高舉旗幟鑄忠誠 砥礪奮進開新局
這一刻,鐫刻于海河兩岸不懈奮斗、勇毅前行的發(fā)展史冊。
這一刻,開啟了津沽大地牢記領(lǐng)袖教導(dǎo)、緊跟核心奮斗的嶄新實踐。
這一刻,鋪展了渤海灣畔開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的壯闊新篇。
2022年6月16日上午9時,中國共產(chǎn)黨天津市第十二次代表大會在天津禮堂隆重開幕,這是在我們踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、滿懷豪情迎接黨的二十大勝利召開的重要歷史時刻,在天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵時期召開的黨代會。李鴻忠同志代表中共天津市第十一屆委員會向大會作了題為《堅定捍衛(wèi)“兩個確立” 堅決做到“兩個維護” 堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進 奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面》的報告。
報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅定宣示了海河兒女沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮進新征程、開創(chuàng)新局面的決心和意志,回顧總結(jié)了市第十一次黨代會以來天津各項事業(yè)取得的歷史性成就,繪就了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的美好圖景,明晰了推動天津未來發(fā)展的重大原則、重點部署、具體路徑、關(guān)鍵舉措,是進一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐的新號角,是實現(xiàn)統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活目標(biāo)的施工圖,是激勵全市上下以時不我待、只爭朝夕的精神不懈奮斗的動員令,引起了與會代表和全市上下的廣泛共鳴。
突出政治靈魂:
堅定捍衛(wèi)“兩個確立” 堅決做到“兩個維護”
“黨代會是政治會議,黨代會報告是政治報告,堅定捍衛(wèi)‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’是貫穿引領(lǐng)這次大會的政治靈魂?!笔形瘜ζ鸩莺命h代會報告高度重視,李鴻忠同志擔(dān)任黨代會報告起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對起草報告作出一系列部署、提出明確要求,強調(diào)要讓報告起草過程成為全市上下進一步深化對“兩個確立”決定性意義的思想認識的過程,成為進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的過程,成為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程,成為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神的過程,讓黨代會報告成為市委向黨中央和習(xí)近平總書記匯報、向1300多萬天津人民匯報的政治報告、思想報告、工作報告。
政治之因決定發(fā)展之果。核心掌舵領(lǐng)航,領(lǐng)袖指引方向,是天津過去五年各項事業(yè)取得歷史性成就的根本之因。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記四次親臨天津視察和出席活動,對天津工作作出“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示,為天津發(fā)展注入了強大政治動力、精神動力、工作動力。
銘記囑托,感恩奮進。市第十一次黨代會以來的五年,天津忠誠踐行“三個著力”重要要求,各項事業(yè)取得歷史性成就,圓滿實現(xiàn)全面建成高質(zhì)量小康社會目標(biāo),全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
五年成績的取得,最根本在于堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥的地位和權(quán)威,在于始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想燈塔指引航程,在于堅定不移貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。
滄海橫流有砥柱,萬山磅礴看主峰。天津發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變化,是“兩個確立”決定性意義的生動注腳。習(xí)近平總書記的崇高威望、領(lǐng)袖風(fēng)范、卓越智慧、人格魅力,是我們寶貴的政治財富、精神財富,是我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻、成就偉大事業(yè)的最大底氣和力量源泉。
意在筆先,開宗明義。市第十二次黨代會報告以“堅定捍衛(wèi)‘兩個確立’,堅決做到‘兩個維護’,奮進新征程,開創(chuàng)新局面”作為第一部分內(nèi)容起首開篇,這既是過往天津發(fā)展取得成績的最根本經(jīng)驗,更是未來征程最根本的政治原則要求。
報告從主旨立意、到謀篇布局、再到行文結(jié)構(gòu),都呈現(xiàn)出高度的政治站位、堅定的政治方向、鮮明的政治態(tài)度、強烈的政治擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了全市各級黨組織、廣大黨員和人民群眾衷心擁戴習(xí)近平總書記、堅決聽從黨中央指揮、奮進新征程、開創(chuàng)新局面的篤定執(zhí)著。
