效,提出了七大類25項(xiàng)整改措施。
自整改以來,各市州和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為整改工作責(zé)任人,抓緊時間制定整改實(shí)施方案,責(zé)任到人,明確進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期。省督察辦實(shí)行提級驗(yàn)收、掛賬督辦,跟蹤核實(shí)整改效果。省紀(jì)委監(jiān)委制定問責(zé)方案,對中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋的突出問題進(jìn)行調(diào)查處理,對督察整改工作中措施不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的部門或個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
截至目前,兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”向我省反饋問題173個,已完成整改銷號124個,整改銷號率71.7%;交辦的12130件信訪件,已辦結(jié)11932件,辦結(jié)率98.4%。
動真碰硬,補(bǔ)齊短板
聚焦生態(tài)環(huán)境痼疾和群眾身邊問題
7月豐水季,湘江迎來貨運(yùn)高峰。
湘江湘潭段有鐵牛埠、易俗河、河西中心等3個港區(qū)、8座碼頭,每天貨船往來不絕。盡管鐵礦石、煤炭、鋼鐵等工業(yè)原材料裝卸運(yùn)輸緊鑼密鼓,但碼頭作業(yè)區(qū)保持著地面清潔、空氣清新。而一年多前,碼頭的常態(tài)還是“晴天一身灰,雨天一身泥”。
2021年4月,中央生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐我省開展督察工作時,反饋交辦了湘潭碼頭環(huán)境污染問題。我省迅速啟動“港口碼頭整治專項(xiàng)行動”,組織相關(guān)專家聯(lián)合編制了《湘潭市港口碼頭環(huán)境管理和污染防治設(shè)施要求》,從7個方面23項(xiàng)內(nèi)容開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查,并針對8家港口碼頭現(xiàn)實(shí)情況,形成“一港一策”。一方面,督促碼頭運(yùn)營企業(yè)投入6000余萬元,全面清淤清污、新改擴(kuò)建環(huán)保設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、升級改造雨污分流工程等;另一方面,省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等派出專家組成技術(shù)團(tuán)隊,“一對一”進(jìn)行現(xiàn)場整改技術(shù)指導(dǎo)。周邊居民和碼頭物流工作者說起這場整改,無不豎起大拇指。
通過中央生態(tài)環(huán)保督察,我省不斷補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,一大批涉及土壤、水、大氣、噪音、輻射等群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決,生態(tài)環(huán)境違法行為得到及時糾正,環(huán)境質(zhì)量得到極大改善,獲得人民群眾稱贊。
截至目前,花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染綜合整治取得有效進(jìn)展,多項(xiàng)歷史遺留難點(diǎn)問題完成整改;株洲南郊垃圾填埋場滲濾液處理等一批“老大難”問題得到有效解決,城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處置水平有效提升;以懷化高新區(qū)工業(yè)棄渣場等為代表的一批尾礦庫、重金屬等歷史遺留問題治理取得階段成效。長株潭“綠心”整治、下塞湖矮圍治理還被選入中央督察辦“督察整改看成效”典型案例。
減污降碳,協(xié)同增效
堅定不移走綠色發(fā)展之路
督察步履不停,整改仍在繼續(xù)。
“目前,我省各市各部門正按照整改要求和時序進(jìn)度,積極對中央生態(tài)環(huán)保督察及‘回頭看’問題進(jìn)行整改?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示,對工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)和部門,將采取預(yù)警、函告、通報、督辦、掛牌督辦、約談、曝光、區(qū)域限批、移交問責(zé)等措施,壓實(shí)整改責(zé)任,加大推進(jìn)力度。
為建立整改長效機(jī)制,今年以來,我省全面鋪開防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險“利劍行動”專項(xiàng)督察,開展縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境問題“千字精準(zhǔn)畫像”調(diào)研活動,深入縣市區(qū),全面查找問題并有效推動解決問題。
在連續(xù)的督察整改過程中,我省舉一反三,狠抓結(jié)構(gòu)性污染治理。堅持把生態(tài)環(huán)保工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相統(tǒng)一,突出減污降碳協(xié)同增效,從源頭上降低能源資源消耗強(qiáng)度、主要污染物排放總量、煤炭占一次能源消費(fèi)比重,從根源上解決污染問題。
前不久,懷化市辰溪8000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目被叫停。這是全省遏制“兩高”項(xiàng)目上馬沖動的強(qiáng)制舉措。
“基于環(huán)境污染物和碳排放高度同根同源特征,下階段我省將重點(diǎn)創(chuàng)新政策措施、優(yōu)化治理路線,推動減污降碳協(xié)同增效?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年底,《湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》正式印發(fā),加大能耗雙控力度,提升能效管理水平,并將能耗雙控目標(biāo)分解下達(dá)各市州,目標(biāo)責(zé)任層層壓實(shí)。
截至目前,全省各地均對照管理目錄,對“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,建立起在建、擬建、存量“兩高”項(xiàng)目清單,實(shí)行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理,通過遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,夯實(shí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的綠色根基,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色發(fā)展。(記者 彭雅惠)
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