抓好疫情防控是硬任務(wù)，抓生產(chǎn)促發(fā)展是硬道理。今年以來(lái)，揚(yáng)州堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“攻堅(jiān)突破年”總要求，一手抓防疫、一手抓發(fā)展。為幫助市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今年以來(lái)，市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門(mén)積極采取系列措施，強(qiáng)化服務(wù)保障，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

　　“惠企40條”精準(zhǔn)發(fā)力提振發(fā)展信心

　　近日，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案的通知》，這份揚(yáng)州版的“惠企40條”突出精準(zhǔn)施策，對(duì)廣大市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，提供財(cái)政稅費(fèi)支持、金融支持、清費(fèi)減負(fù)、支持重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶等各項(xiàng)扶持政策，力求提振市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。

　　去年，特別是2021年下半年以來(lái)，疫情持續(xù)沖擊疊加原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本上升等因素，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中小微企業(yè)以及接觸性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)一定困難，需要采取更有針對(duì)性的扶持政策。

　　在此背景下，此次揚(yáng)州發(fā)布的“惠企40條”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，聚力提振消費(fèi)。同時(shí)，在辦理方式上，簡(jiǎn)化辦事程序，健全政策直達(dá)機(jī)制，方便企業(yè)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速辦理。

　　統(tǒng)籌防控和發(fā)展，打響項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　近日，市發(fā)改委公布了我市一季度重大項(xiàng)目建設(shè)“成績(jī)單”：一季度全市17個(gè)實(shí)施類(lèi)列省重大項(xiàng)目開(kāi)工率70.6%，列省項(xiàng)目開(kāi)工率全省第一，高于省均20.6個(gè)百分點(diǎn)；448個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目開(kāi)工率74.6%；299個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目新開(kāi)工率61.9%。

　　亮眼“成績(jī)單”的背后，是我市堅(jiān)定統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取果斷有力措施，打響項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力在擴(kuò)大發(fā)展增量上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　“我們圍繞省、市重大項(xiàng)目抓推進(jìn)，特別是聚焦全市204個(gè)一季度計(jì)劃新開(kāi)工的項(xiàng)目，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，推動(dòng)已開(kāi)工項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度，未開(kāi)工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，確保建設(shè)條件齊備的項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。”市發(fā)改委黨組書(shū)記黃為民表示，為提升重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效率，市發(fā)改委牽頭建立了全市重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目從簽約到竣工的全流程閉環(huán)管理。

　　生產(chǎn)建設(shè)不停步，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)

　　重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)勁有力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有條不紊；來(lái)?yè)P(yáng)返揚(yáng)貨車(chē)司機(jī)閉環(huán)管理；個(gè)人防疫措施規(guī)范……在筑牢疫情防控堅(jiān)固防線的同時(shí)，揚(yáng)州發(fā)展活力不減，“精準(zhǔn)”“有序”成為關(guān)鍵詞。

　　“從3月初開(kāi)始，我們成立八個(gè)工作專(zhuān)班，每天赴各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)走訪企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)掃碼進(jìn)廠等疫情防控措施，督促做好進(jìn)口貨物防疫管理，嚴(yán)防疫情的外部輸入。”市工信局局長(zhǎng)王慶偉介紹，隨著國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)變化，他們及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，積極督促企業(yè)做好疫情防控，詳細(xì)了解企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和遇到的困難，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)檢查和督促企業(yè)做好來(lái)?yè)P(yáng)返揚(yáng)貨車(chē)司機(jī)的閉環(huán)管理和個(gè)人防疫等工作。

　　接下來(lái)，市工信局將統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群培育和13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為總抓手，更大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域攻堅(jiān)突破。

　　保用工全力以赴，促就業(yè)快馬加鞭

　　當(dāng)企業(yè)“用工難”遇到群眾“打工難”，如何破解當(dāng)前疫情防控期間這“兩難”？市人社局著力搭建用工服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)用工與百姓就業(yè)的“雙贏”。

　　“今年以來(lái)，我們先后開(kāi)展了就業(yè)援助月、‘春風(fēng)行動(dòng)’專(zhuān)場(chǎng)招聘等各類(lèi)線上線下招聘活動(dòng)100場(chǎng)，提供崗位信息9萬(wàn)余條。”市人社局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)季培均介紹，人社部門(mén)積極為重點(diǎn)群體送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策，幫助各類(lèi)企業(yè)解決用工需求9230人，一季度我市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14081人。

　　“我們還對(duì)全市180家重點(diǎn)企業(yè)用工情況進(jìn)行了調(diào)查分析，對(duì)列入2022年度失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍的企業(yè)，加強(qiáng)返崗調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！奔九嗑f(shuō)，目前這些企業(yè)的產(chǎn)能和訂單量正在逐步恢復(fù)，截至3月底，全市400家監(jiān)測(cè)企業(yè)在崗職工總數(shù)13.9萬(wàn)人，未出現(xiàn)規(guī)模性裁員和失業(yè)現(xiàn)象。

　　暢通“金融活水”，潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　近期，市地方金融監(jiān)管局正會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照“蘇政40條”和揚(yáng)州版“惠企40條”文件精神，抓緊制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)更多“金融活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　“我們將強(qiáng)化信貸投放總量支撐，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展資金保障。用好用足我市新增12億元再貸款額度，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)制造業(yè)、普惠金融、綠色金融等領(lǐng)域信貸規(guī)模保持合理增長(zhǎng)，保障企業(yè)合理資金需求?！笔械胤浇鹑诒O(jiān)管局局長(zhǎng)李寧表示，將力爭(zhēng)全年各項(xiàng)貸款余額突破8000億元，新增制造業(yè)貸款占全市新增貸款比重達(dá)到7%，全市普惠型小微企業(yè)貸款增速達(dá)15%以上。

　　據(jù)介紹，市地方金融監(jiān)管局將開(kāi)展“金融惠企降本行動(dòng)”，切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，擬對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的小微企業(yè)給予一定政策扶持，并保持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率在1%以下；組織全市金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)紓困解難大走訪活動(dòng)，主動(dòng)深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，最大限度為市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難。

　　稅費(fèi)優(yōu)惠春風(fēng)勁，暖企惠企誠(chéng)意足

　　“購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備不僅將生產(chǎn)效能提高了10倍以上，還享受到了稅費(fèi)政策紅利，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁和發(fā)展信心?！苯K新天寶機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人仇天寶為中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除政策點(diǎn)贊。

　　該稅費(fèi)政策是國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州市稅務(wù)局推行稅收“暖企”政策的重要舉措。國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州市稅務(wù)局局長(zhǎng)仰遠(yuǎn)介紹，該局聚焦助企紓困，組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等“線下”渠道，針對(duì)性開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送，提供“全鏈條”服務(wù)，讓納稅人懂政策、會(huì)操作、快享受，確保稅費(fèi)優(yōu)惠精準(zhǔn)直達(dá)。

　　同時(shí)，市稅務(wù)局為大企業(yè)以及專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等量身定做“政策服務(wù)包”“信用變現(xiàn)包”“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包”，指派“首席聯(lián)絡(luò)員”提供個(gè)性化服務(wù)，解決企業(yè)涉稅難題。該局還精簡(jiǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的審批流程，提升辦理速度，大力推廣云上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、郵遞辦、熱線辦等“非接觸式”辦理方式。

　　記 者 鄒平 金鑫 尚東 惠敏 丁蕾

　　實(shí)習(xí)生 朱孟君 王昊文