堅持開門問計:
深入調(diào)查研究 匯聚集體智慧
集眾智,匯眾力,譜新篇。
黨代會報告是指導(dǎo)天津今后五年乃至更長一個時期各項工作的行動綱領(lǐng)。李鴻忠同志強調(diào),要使黨代會報告成為集體智慧的結(jié)晶。
2021年11月底,市委十一屆十一次全會審議通過關(guān)于召開市第十二次黨代會的決議。
市委常委會多次召開會議就黨代會報告議題、報告提綱、報告初稿等進行反復(fù)醞釀、研究、討論、修改。
2022年2月22日,市委向各區(qū)委、市委各部委和有關(guān)單位黨委(黨組)印發(fā)通知,征求對黨代會報告議題的意見建議。有關(guān)部門征求了市級老同志的意見建議。
2月下旬至3月下旬,市委常委,市人大常委會、市政協(xié)主要負責(zé)同志,副市長等市領(lǐng)導(dǎo)同志,分別圍繞黨代會報告議題進行深入調(diào)研,形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果,為起草報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
“撰寫黨代會報告是關(guān)系天津未來發(fā)展全局的一項重要工作,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),現(xiàn)代化的信息通訊手段代替不了深入一線、面對面傾聽的現(xiàn)場感?!笔形瘓猿珠_門寫報告,努力將報告寫在津沽大地火熱的實踐中、寫在人民群眾的內(nèi)心深處,讓報告起草過程成為發(fā)揚民主、集思廣益,統(tǒng)一思想、凝心聚力的過程。
報告起草過程中,李鴻忠同志深入智能科技企業(yè)、生物工程試驗室、田間地頭、居民和農(nóng)戶家中開展多次調(diào)研,先后主持召開部分區(qū)和市有關(guān)部門主要負責(zé)同志座談會、專家學(xué)者座談會、黨外人士座談會、正市級老同志通報會,聽取各方面對天津發(fā)展和黨代會報告稿的意見建議。
──“實施重大國家戰(zhàn)略,推進京津冀協(xié)同發(fā)展,仍需向深度掘進。希望市委超前主動謀劃、科學(xué)縝密布局,充分發(fā)揮天津市港口、交通、產(chǎn)業(yè)、科技優(yōu)勢,在構(gòu)建京津冀世界級城市群中展現(xiàn)更大作為?!币晃粊碜阅祥_大學(xué)的專家學(xué)者建議。
──“中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所二氧化碳制淀粉、合成蛋白等重大突破性科研成果,對于未來具有深遠影響。希望市委對發(fā)展生物工程、生物科技給予更大支持?!币晃荒暧獍贇q的市級老同志對天津市大力發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)寄予厚望。
──“盼望各級黨委和政府給種糧戶提供更多的農(nóng)技幫扶和信息服務(wù),保護好農(nóng)民種糧積極性?!痹谡{(diào)研中,來自薊州區(qū)、靜海區(qū)、東麗區(qū)的幾位種糧大戶、種植能手都向市委主要負責(zé)同志提出了這個建議。
……
泰山不讓土壤,河海不擇細流。一條條建議飽含著對天津未來發(fā)展的熱切期盼,一份份期待匯聚起全市上下推進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的美好憧憬。
在征求意見過程中,各方面對黨代會報告提出了460多條意見建議,起草組經(jīng)過認真深入研究,對報告稿作了300多處修改。
學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中,思想認識、政治站位進一步升華;反復(fù)討論中,發(fā)展思路得到進一步明晰;觀點碰撞中,工作舉措針對性得到進一步提升;幾經(jīng)修改中,重點任務(wù)得到進一步細化。
6月13日,市委十一屆十三次全會討論通過黨代會報告稿,決定提交市第十二次黨代會審查。
強化戰(zhàn)略引領(lǐng):
鋪展天津未來發(fā)展壯美畫卷
肩負時代使命重任,承載全市群眾熱盼。黨代會開幕式上,700余位代表現(xiàn)場聆聽市委報告。同時,大會盛況以現(xiàn)場直播形式向公眾展現(xiàn),全市上下無不群情振奮,把目光聚焦在黨代會上。
──“報告本身就是一份對黨、對習(xí)近平總書記忠誠教育的生動教材、實踐讀本?!贝韨円恢抡J為,“兩個確立”是歷史的選擇、時代的選擇,是全市各級黨組織和廣大黨員的共同心聲。事在四方,要在中央。每一位黨員必須牢記“兩個確立”,胸懷“國之大者”,信賴領(lǐng)袖、追隨核心,處處對標(biāo)對表,時時校正緊跟,確保黨中央決策部署在天津落地生根。
──報告從十個方面對市第十一次黨代會以來天津發(fā)展取得的成績進行了全面回顧?!斑^去五年的發(fā)展歷程極不平凡、極為不易,最根本的變化是政治生態(tài),最深遠的變化是思維理念,最鮮明的變化是精神狀態(tài)?!贝韨儽硎?,“這是一份沉甸甸的‘成績單’,也是整裝出發(fā)的‘新起點’。五年來,我們闖關(guān)口、度關(guān)山,固本培元、夯基壘臺、積厚成勢,各項成績?nèi)腥嗣裼心抗捕谩蟾婵陀^準(zhǔn)確的盤點總結(jié),讓人置身于天津發(fā)展新的時代坐標(biāo),我們信心滿懷、斗志昂揚?!?/p>
