干部怎么干 群眾來(lái)評(píng)判
去年年底,天津市河西區(qū)掛甲寺街道南北大街社區(qū)有群眾反映,小區(qū)內(nèi)甬路存在低洼積水問(wèn)題。下沉干部立刻協(xié)調(diào)區(qū)城管委協(xié)助解決,經(jīng)過(guò)施工改造,該處先后增設(shè)了3個(gè)收水井,積水問(wèn)題得以徹底解決。
這一切的背后,得益于河西區(qū)探索街道、社區(qū)巡察整改工作“向群眾匯報(bào)”制度。“‘向群眾匯報(bào)’就是要堅(jiān)持‘開(kāi)門(mén)整改’,讓群眾參與監(jiān)督整改全過(guò)程,事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題整改是否到位,由群眾來(lái)評(píng)判?!焙游鲄^(qū)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
小區(qū)環(huán)境整治、安全隱患排查、退役軍人就業(yè),這是河西區(qū)馬場(chǎng)街道新聞里社區(qū)整改前“向群眾匯報(bào)”會(huì)上,經(jīng)居民代表討論確定的3項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題。
會(huì)后,社區(qū)組織入戶(hù)走訪、召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放征求意見(jiàn)表1464張,征集居民意見(jiàn)86條。3個(gè)多月后,在整改后“向群眾匯報(bào)”會(huì)上,新聞里社區(qū)黨委書(shū)記張新對(duì)3項(xiàng)問(wèn)題整改落實(shí)情況逐一匯報(bào),面對(duì)面接受群眾監(jiān)督。
哪些問(wèn)題需要整改?怎么整改?整改效果群眾是否滿(mǎn)意?河西區(qū)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等相關(guān)規(guī)定,制定印發(fā)《河西區(qū)街道、社區(qū)巡察整改“向群眾匯報(bào)”的工作辦法(試行)》,選取26個(gè)社區(qū)作為巡察整改“向群眾匯報(bào)”試點(diǎn),通過(guò)被巡察街道、社區(qū)黨組織“三匯報(bào)”“五公開(kāi)”,讓群眾參與巡察整改全過(guò)程。
“三匯報(bào)”,即巡察整改前匯報(bào)、整改中匯報(bào)、整改后匯報(bào);“五公開(kāi)”,即整改問(wèn)題、整改工作方案、征求群眾意見(jiàn)情況、問(wèn)題整改進(jìn)度、整改結(jié)果及群眾滿(mǎn)意度等5方面情況要在“三匯報(bào)”過(guò)程中予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
在梅江街道芳水園社區(qū),電動(dòng)車(chē)存放一直是個(gè)“老大難”問(wèn)題。經(jīng)巡察整改“向群眾匯報(bào)”,社區(qū)黨委、居民、物業(yè)共同商討,在禁止電動(dòng)車(chē)進(jìn)電梯入戶(hù)的同時(shí),小區(qū)專(zhuān)門(mén)搭建電動(dòng)車(chē)存放棚,并安裝充電樁,一樁令居民頭疼許久的難題得到了解決。
為了使巡察整改真正發(fā)揮實(shí)效,河西區(qū)將滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)作為整改過(guò)程的最后一環(huán),請(qǐng)群眾“閱卷”。對(duì)群眾滿(mǎn)意度低的整改問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研走訪、實(shí)地檢查,有針對(duì)性地再次整改,確保巡察整改結(jié)果讓群眾真滿(mǎn)意。第一批26個(gè)社區(qū)巡察整改“向群眾匯報(bào)”群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.7%。
“以前覺(jué)得巡視巡察離普通群眾很遙遠(yuǎn),現(xiàn)在我們都能參與監(jiān)督,不滿(mǎn)意還能繼續(xù)反映,這樣巡視巡察才能確保有實(shí)際效果?!狈妓畧@社區(qū)居民黃毅梅說(shuō)。
通過(guò)“三匯報(bào)”“五公開(kāi)”,河西區(qū)26個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共征求意見(jiàn)364次,收到意見(jiàn)建議390條,巡察反饋的82個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題得以解決?!翱此葡蛉罕妳R報(bào)的都是小事,但實(shí)實(shí)在在地為群眾解決了困難,群眾滿(mǎn)意,就是我們最大的動(dòng)力。”天津市委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在“三匯報(bào)”“五公開(kāi)”過(guò)程中,廣泛征求意見(jiàn)建議,既有效推動(dòng)了巡察整改工作提速增效,又提高了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,有利于形成共治共建共享的良好局面。
今年2月,河西區(qū)委組織部將落實(shí)“向群眾匯報(bào)”工作情況納入社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”重要內(nèi)容,凡是巡察整改群眾滿(mǎn)意率低的社區(qū),均不能被評(píng)為“五星社區(qū)”。“巡察整改‘向群眾匯報(bào)’制度將監(jiān)督、整改、基層治理連通了起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了以巡促改、以巡促建、以巡促治?!焙游鲄^(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該區(qū)將持續(xù)推進(jìn)“向群眾匯報(bào)”常態(tài)化,力爭(zhēng)把更多問(wèn)題解決在群眾家門(mén)口、解決到群眾心坎上。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年06月02日 第 12 版)
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