常德石門(mén)夾山鎮(zhèn):“軟硬兼施” 構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村新維度
鄉(xiāng)村之美,美在民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,勝在和諧宜居、治理有效。
近年來(lái),常德石門(mén)夾山鎮(zhèn)因地制宜,通過(guò)“格言治家”的軟熏陶和“家庭文明檔案”的硬約束,在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)方面進(jìn)行了有益探索,構(gòu)建了“格言治家、檔案管家、文明興家”的美麗鄉(xiāng)村新維度。通過(guò)以小治求大治,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),建設(shè)充滿(mǎn)活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。
“格言治家”吹開(kāi)文明花
夾山鎮(zhèn)自古就有格言治家的文明傳承,許多通俗易懂、治家有方的“格言”通過(guò)家譜流傳、祖輩口授、族賢傳唱等形式,一代一代流傳至今。群眾耳濡目染,潛移默化,以治家格言規(guī)范家族的倫理道德、鄰里關(guān)系和每個(gè)家庭成員的為人處世、言行舉止,從而影響了夾山鎮(zhèn)村民的家風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)。
2011年以來(lái),夾山鎮(zhèn)創(chuàng)造性地開(kāi)展“創(chuàng)新社會(huì)管理,踐行格言治家”活動(dòng),得到了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持和積極響應(yīng)。一些老干部、老教師、老村民紛紛把家里祖輩相傳的治家格言貢獻(xiàn)出來(lái),并打印好了送到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府對(duì)征集上來(lái)的上萬(wàn)條治家格言,結(jié)合夾山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,組織專(zhuān)門(mén)人員去粗取精,去偽存真,得到一個(gè)1000多字的格言文稿。
接著,將這1000多字的文稿廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),最后又將文稿壓縮整理,編制了包括“家安天下穩(wěn),家和萬(wàn)事興”等61句格言在內(nèi)的880字的《夾山治家格言》,送到全鎮(zhèn)的每個(gè)農(nóng)戶(hù)家中。以格言正家風(fēng)、以家風(fēng)正民風(fēng)、以民風(fēng)正社風(fēng),《夾山治家格言》極大促進(jìn)了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了一定影響。如今的治家格言已經(jīng)成為家喻戶(hù)曉、心口相傳的“治家法寶”和“道德中藥”, 夾山鎮(zhèn)也隨即成立了格言治家理事會(huì)。
“夫妻同心,其利斷金。生男好聽(tīng),生女好命。近親結(jié)婚,禍延子孫。少年夫妻老來(lái)伴,一日夫妻百日恩……”夾山鎮(zhèn)官渡橋社區(qū)村民劉冬云結(jié)婚,夾山鎮(zhèn)格言治家理事會(huì)給新人送去了特殊的賀禮——夾山治家格言,并讓劉冬云帶領(lǐng)親朋好友一道誦讀其中關(guān)于夫妻家庭的格言,婚禮在這份“滿(mǎn)滿(mǎn)的儀式感”中逐漸走向高潮。這是夾山鎮(zhèn)開(kāi)展“格言治家”活動(dòng)潤(rùn)澤文明新風(fēng)的生動(dòng)縮影。如今,在夾山鎮(zhèn)掀起文明新浪潮的《夾山治家格言》已走進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園,逐漸成了不少新人的“陪嫁品”,成了鄰里和睦的“千金方”,成了中小學(xué)生的“朗讀課”。
“家庭文明檔案”走出善治新路
嘗到了“甜頭”之后,夾山鎮(zhèn)決心繼續(xù)創(chuàng)新,走出一條鄉(xiāng)村善治的新路子來(lái)。
2019年8月,夾山鎮(zhèn)在繼承格言治家的基礎(chǔ)上,依據(jù)村規(guī)民約,在全鎮(zhèn)17個(gè)村居推行家庭文明檔案工作,通過(guò)紅黃黑榜的榜單記錄,定期評(píng)選文明家庭。家庭文明檔案評(píng)價(jià)結(jié)果將為子女參軍、升學(xué)、國(guó)家工作人員招錄等提供依據(jù)。