──報告圍繞建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化大都市、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市這個戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、全局性問題,明確提出了今后五年工作的總體要求和必須堅持的五條原則。“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市,是中國式現(xiàn)代化道路在天津的生動實踐,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的天津篇章?!贝韨冋f,“這一奮斗目標(biāo),完全符合黨中央要求和天津市工作實際。藍圖正在我們面前徐徐展開,催人奮進,未來可期?!?/p>
──我們?nèi)匀惶幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的歷史窗口期、轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)決勝期、構(gòu)建新發(fā)展格局的爭先進位期。這是市委立足于天津市多重戰(zhàn)略機遇、綜合發(fā)展優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢的科學(xué)分析、運籌把握、清晰判斷。代表們認為:“機遇偏愛有準(zhǔn)備的人。要大力發(fā)揚歷史主動精神,增強機遇意識,方能在新征程上穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,占得先手、贏得主動?!?/p>
……
從宏觀把握到微觀指導(dǎo),從戰(zhàn)略部署到戰(zhàn)術(shù)安排,從明確方向到厘清路徑──黨代會報告清晰描繪了社會主義現(xiàn)代化大都市絢麗圖景,體現(xiàn)了市委登高望遠、運籌全局的系統(tǒng)性謀劃,給人以思想引領(lǐng)啟迪,更展現(xiàn)了奮勇爭先的競進激情。
堅守初心使命:
切實把發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實
6月20日上午,市第十二次黨代會閉幕式上,與會代表表決通過了《中國共產(chǎn)黨天津市第十二次代表大會關(guān)于中共天津市第十一屆委員會報告的決議》。會場響起的熱烈掌聲,表達出代表們對報告的高度贊同和積極評價,更表達出擼起袖子加油干、全力落實各項部署任務(wù)的堅定決心。
“我們要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化大都市,是高質(zhì)量發(fā)展的大都市、高水平改革開放的大都市、高效能治理的大都市、高品質(zhì)生活的大都市──是圖景規(guī)劃,更是使命擔(dān)當(dāng)!”代表們表示,黨代會報告決議就是交給天津各級黨組織和每一名黨員的任務(wù)表、責(zé)任書,要不折不扣狠抓執(zhí)行,切實把發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢──全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的必由之路。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)融入新發(fā)展格局,全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,必須咬定發(fā)展目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)用力、久久為功。報告對努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提出明確要求:要深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
“大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,是市委根據(jù)天津科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作出的關(guān)鍵部署。要全力推動信創(chuàng)、智能科技產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架,‘靠自己的骨頭生肉’,在推動全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)上進一步增效升級?!币晃粊碜越?jīng)濟領(lǐng)域的代表說。
“報告在‘加快構(gòu)建雙城互動、新區(qū)帶動、各區(qū)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局’部分,逐一為16個區(qū)明確發(fā)展定位、指明前進方向?!备鲄^(qū)的代表們紛紛表示,兄弟區(qū)協(xié)力發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展,讓同志們干勁倍增。我們將把黨代會精神帶回去,帶頭宣傳宣講好黨代會精神,搶抓戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干實干,以各區(qū)之“為”、之“進”為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市添磚加瓦。
加快構(gòu)建高水平改革開放新格局──持續(xù)增強全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的動力和活力。
改革開放是破僵局、應(yīng)變局、開新局的“關(guān)鍵一招”。報告強調(diào),以解放思想為先導(dǎo),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,營造一流營商環(huán)境,打造對外開放新優(yōu)勢,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力,高標(biāo)準(zhǔn)打造改革開放先行區(qū)。
