用政府“緊日子” 換百姓“好日子”(財經(jīng)故事·做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎?/h2>
發(fā)布時間:2022-05-10 14:45:00來源: 人民日報
“財政資金按時撥付到位,項目建設(shè)順利推進(jìn),預(yù)計今年秋季就能招生,新增270個學(xué)位,極大緩解周邊區(qū)域的適齡幼兒入園難問題?!边B日來,浙江省東陽市第三實驗幼兒園青春路園區(qū)工地上一派忙碌,看著園區(qū)一天一個樣,園長馬利亞笑逐顏開。
“在家門口就能上學(xué),設(shè)施這么棒,太好啦!”去年上半年,東陽市民任宇強(qiáng)還在為小孩上學(xué)的事發(fā)愁,沒想到下半年新學(xué)期開學(xué)時,總投資1.2億元、按省現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的東陽市江北第三小學(xué)就投入使用了。
財政資金加大投入力度,讓“學(xué)有所教”得到更好保障。2019年至2021年,東陽市財政對教育事業(yè)實際投入分別為19.9億元、21.6億元和24.5億元,逐年遞增。過去5年間,全市新建及改擴(kuò)建學(xué)校31所,新增學(xué)位2.1萬余個,學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。
“近年來,面對地方財政收支平衡壓力加大這一困難,東陽市財政局嚴(yán)格財政支出預(yù)算管理,用政府‘緊日子’換百姓‘好日子’。”東陽市財政局局長趙鋒說,市級財政已連續(xù)多年壓減一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,把“省”下來的錢用于兜牢“保民生、保運轉(zhuǎn)、保工資”的“三?!钡拙€,以及強(qiáng)化重點項目資金保障,為穩(wěn)增長提供有力支撐。
2015年,金甬鐵路、金義東市域軌道交通、杭溫高鐵3個鐵路項目同時在東陽“落地”開工。幾年來,東陽市財政局以這3條鐵路建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增加資金投入,加快當(dāng)?shù)罔F路、高速公路建設(shè)和國省道改造提升。
“‘穩(wěn)投資’是穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手,3個鐵路項目建成后,將結(jié)束東陽市不通鐵路的歷史;鐵路、高速公路和國省道改造后,將建成一個高效便捷的交通體系,推動?xùn)|陽市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和民生進(jìn)一步改善?!壁w鋒說,2021年全市交通投入達(dá)20.6億元,今年在此基礎(chǔ)上保持投入力度,滾動實施29個交通項目建設(shè)。
財政部門如何能“省”錢、會“花”錢,把財政資金用在緊要處?強(qiáng)化資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管是關(guān)鍵。
早在5年前,東陽市財政局就在浙江省率先探索建立科學(xué)高效的部門預(yù)算績效管理模式,逐步形成事前審核、事中監(jiān)督、事后考核的閉環(huán)管理機(jī)制。
今年年初,由東陽市綜合行政執(zhí)法局實施的“城區(qū)市政設(shè)施維修”項目,計劃申請8700萬元財政撥款,在年底前完成1000多萬平方米道路及63萬米排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。東陽市財政局核算后,將8700萬元撥款調(diào)整為2330萬元。原來,申請單位是按道路公里數(shù)申報的,而財政部門則按實際應(yīng)維修公里數(shù)核算撥款金額。
東陽市財政局預(yù)算局局長李永剛介紹,除了在預(yù)算申請時嚴(yán)格把關(guān),財政部門對各預(yù)算單位、各項目的資金使用情況也進(jìn)行全程監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)異常,立即展開深入調(diào)查,并通知相關(guān)部門啟動整改。此外,市財政局還通過完善績效評價體系,倒逼各預(yù)算單位增強(qiáng)財政資金使用績效理念??己嗽u價一年一次,分“優(yōu)秀”“良好”“差”3個等次,分別給予部門公務(wù)經(jīng)費上浮5%、維持不變和下調(diào)5%的調(diào)整。
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