本報上海5月16日電?。ㄓ浾邉⑹堪?、曹玲娟）在16日召開的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市副市長宗明說，經(jīng)過全市上下共同努力，目前上海16個區(qū)中已有15個區(qū)實現(xiàn)社會面清零，封控區(qū)總?cè)藬?shù)降至100萬人以內(nèi)，15日新增陽性感染者數(shù)首次降至1000例以內(nèi)，全市社會面已連續(xù)兩天無新增陽性感染者報告，上海疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。

　　宗明表示，隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，上海計劃分三個階段，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

　　第一階段，鞏固清零攻堅“十大行動”成果。從現(xiàn)在開始至5月21日，重點(diǎn)是“降新增、防反彈”，持續(xù)減少封控區(qū)、管控區(qū)人數(shù)，防范區(qū)有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。

　　第二階段，向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換。5月22日至5月31日，單日新增感染者數(shù)進(jìn)一步減少，不斷縮小封控區(qū)和管控區(qū)范圍直至解封，加快疫情防控向常態(tài)化分級分類管理轉(zhuǎn)變。

　　第三階段，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。6月1日至6月中下旬，在嚴(yán)格防范疫情反彈、風(fēng)險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

　　據(jù)介紹，上海將分階段推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。5月16日起，先集中恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，再逐步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍。非生產(chǎn)性企業(yè)，繼續(xù)倡導(dǎo)居家辦公。分階段復(fù)商復(fù)市。5月16日起，先有序恢復(fù)超市賣場、便利店、藥店等線下業(yè)務(wù)，再有序恢復(fù)農(nóng)貿(mào)市場、理發(fā)和洗染服務(wù)等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。分階段復(fù)學(xué)復(fù)課。優(yōu)先安排有高考和中考任務(wù)的高三、高二、初三年級學(xué)生復(fù)學(xué)。

　　在交通方面，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車數(shù)量，逐步恢復(fù)正常運(yùn)行。后續(xù)，航空逐步恢復(fù)國內(nèi)航班執(zhí)飛上海，適時調(diào)整國內(nèi)外航司執(zhí)飛上海航班的客座率。5月22日起，上海地面公交和軌道交通將有條件逐步恢復(fù)運(yùn)營。

　　宗明強(qiáng)調(diào)，在一些集中隔離點(diǎn)和封控區(qū)的老舊小區(qū)還有陽性感染者報告。疫情反彈風(fēng)險依然存在，全市防控基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

　　下一步，上海將圍繞“降新增、防反彈”，堅持有序放開、有限流動、有效管控，堅持分步實施、分級管理、分區(qū)施策，建立健全便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、及時高效的處突機(jī)制、動態(tài)調(diào)整的管控機(jī)制、自覺自律的自我健康管理機(jī)制，統(tǒng)籌做好局部應(yīng)急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警發(fā)現(xiàn)和動態(tài)精準(zhǔn)防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月17日 02 版）