來自國資國企的代表們熱議說:“引資、引智、引制、引業(yè)、引治并舉,既是指方向,更是教方法。要堅定不移地深化改革,打好國企改革三年行動攻堅戰(zhàn),為重振天津國企雄風(fēng)增動力、添活力。”
實現(xiàn)高效能治理新提升──為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市匯聚磅礴力量、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
治理體系和治理能力現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的重要組成部分。報告對深化全過程人民民主實踐、全面推進法治天津建設(shè)、建設(shè)更高水平的平安天津、深化社會治理創(chuàng)新等作出全面部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力固根本、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,讓城市發(fā)展行穩(wěn)致遠。
來自基層社區(qū)的代表說,推進“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,為我們的社區(qū)治理進一步放權(quán)賦能。要把小社區(qū)放到推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大格局中,用一個個觸角靈敏、根底堅固的社區(qū)“小網(wǎng)格”串聯(lián)構(gòu)建起城市高效能治理的“大網(wǎng)絡(luò)”。
更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活新期待──在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市中堅持共建共享,努力實現(xiàn)共同富裕奮斗目標(biāo)。
民心是最大的政治。報告彰顯以人民為中心理念,著眼于促進共同富裕,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,將解決好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題,作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的必答課題,讓每個人都共同享有勤勞致富、發(fā)展進步、人生出彩、夢想成真的機會。
踐行初心顯擔(dān)當(dāng)。報告令人感受到熾熱的民生溫度和深厚的為民情懷:促進更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)、辦好人民群眾更加滿意的教育、提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)、構(gòu)建更加完善的社會保障體系、創(chuàng)造更加豐富的精神文化生活……無不體現(xiàn)念茲在茲的民生牽掛。
來自醫(yī)療戰(zhàn)線的代表表示,我們將大力弘揚偉大抗疫精神,堅決筑牢疫情防控屏障,結(jié)合自身專業(yè)工作和職責(zé)任務(wù),實施好健康天津行動,傾情傾力守護好津門父老鄉(xiāng)親的生命安全和身體健康。
推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程──為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅強保證。
辦好天津的事情,關(guān)鍵在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。面對艱巨繁重的任務(wù),前進道路上可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增多,必須深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以強有力的政治執(zhí)行力,為全面落實各項目標(biāo)任務(wù)提供政治保證、組織保證。
“報告積極引領(lǐng)廣大干部在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場、重大任務(wù)復(fù)雜斗爭第一線、服務(wù)群眾最前沿,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。”一位農(nóng)村“一肩挑”說,要以增強基層黨組織政治功能和組織力凝聚力為重點,堅持重事功、練事功、善事功,加強黨支部自身建設(shè),確?!耙桓撯F插到底”,讓黨的執(zhí)政根基扎得更深厚、更牢固,讓黨的旗幟在每一個陣地上高高飄揚。
……
風(fēng)云變幻,最需要的是戰(zhàn)略定力、耐心信心;迎接挑戰(zhàn),最重要的是敢于斗爭、激流勇進;開創(chuàng)新局,最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、艱苦奮斗、不懈奮斗。
奮斗的城市最具魅力,奮斗的人生最有價值。渤海之濱的海河兒女將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團結(jié)奮斗、勇毅前行,奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(記者 魏彧)
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