家庭文明檔案分為“紅”“黃”“黑”榜。紅榜記錄家庭成員的文明行為。黃榜記錄家庭成員因故意或過(guò)失對(duì)家庭其他成員、鄉(xiāng)鄰等他人、集體造成負(fù)面影響,但通過(guò)努力可以改正的不文明行為。黑榜則專(zhuān)門(mén)記錄家庭成員的嚴(yán)重違法及犯罪行為?!拔覀儾涣邌菁t榜,謹(jǐn)慎記黃榜,涉黑沒(méi)商量。同時(shí)設(shè)立糾錯(cuò)機(jī)制,讓群眾有改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),達(dá)到自我教育的目的?!眾A山鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)鐘克宏說(shuō)。
家庭文明檔案,怎么建?自上而下到自下而上,村民自治是根本。一開(kāi)始,鎮(zhèn)里的《夾山鎮(zhèn)家庭文明檔案實(shí)施細(xì)則(試行稿)》遭到各社區(qū)、村反對(duì)?!拔覀兌啻握匍_(kāi)村組負(fù)責(zé)人會(huì)議、群眾代表大會(huì)征求意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)大家并不反對(duì)‘家庭文明檔案’,而是不贊成搞‘一刀切’,主張細(xì)則因村而異?!辨?zhèn)黨委書(shū)記周鵬介紹,鎮(zhèn)里的思路很快進(jìn)行調(diào)整,不搞全鎮(zhèn)“一張表”,細(xì)則“一刀切”,把檔案“記錄權(quán)”交給群眾,如何記、怎么記由群眾說(shuō)了算。
如今,夾山鎮(zhèn)的17個(gè)社區(qū)、村紛紛成立各自的家庭文明檔案協(xié)會(huì)。各檔案協(xié)會(huì)以屋場(chǎng)會(huì)、村民小組會(huì)、上門(mén)走訪等形式,依據(jù)村規(guī)民約,結(jié)合當(dāng)?shù)氐拇迩槊袂橹贫?xì)則,再由全體村民投票決定。很快,各社區(qū)、村細(xì)則陸續(xù)出臺(tái),工作步驟由最初的九步簡(jiǎn)化成“報(bào)、記、評(píng)、督、用”五步。
楊坪社區(qū)是最先啟動(dòng)的社區(qū),該社區(qū)細(xì)則的“紅榜”分鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境美化、安全穩(wěn)定、政務(wù)便民、民生改善六部分。有的條款細(xì)得很有趣:村民養(yǎng)殖雞鴨100羽、肉豬5頭記“紅榜”一次;子女考上一中,高中考上一本記“紅榜”一次;研究生博士生家庭記“紅榜”兩次;培養(yǎng)出教授以上職稱(chēng)的家庭記“紅榜”兩次。
家庭文明檔案,有何用?引領(lǐng)家風(fēng)村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng),崇德向善見(jiàn)成效。漢豐村有位叫覃道金的村民,脾氣剛,經(jīng)常與親兄弟、鄰居鬧矛盾,村干部上門(mén)做工作無(wú)濟(jì)于事,檔案被記了“黃榜”。覃道金主動(dòng)約來(lái)兄弟姊妹,請(qǐng)回被他“趕走”的治保主任開(kāi)家庭會(huì)議,表示要改掉壞脾氣,請(qǐng)大家監(jiān)督。矛盾因此一筆勾銷(xiāo),兄弟們和好如初。他家院子擋住鄰居家的路,他主動(dòng)讓出一角修路,方便大家通行。覃道金的榜上故事,村里人人皆知。如今村里矛盾少了,吵架的幾乎沒(méi)有了,以前最忙的治保主任快“失業(yè)”了。
如今的夾山鎮(zhèn),每個(gè)村都能聽(tīng)到感人的“紅榜”故事。安慈高速經(jīng)過(guò)夾山鎮(zhèn)東泉村等5個(gè)村,沿途村民積極支持,為安慈高速的提前通車(chē)創(chuàng)造最優(yōu)的施工環(huán)境。疫情期間,借助家庭文明檔案,夾山鎮(zhèn)人爭(zhēng)當(dāng)志愿者,群防群控,勸返聚會(huì)人員500多人次。西周村有座年久失修的村橋,一位在外務(wù)工的年輕人偷偷跑回家,免費(fèi)重建了這座橋……
2019年以來(lái),夾山鎮(zhèn)以“一戶(hù)一檔”的方式,為全鎮(zhèn)1.36萬(wàn)戶(hù)家庭建立文明檔案。目前,全鎮(zhèn)家庭文明檔案記錄紅榜3880多個(gè),黃榜530多個(gè),黑榜9個(gè),引領(lǐng)家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng),崇德向善成效顯著。體現(xiàn)高低優(yōu)劣的細(xì)則全是村民自己商定,檔案如何記都由群眾說(shuō)了算。一場(chǎng)新實(shí)踐,使傳統(tǒng)的自上而下的組織動(dòng)員模式變成了自下而上的聯(lián)動(dòng)模式,搞活了管理工作一盤(pán)棋。
夾山鎮(zhèn)通過(guò)“格言治家”和“家庭文明檔案”軟硬兼施,激活了村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情,培育了文明鄉(xiāng)風(fēng),為鄉(xiāng)村振興和基層治理找到好抓手。在美麗鄉(xiāng)村的新維度中,夾山鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、和諧有序的新景象。(覃明湘)
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