山東淄博市推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)
今年5月15-21日是第31屆全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周,今年的主題為“建設(shè)節(jié)水型城市,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”。
為做好今年城市節(jié)約用水宣傳周有關(guān)工作,山東淄博市委宣傳部、水利局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、城市管理局5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周的通知》,要求以2022年全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周為契機(jī),系統(tǒng)、深入推進(jìn)淄博市節(jié)水工作,通過(guò)組織開(kāi)展節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè),“節(jié)水光瓶”行動(dòng)、“節(jié)水在身邊”短視頻大賽等活動(dòng),普及節(jié)水知識(shí),推廣節(jié)水技術(shù),激發(fā)全社會(huì)參與城市節(jié)水的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造節(jié)水、惜水的濃厚社會(huì)氛圍。
守正創(chuàng)新 合力形成節(jié)水共建格局
淄博是一座具有百年工業(yè)歷史的城市,也是全國(guó)110座嚴(yán)重缺水城市之一,人均水資源量?jī)H300立方米,約為全國(guó)平均水平的七分之一,屬資源性缺水地區(qū)。
近年來(lái),淄博市深化落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),精打細(xì)算用水水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,全域建成縣域節(jié)水型社會(huì),先后榮獲“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”和“國(guó)家節(jié)水型城市”兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
以改革破局,淄博市建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度,由副市長(zhǎng)任召集人,17部門共同研究、協(xié)調(diào)解決淄博市節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題,協(xié)同推進(jìn)《淄博市國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》落到實(shí)處,構(gòu)建起“有為政府、有效市場(chǎng)”有機(jī)結(jié)合的水資源管理新機(jī)制。節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議各部門聯(lián)合研究制定淄博市節(jié)水激勵(lì)政策,打造節(jié)水激勵(lì)金牌“助推器”,激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)行水務(wù)經(jīng)理管理制度,打造市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)四級(jí)“水務(wù)經(jīng)理+專職水管員”的基層用水節(jié)水管理和服務(wù)體系,公布首批226家用水單位水務(wù)經(jīng)理+水管員487人,將節(jié)水管理向企業(yè)內(nèi)容部延伸,推動(dòng)節(jié)水不斷向縱深發(fā)展。
強(qiáng)基固本 強(qiáng)化節(jié)約用水管理保障
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,淄博市用水總量較2020年減少7775萬(wàn)立方米,萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降16%和6%。
淄博市實(shí)施論證評(píng)價(jià)控源頭、定額計(jì)劃管過(guò)程、有償使用把末端的全方位節(jié)水管理,實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控,強(qiáng)化水資源剛性約束作用。涉水規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行水資源論證和節(jié)水評(píng)價(jià),強(qiáng)化用水定額應(yīng)用,對(duì)納入取水許可和年使用公共管網(wǎng)水1萬(wàn)立方米以上的城鎮(zhèn)非居民用水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理和超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度,倒逼用水戶“擰緊水龍頭”節(jié)約用水。
深耕厚植 積極促進(jìn)節(jié)水技術(shù)服務(wù)
以水平衡為載體,淄博市打造節(jié)水技術(shù)上門服務(wù)模式,全面了解用水戶用水情況,進(jìn)行用水合理化分析,提出節(jié)水技術(shù)改造方案,挖掘用水潛力,提高用水效率。每年舉辦水平衡測(cè)試培訓(xùn)班,提高基層人員用水管水水平,年均參訓(xùn)200余人。目前,淄博市累計(jì)完成水平衡測(cè)試700余家(次),水平衡測(cè)試開(kāi)展率85%,年均節(jié)約水量300萬(wàn)立方米。
通過(guò)實(shí)施“黃河流域火力發(fā)電等高耗水行業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”,淄博市積極推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,鼓勵(lì)采用節(jié)水新技術(shù)、新工藝。實(shí)施“黃河流域高校節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)”,力爭(zhēng)到2025年淄博市高校全面建成節(jié)水型高校。
示范引領(lǐng) 持續(xù)開(kāi)展節(jié)水載體創(chuàng)建
淄博市不斷強(qiáng)化部門聯(lián)合齊推進(jìn),高位推動(dòng)強(qiáng)部署、強(qiáng)化宣傳營(yíng)氛圍、狠抓服務(wù)增效能、確保質(zhì)量提品質(zhì)的節(jié)水載體創(chuàng)建工作模式,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新支撐深度節(jié)水。
目前,淄博市2家單位獲得“全國(guó)重點(diǎn)用水行業(yè)水效領(lǐng)跑者”,1家學(xué)校獲得“全國(guó)公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者”榮譽(yù)稱號(hào);5家單位獲得“省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿”榮譽(yù)稱號(hào);4家學(xué)校獲得“省級(jí)節(jié)水型高?!睒s譽(yù)稱號(hào),4家企業(yè)、單位入選山東省節(jié)水典型案例。累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)117家,節(jié)水型單位27家,節(jié)水型小區(qū)70家,節(jié)水型機(jī)關(guān)106家。
下一步,淄博市將聚焦節(jié)水體制創(chuàng)新、深度節(jié)水控水行動(dòng)、節(jié)水載體創(chuàng)建、再生水利用、節(jié)水激勵(lì)政策等方面重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型城市探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮節(jié)約用水聯(lián)席會(huì)議作用,堅(jiān)持政府、市場(chǎng)“兩手發(fā)力”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水,強(qiáng)化各行業(yè)節(jié)水監(jiān)督、指導(dǎo),使節(jié)約用水成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),形成綠色發(fā)展方式和生產(chǎn)生活方式,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(王芳)
(責(zé)編:鄭浦麗、邢曼華)
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